中國亟需進(jìn)行一場全國性的企業(yè)破產(chǎn)測試。任何企業(yè)只要滿足以下三個度量指標(biāo),就必須破產(chǎn):資產(chǎn)負(fù)債率超過80%;連續(xù)兩年持續(xù)虧損;企業(yè)所在行業(yè)被中央認(rèn)定為產(chǎn)能過剩行業(yè)。特殊情況下,的確存在某些特別原因需要避免問題國企破產(chǎn)。省級政府應(yīng)當(dāng)就阻止企業(yè)破產(chǎn)向國務(wù)院提交申請,請求政策支撐。
整體上看,這一方法擁有以下優(yōu)勢:
首先,關(guān)閉了低效管理的產(chǎn)能。企業(yè)資產(chǎn)將通過法院拍賣,如果資產(chǎn)仍存在一定價值,將會被管理效率更高的企業(yè)收購。
二是銀行將被迫核銷壞賬,但這樣做好過向經(jīng)營狀況不會改善、只會形成更多不良貸款的問題企業(yè)投入更多資金。
三是破產(chǎn)企業(yè)的職工將面臨失業(yè),但應(yīng)獲得政府支持。財政部已成立專項(xiàng)資金用于為產(chǎn)能過剩行業(yè)企業(yè)關(guān)停所產(chǎn)生的下崗工人提供救助,該項(xiàng)資金可擴(kuò)大至為所有破產(chǎn)企業(yè)的失業(yè)人員提供救助。
四是全國性破產(chǎn)測試將為不得不提起破產(chǎn)訴訟的銀行提供保護(hù)。如想清理銀行業(yè),就需要弄清楚怎樣確保各級銀行從業(yè)者都愿意準(zhǔn)確上報其貸款賬目的健康狀況。(7月25日)