海絲之路

地處東南沿海的福建，因?yàn)榈锰飒?dú)厚的海域優(yōu)勢(shì)，歷史上曾書寫過(guò)許許多多海上交往的傳奇：泉州被聯(lián)合國(guó)教科文組織確認(rèn)為“海上絲綢之路”起點(diǎn)之一，是宋元時(shí)期“海上絲綢之路”的主港，被稱為“東方第一大港”，鄭和下西洋使“海上絲綢之路”得到進(jìn)一步拓展；福州的長(zhǎng)樂(lè)太平港是鄭和七下西洋的重要基地；漳州月港是明朝中后期“海上絲綢之路”的始發(fā)港。福建既是海上絲綢之路的起點(diǎn)，也是陸上絲綢之路的重要節(jié)點(diǎn)，在對(duì)外經(jīng)貿(mào)文化交流史上曾經(jīng)發(fā)揮過(guò)重要作用。如今，東盟國(guó)家2000多萬(wàn)名華僑華人中有近1000萬(wàn)人祖籍福建，閩籍港澳同胞有120多萬(wàn)人。

海上絲綢之路的變遷脈絡(luò)

海上絲綢之路是中國(guó)歷史上以絲綢貿(mào)易為象征、連接中外海上貿(mào)易的交通線，以及由此建立起來(lái)的源遠(yuǎn)流長(zhǎng)的中外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易和人文交流關(guān)系。在古代，由中國(guó)出發(fā)的“海上絲綢之路”主要有三條：一是自四川成都出發(fā)，從云南騰沖出境，經(jīng)緬甸至印度洋沿岸的海上貿(mào)易路線，這段絲路大部分是從陸路推進(jìn)，因此也被稱為南方“絲綢之路”，以區(qū)別于傳統(tǒng)上由西安出發(fā)的西北“絲綢之路”；二是從中國(guó)東南沿海出發(fā)的海上絲綢之路，以東南亞地區(qū)為中樞，連接馬六甲海峽以外印度洋沿岸各國(guó)，直抵阿拉伯及北非沿岸；三是由中國(guó)東部沿海出發(fā)，面向東北亞的東海航線，以及16世紀(jì)后興起的橫跨太平洋航線，到達(dá)墨西哥，以此連接中國(guó)到拉美的海上絲綢之路。中華文明經(jīng)由似乎是橫無(wú)際涯的洋洋大海，走向世界。

在《漢書·地理志》中已有記載，中國(guó)船只經(jīng)由東南亞到達(dá)阿拉伯半島的海路。這發(fā)生在歐洲海上強(qiáng)權(quán)到達(dá)波斯灣很久之前。唐朝地理學(xué)家賈耽對(duì)這條航線做出了更加詳盡的記載。據(jù)稱，那時(shí)波斯人幾乎是廣州港船只的船主；泉州每年從阿曼進(jìn)口400磅的乳香，以供給中國(guó)的達(dá)官貴人享用。早在10世紀(jì)時(shí)，出生在耶路撒冷的阿拉伯地理學(xué)家穆卡達(dá)希，就把阿曼和也門的港口稱作是中國(guó)的“走廊”，甚至把紅海稱作是“中國(guó)海”。而15世紀(jì)由鄭和率領(lǐng)的中國(guó)船隊(duì)抵達(dá)這里時(shí)，更是受到了現(xiàn)代紅地毯般的歡迎。這是較之達(dá)·伽瑪更早到達(dá)波斯灣地區(qū)的中國(guó)船隊(duì)。

古代的海上絲綢之路是“市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)”的產(chǎn)物。奔走于當(dāng)時(shí)海上絲綢之路的商賈，是在缺乏可兌換貨幣且是以物易物為主導(dǎo)時(shí)期經(jīng)商的勇敢者，他們?cè)诟?dòng)的水面上勇敢地踏出了一條沒(méi)有腳印的海路，開發(fā)了諸如泗水、馬六甲、阿曼左法爾等地臨海居住地，還有至今依然熠熠閃光的市場(chǎng)，這是在科技極其落后的條件下中國(guó)古代農(nóng)夫和漁民們求生的產(chǎn)物，當(dāng)然也不能脫離商人追求高額利潤(rùn)的趨利動(dòng)機(jī)。從這個(gè)意義上講，海上絲綢之路也脫離不了基本的經(jīng)濟(jì)規(guī)律，它是在人類社會(huì)生產(chǎn)力極其低下、市場(chǎng)要素嚴(yán)重缺乏下的“市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)”產(chǎn)物，其基本特征就是沒(méi)有政府干預(yù)。

古代的海上絲綢之路到了“鄭和下西洋”的時(shí)候，可以說(shuō)是全盛時(shí)期，卻也是事物發(fā)展到巔峰走下坡路的開始。鄭和這位命官乘坐“寶船”穿越海路，在絲綢之路上來(lái)回航行30年，最遠(yuǎn)抵達(dá)非洲東海岸，似乎是無(wú)限風(fēng)光。然而，這位明朝使者受命于朝廷，政府動(dòng)用了規(guī)模巨大的國(guó)庫(kù)白銀，使鄭和每次出使西洋都有艦船百余艘。但是，“下西洋”作為政府行為似乎不計(jì)回報(bào)，過(guò)度的“公益性”而疏于關(guān)注，甚至對(duì)百姓的“市場(chǎng)行為”不予支持。這里，沒(méi)有海外利益這樣的概念，更沒(méi)有對(duì)國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)發(fā)展可能需要海外資源用以補(bǔ)缺的想法，浩浩蕩蕩的船隊(duì)，其財(cái)力上的付出顯然是不可持續(xù)的，也是得不償失的。其結(jié)果可想而知，最終在當(dāng)朝皇帝明成祖去世后，“下西洋”項(xiàng)目戛然而止，明朝海軍將領(lǐng)鄭和最后也客死他鄉(xiāng)，至今尸骨難覓，成為歷史悲劇。隨著鄭和的離去，中國(guó)人領(lǐng)導(dǎo)的船隊(duì)在馬六甲以西印度洋難見(jiàn)蹤影。接著出現(xiàn)的“海禁政策”，中國(guó)船舶不僅從印度洋上被迫消失，而且連馬六甲以東海域也不易活動(dòng)，“寸板不得入海”前后長(zhǎng)達(dá)400年。18世紀(jì)末19世紀(jì)初，清朝沒(méi)落跡象顯現(xiàn)，以英國(guó)為首的西方列強(qiáng)反而沿著曾經(jīng)早已存在的海上通道，進(jìn)入中國(guó)東南沿海。罪惡的鴉片戰(zhàn)爭(zhēng)使中國(guó)逐漸淪為半殖民地國(guó)家，中國(guó)歷史上輝煌的海上絲綢之路由此沉寂。

縱觀海上絲綢之路的歷史軌跡，其揚(yáng)名天下千年，卻在歷史的關(guān)鍵時(shí)刻湮沒(méi)汪洋，其中的榮辱刻骨銘心。它揭示了什么呢？其一，人們駕馭海洋的能力是伴隨著生產(chǎn)力的提升而不斷進(jìn)步的，當(dāng)中國(guó)的生產(chǎn)力高、經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)、文明程度高的時(shí)候，中國(guó)的制海能力強(qiáng)。其二，民生的追求是民族追海的基石，由此催生海洋經(jīng)濟(jì)。海洋經(jīng)濟(jì)的發(fā)展離不開民生的追求和市場(chǎng)的作用，隱性的手自古以來(lái)就在發(fā)揮作用。其三，海路既是絲綢貿(mào)易的象征，更是各國(guó)各地區(qū)文明交流的通路，其中文明程度較高者占據(jù)主導(dǎo)，因此可以認(rèn)為，海上絲綢之路有利于中華文明向海外展開，也推動(dòng)了各地人民生活水平的提高。其四，逆向海上絲綢之路的負(fù)面作用具有警示意義。中國(guó)一旦從海上通路上收縮，崛起中的西方文明就會(huì)迫不及待地加以填補(bǔ)，成為逆向海上絲綢之路。歐洲文明向東方擴(kuò)張性進(jìn)入，極具殘暴性和全面性，既有宗教傳播，也有炮艦攻入，更有商業(yè)競(jìng)爭(zhēng)，并以海權(quán)優(yōu)勢(shì)制定規(guī)則，建立海上秩序。

構(gòu)建21世紀(jì)海上絲綢之路

毫無(wú)疑問(wèn)，新海上絲綢之路構(gòu)想既是弘揚(yáng)中華文明實(shí)現(xiàn)“中國(guó)夢(mèng)”的重大構(gòu)成部分，也反映了中國(guó)新一輪改革開放、沿海地區(qū)擴(kuò)大向東南亞臨海國(guó)家甚至印度洋地區(qū)開放的宏大經(jīng)濟(jì)愿景。通過(guò)向東南亞地區(qū)擴(kuò)大開放，中國(guó)同周邊特別是海洋周邊地區(qū)的經(jīng)貿(mào)往來(lái)和人文交流得以加強(qiáng)。新海上絲綢之路猶如鴻雁一翼，同西部絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶另一翼合力放飛，是中國(guó)形成全方位對(duì)外開放格局、實(shí)現(xiàn)東西部均衡協(xié)調(diào)發(fā)展的重要一環(huán)。

福建 傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)

福建省具有經(jīng)略海洋的傳統(tǒng)與特質(zhì)。隨著歷史的發(fā)展，福建人建設(shè)海上絲綢之路的信心更強(qiáng)大，激情更飽滿，步伐更穩(wěn)健，在海洋與漁業(yè)方面尤為突出。

福建省有遠(yuǎn)洋船隊(duì)“二下西洋”。2013年，福建實(shí)施遠(yuǎn)洋漁業(yè)爭(zhēng)第一，開創(chuàng)“二下西洋”新時(shí)代的戰(zhàn)略計(jì)劃，遠(yuǎn)洋漁業(yè)快速擴(kuò)張。全省新增遠(yuǎn)洋漁業(yè)企業(yè)11家，達(dá)到28家；新增外派遠(yuǎn)洋漁船144艘，達(dá)到420艘；在印尼、緬甸等國(guó)投資興建了7個(gè)集漁船停泊、維修、制冰、加工等設(shè)施較為齊全的境外遠(yuǎn)洋漁業(yè)基地；遠(yuǎn)洋漁業(yè)作業(yè)區(qū)域不斷拓展，分布在太平洋、印度洋、大西洋等公海海域和印度尼西亞、緬甸、毛里塔尼亞、幾內(nèi)亞比紹等國(guó)家經(jīng)濟(jì)專屬區(qū)海域。爭(zhēng)取到2017年，全省遠(yuǎn)洋漁業(yè)船隊(duì)規(guī)模達(dá)到700艘、產(chǎn)量60萬(wàn)噸，產(chǎn)值70億元，形成一批實(shí)力強(qiáng)、管理規(guī)范和信譽(yù)度高的遠(yuǎn)洋漁業(yè)企業(yè)，初步建成布局合理、裝備優(yōu)良、配套完善、管理規(guī)范、支撐有力的現(xiàn)代遠(yuǎn)洋漁業(yè)產(chǎn)業(yè)體系。

建設(shè)海外養(yǎng)殖基地。水產(chǎn)養(yǎng)殖是福建的優(yōu)勢(shì)所在。當(dāng)前，面對(duì)近海養(yǎng)殖空間的不斷縮小，福建人憑借嫻熟的技術(shù)和豐富的經(jīng)驗(yàn)，毅然走出國(guó)門，到海外開展水產(chǎn)養(yǎng)殖，取得了實(shí)質(zhì)性進(jìn)展。

推動(dòng)水產(chǎn)品出口貿(mào)易。近年來(lái)，福建積極推進(jìn)水產(chǎn)種業(yè)創(chuàng)新，不斷壯大水產(chǎn)加工業(yè)，嚴(yán)格保障水產(chǎn)品質(zhì)量安全，大力提升水產(chǎn)品牌效益，為促進(jìn)水產(chǎn)品出口打下了良好基礎(chǔ)，水產(chǎn)品出口持續(xù)增加。2013年，全省水產(chǎn)品出口創(chuàng)匯51.09億美元，全國(guó)第一；在鞏固日本、美國(guó)等傳統(tǒng)市場(chǎng)的基礎(chǔ)上，東盟和歐盟市場(chǎng)得到拓展。同時(shí)，積極推動(dòng)水產(chǎn)品交易電子商務(wù)平臺(tái)建設(shè)。

隨著海峽藍(lán)色經(jīng)濟(jì)試驗(yàn)區(qū)建設(shè)的深入推進(jìn)，福建省海洋與漁業(yè)廳還將加強(qiáng)海洋文化和教育培訓(xùn)等方面的對(duì)外交流合作，為建設(shè)21世紀(jì)海上絲綢之路做出積極貢獻(xiàn)。

廣西 新支點(diǎn)

我國(guó)領(lǐng)導(dǎo)的高瞻遠(yuǎn)矚讓重振“海上絲綢之路”從理想變?yōu)榭赡?，廣西省這個(gè)戰(zhàn)略支點(diǎn)則讓這理想插上了羽翼飛向現(xiàn)實(shí)。

近年來(lái)，廣西充分發(fā)揮區(qū)位優(yōu)勢(shì)，提出了構(gòu)建泛北部灣經(jīng)濟(jì)合作、南寧至新加坡經(jīng)濟(jì)走廊、深化大湄公河次區(qū)域合作，形成中國(guó)與東盟“一軸兩翼”區(qū)域合作新格局的構(gòu)想，舉全區(qū)之力承辦中國(guó)-東盟博覽會(huì)、商務(wù)與投資峰會(huì)，積極參與和推動(dòng)中國(guó)-東盟自貿(mào)區(qū)建設(shè)，在加強(qiáng)與東盟國(guó)家在交通基礎(chǔ)設(shè)施、市場(chǎng)開放的政策、機(jī)制、產(chǎn)業(yè)對(duì)接和社會(huì)人文交流等互聯(lián)互通方面取得了積極成效，廣西已成為連接多區(qū)域的國(guó)際通道、交流橋梁、合作平臺(tái)。

其中廣西北部灣是西南出海最便捷的通道之一。2009年12月，經(jīng)交通運(yùn)輸部批準(zhǔn)，北海港、欽州港、防城港三港有效整合成“北部灣港”，港口發(fā)展邁上新臺(tái)階。2011年，北部灣港口吞吐能力達(dá)到1.37億噸，首次超過(guò)億噸。2012年，北部灣港口完成貨物吞吐量1.74億噸，貨物吞吐量增幅躍居全國(guó)沿海港口的前列，再現(xiàn)古時(shí)“海上絲綢之路”的繁忙。我們相信未來(lái)隨著廣西在海上絲綢之路中的戰(zhàn)略地位逐漸加強(qiáng)，在中國(guó)東盟自貿(mào)區(qū)不斷升級(jí)的背景下，廣西將不斷發(fā)揮重要作用。下面讓我們從中國(guó)東盟自貿(mào)區(qū)的成長(zhǎng)、發(fā)展和現(xiàn)狀來(lái)找尋未來(lái)廣西省的產(chǎn)業(yè)機(jī)會(huì)和投資線索。

山東青島 申請(qǐng)自貿(mào)區(qū)

在今年的山東省政府工作報(bào)告中，支持青島申辦自由貿(mào)易港區(qū)，積極參與21世紀(jì)海上絲綢之路建設(shè)等被著重提出。

青島已經(jīng)申請(qǐng)自貿(mào)區(qū)，自貿(mào)區(qū)總體規(guī)劃面積26.9平方公里，該面積與上海自貿(mào)區(qū)僅相差1.68平方公里，擬定以前灣保稅港區(qū)為貿(mào)易便利化改革試點(diǎn)區(qū)域，并爭(zhēng)取自貿(mào)區(qū)相關(guān)政策。如果得到批復(fù)，將按照國(guó)際規(guī)則規(guī)范建設(shè)，開放投資與貿(mào)易，實(shí)行負(fù)面清單制度，搭建開放公平的企業(yè)生存正常環(huán)境。

廣東汕頭 發(fā)展機(jī)遇

汕頭謀劃建設(shè)華僑經(jīng)濟(jì)文化合作試驗(yàn)區(qū)契合中央戰(zhàn)略，有基礎(chǔ)、有條件、有優(yōu)勢(shì)作為新一輪改革開放的試驗(yàn)區(qū)，發(fā)揮獨(dú)特作用，打造21世紀(jì)“海上絲綢之路”新起點(diǎn)。

汕頭與“海上絲綢之路”有深厚的歷史淵源和現(xiàn)實(shí)聯(lián)系。黨中央提出建設(shè)21世紀(jì)“海上絲綢之路”的決策，為汕頭帶來(lái)了新的發(fā)展機(jī)遇。汕頭作為經(jīng)濟(jì)特區(qū)、著名僑鄉(xiāng)，在海內(nèi)外擁有巨大的華僑資源和潮商資源，可以充分發(fā)揮潮籍鄉(xiāng)親在海外各地的豐富僑資僑力、民資民力，加強(qiáng)與東盟的經(jīng)貿(mào)、文化往來(lái)，提升合作水平，同時(shí)深化對(duì)內(nèi)開放，引導(dǎo)潮籍企業(yè)家回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。隨著一批重點(diǎn)交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目相繼建成，汕頭將形成海陸空現(xiàn)代化立體交通網(wǎng)絡(luò)，為加快發(fā)展打下良好基礎(chǔ)。目前正在高規(guī)格規(guī)劃建設(shè)的華僑經(jīng)濟(jì)文化合作試驗(yàn)區(qū)有利于將獨(dú)具優(yōu)勢(shì)的“僑”和“特”更緊密結(jié)合起來(lái)，利用僑胞的人脈商脈、國(guó)內(nèi)外潮商的雄厚資本、發(fā)達(dá)的商業(yè)網(wǎng)絡(luò)，構(gòu)建凝聚僑資僑力僑智的創(chuàng)新平臺(tái)。

三沙 最前沿

三沙是我國(guó)與東盟各國(guó)海上交往合作的最前沿，是最理想的試驗(yàn)區(qū)和緩沖區(qū)，在建設(shè)21世紀(jì)“海上絲綢之路”中必將發(fā)揮不可替代的作用。三沙基層政權(quán)和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)盡管剛剛起步，還面臨著諸多困難，但通過(guò)加強(qiáng)基層政權(quán)和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等，三沙有望建設(shè)成為21世紀(jì)“海上絲綢之路”的合作平臺(tái)、服務(wù)基地、橋頭堡與戰(zhàn)略支點(diǎn)。

海南參與推進(jìn)“海上絲綢之路”建設(shè)，三沙是一個(gè)非常重要的平臺(tái)，也是非常重要的一個(gè)抓手，可以為國(guó)家在構(gòu)建“海上絲綢之路”當(dāng)中作出更大貢獻(xiàn)。三沙的政權(quán)建設(shè)、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、生態(tài)環(huán)境和民生的改善，都為“海上絲綢之路”建設(shè)和構(gòu)想提供了平臺(tái)，也是三沙發(fā)展的強(qiáng)大動(dòng)力。

三沙應(yīng)在建設(shè)“海上絲綢之路”中爭(zhēng)取發(fā)揮戰(zhàn)略支點(diǎn)作用，三沙本身具有顯著的地緣和資源優(yōu)勢(shì)，它本身的發(fā)展，也需要一個(gè)發(fā)展建設(shè)的機(jī)遇和載體，三沙目前已有的建設(shè)成果，也可以為21世紀(jì)“海上絲綢之路”提供部分服務(wù)保障。

問(wèn)題和挑戰(zhàn)并存

共同建設(shè)21世紀(jì)“海上絲綢之路”的戰(zhàn)略構(gòu)想，有著重大的意義，但是也面臨著一些挑戰(zhàn)。“海上絲綢之路”面臨的國(guó)際環(huán)境艱難、復(fù)雜，所需解決的支持海上互聯(lián)互通的技術(shù)問(wèn)題、產(chǎn)業(yè)問(wèn)題可能因?yàn)榛A(chǔ)不足，面臨更嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。

海上絲綢之路可能遭遇更加復(fù)雜的外部環(huán)境、更為激烈的競(jìng)爭(zhēng)。隨著世界格局和地區(qū)形勢(shì)的變化，各國(guó)間經(jīng)貿(mào)關(guān)系的迅速發(fā)展，各國(guó)對(duì)區(qū)域性目標(biāo)市場(chǎng)的爭(zhēng)奪將日益激烈。美國(guó)戰(zhàn)略重心東移，日韓爭(zhēng)相與東盟發(fā)展經(jīng)貿(mào)關(guān)系，歐美國(guó)家與印度經(jīng)濟(jì)關(guān)系不斷深化。資金競(jìng)爭(zhēng)是即將面臨的一個(gè)重要問(wèn)題。資金是建設(shè)海上絲綢之路的重要保障。通過(guò)引進(jìn)國(guó)際資本，促進(jìn)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展，為了吸引外資，周邊國(guó)家紛紛出臺(tái)許多優(yōu)惠政策，這就不可避免地加劇國(guó)際資本的競(jìng)爭(zhēng)。

除了外部競(jìng)爭(zhēng)，很多競(jìng)爭(zhēng)還將來(lái)自國(guó)內(nèi)。專家認(rèn)為，各省之間最好有分工。中國(guó)西南部的重點(diǎn)應(yīng)是向西走，面向印度洋。海南、廣東、福建主要是面向南中國(guó)海國(guó)家；其中福建與南太平洋國(guó)家有長(zhǎng)期的經(jīng)貿(mào)往來(lái)積累的人脈和合作關(guān)系，可以與此區(qū)域國(guó)家對(duì)接。浙江、江蘇、山東應(yīng)多與東北亞對(duì)接。

海上絲綢之路的建設(shè)需要以海洋船舶、海洋工程裝備等綜合性較強(qiáng)的配套產(chǎn)業(yè)為基礎(chǔ)；與此同時(shí)，海洋船舶、海洋工程裝備需要提供原材料、配套產(chǎn)品、運(yùn)輸系統(tǒng)、石化產(chǎn)業(yè)等眾多基礎(chǔ)配套產(chǎn)業(yè)。我國(guó)的海洋工業(yè)生產(chǎn)技術(shù)設(shè)備落后，資源綜合利用率低、產(chǎn)品質(zhì)量較低、成本高，影響了海洋高新技術(shù)成果的商品化和產(chǎn)業(yè)化。而目前，我國(guó)真正能夠從事海洋高新技術(shù)成果研究與應(yīng)用開發(fā)的人才匱乏，能夠從事海洋新興產(chǎn)業(yè)尖端技術(shù)開發(fā)、市場(chǎng)預(yù)測(cè)、技術(shù)經(jīng)濟(jì)分析、產(chǎn)品營(yíng)銷研究以及情報(bào)信息處理的“軟科學(xué)”人才屈指可數(shù)。從我國(guó)海洋相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展態(tài)勢(shì)來(lái)看，與建設(shè)海上絲綢之路的配套要求仍有距離，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入仍然不足，相關(guān)配套產(chǎn)業(yè)鏈建設(shè)需要加強(qiáng)。

海上絲綢之路涉及的各國(guó)政府，應(yīng)通過(guò)協(xié)商溝通，形成區(qū)域開放合作的基本政策，同時(shí)協(xié)調(diào)確定區(qū)域發(fā)展的能源、交通、通訊整體布局和優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)、主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)群，提出區(qū)域國(guó)家間開展橫向經(jīng)濟(jì)聯(lián)合與協(xié)作的具體方案。我國(guó)應(yīng)重點(diǎn)建設(shè)區(qū)域性自由貿(mào)易港和出口加工區(qū)，以改善基礎(chǔ)設(shè)施為重點(diǎn)做好中國(guó)海區(qū)域生產(chǎn)力的總體布局，制定培植生長(zhǎng)點(diǎn)、由點(diǎn)到線、由線到面的開發(fā)戰(zhàn)略，重點(diǎn)建設(shè)能源、交通、通訊、港口及市政基礎(chǔ)設(shè)施，最大限度地提升政府在公共物品投資中的整體效益。借助海上絲綢之路的開通，沿海城市可以嘗試召開海上絲綢之路沿線城市的經(jīng)濟(jì)合作會(huì)議，建立新的姊妹城市關(guān)系、新的框架性園區(qū)經(jīng)濟(jì)合作關(guān)系，開展國(guó)際招商、投資、貿(mào)易的跨海合作，密切經(jīng)貿(mào)、旅游、人員往來(lái)，開展歷史研究及學(xué)術(shù)研討。■