論述建筑工程造價(jià)超預(yù)算的原因及控制措施

摘要：以往的建筑工程中，對(duì)于工程造價(jià)預(yù)算方面經(jīng)常會(huì)出現(xiàn)以下的問題：概算超估算、預(yù)算超概算、決算超預(yù)算等。工程造價(jià)預(yù)算在項(xiàng)目資金的控制核心，自然就會(huì)影響著施工單位和投資單位的利益。施工單位的管理和傳統(tǒng)工程造價(jià)意識(shí)的影響會(huì)造成建筑工程造價(jià)常常出現(xiàn)超預(yù)算的情況。為滿足企業(yè)經(jīng)濟(jì)利益和發(fā)展的需求，需要加強(qiáng)對(duì)建筑工程造價(jià)超預(yù)算原因的研究，并提出相關(guān)的控制措施。文章將針對(duì)建筑工程造價(jià)超預(yù)算的原因和控制措施進(jìn)行論述。

關(guān)鍵詞：超預(yù)算；責(zé)任明確；管理系統(tǒng)

中圖分類號(hào)：TU198 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A文章編號(hào)：1006-8937（2014）18-0161-02

建筑工程主要是以下面的幾個(gè)方面來參與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)：施工企業(yè)管理、企業(yè)人才、企業(yè)控制成本。對(duì)整個(gè)工程施工的成本進(jìn)行評(píng)估的工作就是工程造價(jià)預(yù)算，它把工程量直接以貨幣的形成表現(xiàn)出來，對(duì)工程施工中所需要的資料、人力、機(jī)械等基本要素的總和用貨幣來進(jìn)行代替。將建筑工程造價(jià)預(yù)算很好的控制，能夠?qū)⑹┕て髽I(yè)的經(jīng)濟(jì)效益有效的提高，促進(jìn)企業(yè)的發(fā)展，提高施工企業(yè)在激烈競(jìng)爭(zhēng)中的中標(biāo)率。如今的情況來看，我國(guó)的建筑工程造價(jià)因?yàn)槭艿絺鹘y(tǒng)施工習(xí)慣和工程造價(jià)預(yù)算能力的影響，會(huì)經(jīng)常出現(xiàn)造價(jià)超預(yù)算的情況。根據(jù)目前建筑工程的項(xiàng)目管理要求，和造價(jià)管理要求，科學(xué)編制工程造價(jià)是非常必要的，用科學(xué)的方法來實(shí)現(xiàn)控制造價(jià)的目標(biāo)。

1分析工程造價(jià)超預(yù)算的原因

建筑工程造價(jià)預(yù)算不準(zhǔn)確，導(dǎo)致在施工中工程造價(jià)超預(yù)算是目前很普遍的現(xiàn)象。從建筑工程造價(jià)超預(yù)算的調(diào)查報(bào)告中得知，有以下幾個(gè)原因?qū)е轮ㄖこ淘靸r(jià)超預(yù)算：

①工程造價(jià)預(yù)算人員，在預(yù)算之前對(duì)施工資料沒有全面和深入的了解，對(duì)施工中必要的條件之外的其他條件沒有進(jìn)行分析，導(dǎo)致工程造價(jià)的預(yù)算不準(zhǔn)確，在工程中出現(xiàn)資金支出點(diǎn)遺漏的情況。這種誤差會(huì)對(duì)工程前期的施工和設(shè)計(jì)產(chǎn)生不良的影響，甚至影響到工程質(zhì)量和進(jìn)度。在預(yù)算的工作中沒有科學(xué)與合理性的依據(jù)，那么編制出來的工程造價(jià)預(yù)算資料在實(shí)際的工程中就會(huì)顯得無一用處。

②對(duì)工程造價(jià)預(yù)算進(jìn)行編制的時(shí)候，需要對(duì)很多施工中的要素進(jìn)行分析，分析的過程中，很難做到完美無瑕。比如：政策的變化、市場(chǎng)的變動(dòng)、材料價(jià)格的波動(dòng)、勞動(dòng)力人員的因素、工程施工的條件等，這些都是在造價(jià)預(yù)算中難以確定的因素。市場(chǎng)的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)，也會(huì)對(duì)工程造價(jià)預(yù)算的準(zhǔn)確性有一定的影響。

③對(duì)于工程的造價(jià)控制，很多的建筑企業(yè)都將它看做是一個(gè)單獨(dú)的過程，僅在投標(biāo)的時(shí)候和完工的時(shí)候進(jìn)行造價(jià)預(yù)算控制，將在施工中的造價(jià)控制忽略了，因此導(dǎo)致建筑工程造價(jià)超預(yù)算。

④在工程建設(shè)中，因?yàn)槭┕ぶ协h(huán)境的變化和材料標(biāo)準(zhǔn)的差別，所以具體的施工環(huán)境不能和施工前設(shè)計(jì)的圖紙保持完全一致，導(dǎo)致工程造價(jià)的不穩(wěn)定，就會(huì)出現(xiàn)工程造價(jià)超預(yù)算的情況。

⑤在工程施工中，現(xiàn)場(chǎng)的監(jiān)督管理情況也會(huì)對(duì)造價(jià)有一定的影響，如果施工現(xiàn)場(chǎng)的管理人員沒有專業(yè)的管理技能，在現(xiàn)場(chǎng)的施工過程中，對(duì)材料分配的不合理，和材料損耗率的升高，都會(huì)導(dǎo)致施工材料的成本費(fèi)增加，就會(huì)造成工程造價(jià)超預(yù)算。

⑥在工程施工中，施工單位在建設(shè)中沒有安排好工作人員的配置，在工程造價(jià)預(yù)算之后才對(duì)人員作出初步的分配，在施工過程中，在工程項(xiàng)目有新的要求提出后，人員也跟著變動(dòng)。施工單位對(duì)人員進(jìn)行重新調(diào)整，使工程中的人力支出費(fèi)用提高，造成工程造價(jià)超預(yù)算。

2建筑工程造價(jià)超預(yù)算的控制措施

建筑工程中編制預(yù)算造價(jià)是非常必要的工作，要對(duì)工程預(yù)算進(jìn)行科學(xué)合理的編制才能有效控制工程造價(jià)。想要做好編制預(yù)算造價(jià)的工作，需要根據(jù)以下的幾點(diǎn)來做：施工企業(yè)中的預(yù)算編制工作人員需要先對(duì)施工資料做一個(gè)全面的了解。對(duì)施工圖有全面的了解和掌握，把工程中的量利用定額單價(jià)來進(jìn)行詳細(xì)的計(jì)算。預(yù)算編制人員要對(duì)施工中所需要材料的價(jià)格、規(guī)格有全面的了解，對(duì)建筑市場(chǎng)變化作出預(yù)判，為材料價(jià)格的波動(dòng)預(yù)留空間，避免因市場(chǎng)價(jià)格的波動(dòng)而使得造價(jià)管理失控，對(duì)工程中的指標(biāo)都要進(jìn)行合理的預(yù)測(cè)，適當(dāng)及時(shí)的對(duì)差價(jià)進(jìn)行調(diào)整。

①工程造價(jià)預(yù)算的前期，對(duì)項(xiàng)目的資料進(jìn)行收集，預(yù)算人員需要在實(shí)際的場(chǎng)地中，對(duì)工程進(jìn)行實(shí)地的勘察，根據(jù)施工條件對(duì)用工、用料制度的標(biāo)準(zhǔn)，來對(duì)工程成本進(jìn)行統(tǒng)一的計(jì)算。預(yù)算人員應(yīng)能夠?qū)こ痰脑O(shè)計(jì)進(jìn)行合理的判斷，在施工中對(duì)工程情況進(jìn)行監(jiān)測(cè)，計(jì)算出實(shí)際的工程量，避免在計(jì)算中出現(xiàn)遺漏，造成預(yù)算錯(cuò)誤。

②打造建筑工程造價(jià)中的管理體系，建立全體員工必須參與工程造價(jià)管理工作全過程的管理中心。對(duì)工程造價(jià)進(jìn)行科學(xué)的編制，使用編制的造價(jià)來進(jìn)行管理，在工程造價(jià)管理的全過程中進(jìn)行評(píng)價(jià)。將工程造價(jià)中的管理工作明確分工，用科學(xué)的管理系統(tǒng)來引導(dǎo)管理工作，每個(gè)負(fù)責(zé)人員按照實(shí)際的工作情況開展相關(guān)的造價(jià)管理工作。

③在項(xiàng)目的施工過程中，施工單位應(yīng)該嚴(yán)格的按照預(yù)算的標(biāo)準(zhǔn)來進(jìn)行施工，確保施工的進(jìn)度和工程的質(zhì)量能夠與合同中的標(biāo)準(zhǔn)相符合。施工中的管理人員，需要對(duì)材料進(jìn)行合理的分配，材料可以達(dá)到優(yōu)化使用。根據(jù)工程的實(shí)際情況，制定出針對(duì)性的施工方案。對(duì)人力資源和機(jī)械進(jìn)行有效的調(diào)配，施工中不同的步驟需要有不同的專業(yè)人員來進(jìn)行管理。

④對(duì)工程造價(jià)的管理工作是避免造價(jià)超預(yù)算的重要手段。工程造價(jià)的管理系統(tǒng)中要對(duì)各部門的責(zé)任明確，工程的施工過程要根據(jù)工程造價(jià)管理的原則來執(zhí)行。工程造價(jià)管理工作中，要以編制的文件為基礎(chǔ)，正確的指導(dǎo)工程在施工中的成本管理，控制工程造價(jià)超預(yù)算。針對(duì)工程設(shè)計(jì)變更對(duì)造價(jià)帶來的影響，要對(duì)施工企業(yè)嚴(yán)格的管理。在變更前后需要逐層的進(jìn)行審批核查，加強(qiáng)設(shè)計(jì)、施工、投資單位的交流，以便減少工程變更對(duì)工程造價(jià)的影響，有效的控制工程造價(jià)。

⑤對(duì)建筑工程造價(jià)預(yù)算管理的工作人員，要求具有工程造價(jià)預(yù)算工作方面的專業(yè)知識(shí)，和相關(guān)的法律知識(shí)，以及了解一些相關(guān)的國(guó)家政策，能夠清楚明白設(shè)計(jì)，材料，工藝等多方面的知識(shí)。因此工程造價(jià)管理是一份艱苦而又精細(xì)的工作，要求管理人員要有過硬的素質(zhì)和職業(yè)道德。

3結(jié)語

綜上所述，施工企業(yè)對(duì)整個(gè)工程造價(jià)的管理工作是影響到企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益、發(fā)展、競(jìng)爭(zhēng)力的一個(gè)非常重要的因素。對(duì)建筑工程造價(jià)進(jìn)行有效的控制是整個(gè)建筑工程項(xiàng)目中的一個(gè)核心部分，有效的控制工程造價(jià)的超預(yù)算，能提高整個(gè)工程的效益。因此施工企業(yè)要建立完善的工程造價(jià)管理系統(tǒng)，使用強(qiáng)而有力的工程造價(jià)管理系統(tǒng)來實(shí)現(xiàn)控制造價(jià)超預(yù)算的目標(biāo)，能夠提升企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益與競(jìng)爭(zhēng)力。

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