高職學生干部骨干隊伍建設探索與實踐

【摘要】培養(yǎng)出綜合素質高的學生干部骨干隊伍是高校建設的重要內容。當下的學生干部骨干隊伍建設意義重大，是確保高等教育目標實現(xiàn)的重要保障之一。本文從多角度出發(fā)，指出在大學生干部隊伍建設中各種管理制度的不足，并以湖南理工職業(yè)技術學院為例說明高職院校學生骨干隊伍建設中運用的建議：轉變觀念，明確學生干部隊伍的定位；創(chuàng)新思路，健立學生干部隊伍各項管理制度；增強實效，健全學生干部隊伍建設制度，形成新的學生干部骨干隊伍建設制度。

【關鍵詞】高職 教育 學生干部 骨干 管理 建設 制度

隨著高職學院日益壯大的發(fā)展，但輔導員隊伍有限，以我院為例每名輔導員要負責管理300以上的學生，他們不僅是學生的“生活指導者”，又是學生的“思想政治委員”，同時還是學生的“心理咨詢師”，這三重職責使輔導員的工作量大、責任重。同時，輔導員還被日常事務性工作占據(jù)了大量的時間，大多數(shù)輔導員很難有更多的時間來從事理論研究和學習，在對學生的思想政治教育工作方面也有“折扣”。在這種現(xiàn)實下，學生骨干這支隊伍在協(xié)助教師開展高校教育、管理與服務中的重要性就更加凸顯出來。也是基于這樣的考量，大學生干部骨干隊伍建設成為了目前高校改革與創(chuàng)新學生工作的一項重要課題。

一、當前“學生干部骨干隊伍”吸引力、追求動機與選拔機制滿意程度不相匹配

根據(jù)實際調查和訪問，學生干部骨干隊伍極具吸引力，追求動機健康理性，但選拔機制滿意程度不盡人意。建立完善的學生干部骨干隊伍選撥機制，把好“ 入口”關，不斷將優(yōu)秀的學生選拔到學生干部骨干隊伍中來，是建立一支高水平高素質的高校學生干部骨干隊伍的前提。

第一，要廣泛宣傳動員。使報名參選的過程成為學生了解崗位和認識自己的過程。在公開選舉中，要在適當時機，運用適當?shù)那溃瑢Ω鲗哟螌W生干部隊伍進行形象宣傳，及時公布各層次學生干部骨干隊伍的崗位、條件、程序；對學生參選不設門檻，每個學生都可自主表達意愿，自己選擇崗位，做到人人參與，機會均等，充分體現(xiàn)公開、公平、公正的原則。

第二，要嚴格選撥標準。學生心目中理想的學生干部骨干隊伍標準“責任心強、組織領導能力突出、道德修養(yǎng)好、心理素質硬、學習成績優(yōu)良”的要求來選拔。

第三，要嚴格選撥程序。建立科學嚴格的選拔程序，是把優(yōu)秀學生選拔到學生干部骨干隊伍中來的關鍵。學生干部隊伍一般分為班級、系部、總院幾個層面。選拔的程序應該分為：崗位提供-接受報名-資格審查-參加培訓—公開競選-任前公示-組織任命。公開競選、任前公示和組織任命也是給參加學生干部競選及當選學生提供認同感和榮譽感的有效途徑。

二、當前“學生干部骨干隊伍”綜合素質與期望值有較大差別

學生工作的復雜化、多元化、現(xiàn)代化要求“學生干部骨干隊伍”不斷地提高自我綜合素質，但是如果讓學生干部骨干隊伍個體的，無計劃的，無組織的進行工作摸索和提高，這很難起到良好的效果。學校應制定一系列的培訓及考核制度，通過培訓使他們認識到，學生干部不是凌駕于同學之上，而是為廣大師生服務，接受廣泛監(jiān)督，在奉獻中鍛煉自己、提高自己和充實自己。

第一，建立學生干部骨干隊伍經(jīng)常性的學習制度。要定期組織學生干部骨干隊伍學習黨的路線、方針、政策，學習時事政策，學習黨和國家對高等教育的有關政策和法規(guī)，不斷提高學生干部骨干隊伍的思想政治素質和政策水平。

第二，建立多層次、多形式和重實效的培訓體系。僅在思想政治素質的學習提高遠遠不夠，可以通過開展學生骨干培訓班，并采用“長期培訓班”和“短期輪訓班”兩種形式，制定統(tǒng)一計劃，通過上崗培訓、業(yè)務培訓、團黨校培訓、大型活動鍛煉等方式進行培養(yǎng)，使其具備“公務員”應有的基本素質。著力提高學生干部骨干隊伍的業(yè)務素質和解決問題的能力。

第三，加強學生干部骨干隊伍社會實踐或掛職鍛煉。讓他們真實地體驗實際工作，鍛煉工作能力。此種方式是學生干部培養(yǎng)模式的一種全新探索和嘗試，也是貫徹落實中央16號文件的重要舉措。具體可以通過開展素質拓展活動或與社會相關單位開展見習、實習的方式開展，還可以通過寒暑假等長假期安排學生干部進行“三下鄉(xiāng)”、“服務社區(qū)”、“服務街道”等活動，全面提高學生干部骨干隊伍的社會實踐能力。

第四，積極創(chuàng)造條件支持部分學生干部骨干隊伍到兄弟院校學習考察交流活動。定期選派學生干部骨干隊伍代表到到兄弟院校進行業(yè)務交流或學習考察，拓寬他們的視野，不斷提高他們的政治理論素養(yǎng)、政策水平、組織管理水平和工作技能。

三、當前“學生干部骨干隊伍”考核評優(yōu)制度的認同度和考核評優(yōu)條件不協(xié)調

目前學生干部骨干隊伍考核評優(yōu)往往只參照院的學生手冊中評優(yōu)評先的標準，對于學生干部骨干隊伍考核根據(jù)其工作實際沒有特定的標準，內容很單一、統(tǒng)一，方法很簡單，程序模糊。顯然，這種考核評優(yōu)制度缺乏科學性，也很難讓學生認同。

第一，要建立健全的學生干部骨干隊伍工作考核制度。

（1）制定相應的考核辦法。學院和系部的規(guī)模和管理方式都不一樣，各個系部要在學院對學生干部工作考核制度的基礎上，結合系部學生干部骨干隊伍作的性質和特點，制定相應的考核辦法，堅持每年對學生干部的品德修養(yǎng)水平、工作態(tài)度和能力、學習成績和工作業(yè)績進行考核?？己艘η笕轿?，要在本人工作總結的基礎上，采取同學評價、輔導員和團學工作指導老師考核、學院審核相結合的方式進行。要把考核結果與崗位聘任獎懲、晉級等掛鉤。

（2）建立合理的考核評優(yōu)小組。其中的組成人員可以為：團學工作指導老師，班級輔導員，任課教師代表和與評獎沒有直接利益關系的學生干部代表、普通學生代表。同時系部應提高考核評優(yōu)工作人員的素質，增強監(jiān)督機制，完善回避機制，保證考核評優(yōu)工作的正常開展與考核評優(yōu)結果的可靠性。

第二，要建立健全學生干部骨干隊伍工作的激勵機制。

（1）榜樣激勵。堅持定期評選優(yōu)秀學生干部，并進行表彰。樹立先進典型、宣傳先進事跡，充分肯定學生干部骨干隊伍在學院管理和學風建設方面中的作用。

（2）榮譽激勵。為了滿足學生干部自我實現(xiàn)的需要，在量化的基礎上，及時對學生干部的優(yōu)點予以激勵。這樣可以更好地激發(fā)學生干部積極性。例如通過利用完善的大學生綜合素質測評體系，確定評價標準，針對學生干部骨干特別加分的。

（3）物質激勵。物質激勵是通過滿足學生某種物質需要，激發(fā)和鼓勵他們采取積極行動的方法。要把物質獎勵同精神獎勵結合起來，使之配合得當，在本質上讓物質激勵轉化為精神鼓勵。

四、“學生干部骨干隊伍”需要統(tǒng)一定位和專業(yè)化發(fā)展

學生干部都是想通過自己的辛勤勞動鍛煉自己的能力，展示自己的才華，得到領導、教師和同學的肯定，得到學院各種榮譽激勵，為實現(xiàn)自己的人生價值奠定基礎，渴望有平臺進行專業(yè)化建設和發(fā)展。必須建立完善的學生干部骨干隊伍專業(yè)化發(fā)展制度，讓學生干部骨干隊伍把在課堂學到大量的理論知識作為指導，有機會和平臺積極參與實踐，關鍵要加強學生干部骨干隊伍的專業(yè)化建設制度保障和基地支持。

第一，加強學生干部骨干隊伍專業(yè)化建設制度保障。

建立指導老師制度。我們必須充分發(fā)動、選聘學院輔導員、專業(yè)帶頭人、校內外知名人士分別擔任黨團學生干部隊伍、專業(yè)協(xié)會、社聯(lián)、各社團等學生骨干組織的指導老師，加強方法論教育。同時，加強分類培養(yǎng)，區(qū)別學生會、專業(yè)協(xié)會、志愿者協(xié)會、藝術團、宿舍管委會等各類新型學生組織和學生干部的不同情況，實行分類指導，為學生干部快速培養(yǎng)成專業(yè)化人才創(chuàng)造有利條件。

第二，加強學生干部骨干隊伍專業(yè)化建設基地支持。

（1）建立專業(yè)化教育基地。高職院校的社會化程度越來越深，我們要堅持校內與校外相結合的原則，與外面企事業(yè)單位共建，要充分依托愛國主義教育基地、社會實踐基地、就業(yè)見習基地等各類陣地，建立起學生干部素質拓展基地，整合公共資源，打破校園圍墻，走進社會課堂，使學生干部骨干隊伍向專業(yè)化、品牌化、項目化和社會化方向發(fā)展。

（2）建立掛職培養(yǎng)基地。堅持組織學生干部骨干分子掛任街道社區(qū)主任助理、輔導員助理、各職能部門學生助理等，探索了一條培養(yǎng)學生干部的有效途徑。學生干部骨干隊伍在掛職崗位上獲得了參與管理工作和社會工作的機會，向專業(yè)化、職業(yè)化、社會化發(fā)展。

五、“學生干部骨干隊伍”工作運行不通暢，影響其功能發(fā)揮

其實目前絕大部分的學生干部都在盡心盡力的工作，但怎么“學生干部骨干隊伍”的作用和功能沒有能夠充分發(fā)揮呢？事實是無論是院方面的對學生干部骨干隊伍成立辦法規(guī)定還是各分院層面的實際操作，具體結構設置，相互關系、管理和指導等細節(jié)問題都被簡單地忽略了，但這正是學生干部骨干隊伍的作用和功能充分發(fā)揮的最重要保證。如果學生干部骨干隊伍歸屬不明確，聯(lián)系不密切，管理和指導不到位，又何談去發(fā)揮功能和作用呢？學生干部骨干隊伍工作的特點更多體現(xiàn)在群體勞動上，只有不斷加強互動才能不斷地提高工作水平，增強工作實效。我認為，建立學生干部骨干隊伍工作運行機制，必須改革體制，突出聯(lián)動。

第一，改善機構設置。在各級學生組織體系中，某些部門或機構存在工作目標比較單一，工作內容相對貧乏的問題，平時組織活動開展較少，負責工作的學生干部作用性不強，積極性缺失。對于此類部門或機構，可以考慮合并或將其納入其他部門或機構，并將原目標和功能設定為擴大后組織目標和功能的內容。精簡機構，增強功能，提倡“因事設崗，因崗擇人”，明確職責可以讓學生干部們“人人有事做”，讓各項工作“事事有人做”，充分發(fā)揮每個學生干部的特長和才干，增強學生干部參與組織工作的熱情和積極性。

第二，改變管理體系。我們現(xiàn)有的學生干部骨干隊伍沿用的是垂直式的縱向組織結構，從上到下一條線貫穿下去，這樣的結構有其的好處，特別是處理日常管理和豐富學生課外生活等事務性工作效率較高。但也有明顯不足，在學生專業(yè)水平提高方面就很欠缺。我們可以改垂直式的單純縱向組織結構為矩陣式的組織結構，保持原來處理日常管理和豐富學生課外生活等事務性工作的垂直管理，增加橫向的專業(yè)性的專業(yè)協(xié)會。同時，我們在垂直式的縱向組織結構再增加“年級事務委員會”這個層次，這樣就構筑了橫縱交錯的學生工作格局。“年級事務委員會”主任由學生會助理擔任，委員由各年級的班長擔任，負責討論安排各年級的日常工作，結合年級特點開展思想政治工作。根據(jù)專業(yè)體系設專業(yè)協(xié)會，會長由專業(yè)教研室主任擔任，成員為各專業(yè)不同年級的學習委員，負責討論安排各專業(yè)教學的日常事務，結合專業(yè)特點開展各項工作?！澳昙壥聞瘴瘑T會”和“專業(yè)協(xié)會”橫縱交錯開展各項學生工作，充分尊重學生的發(fā)展需要，力求實現(xiàn)學生的自我治理。

第三，突出聯(lián)動。在傳統(tǒng)的各層次學生干部骨干隊伍交流溝通方式中，大家主要利用開會討論這樣一種方式，這可能就要我們花費了80%的精力處理20%的事務性工作了，卻收效甚微。很重要的一點就在于忽視現(xiàn)代科學技術的利用。我們可通過網(wǎng)絡的共享E-MAIL、BBS、QQ群等現(xiàn)代方式來建立有效的溝通渠道，使各層次學生干部骨干隊伍信息互通。 在單個學生干部骨干隊伍組織內部，我們要按照現(xiàn)代管理學的組織原理建設科學管理體系，加強組織決策中心（例如，系部學生會中的正、副主席和團委的主要學生干部骨干）的組織領導能力，強化組織執(zhí)行系統(tǒng)（例如，院系學生會中的學習部、體育部、文娛部等）的貫徹執(zhí)行能力，提高組織信息系統(tǒng) （例如，院系學生會中的生活部、組織部、紀檢部等）的信息互動能力，形成良好的聯(lián)動管理模式。

學生骨干隊伍是學校德育工作中一支重要的生力軍，活躍在校園學生學習、生活、活動中，是學生班、團集體的核心，是學校和廣大同學之間溝通的橋梁、聯(lián)系的紐帶。學生骨干隊伍的建設培養(yǎng)工作是一項系統(tǒng)工程，從選拔，培養(yǎng)，發(fā)展，管理，運行五個方面“五管齊下”加強大學生思想政治教育，穩(wěn)定學生隊伍，需要社會各方面加強合作，常抓不懈。在全校范圍內建設一支高素質的學生干部骨干隊伍，為構建社會主義和諧社會、培養(yǎng)中國特色社會主義事業(yè)的合格建設者和可靠接班人做出應有的貢獻。

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（2013年度思政課題 Lgsz13y002成果）