智客

制造業(yè)就是服務(wù)業(yè)

布魯塞爾歐洲與全球經(jīng)濟(jì)實(shí)驗(yàn)室《沒有制造業(yè)就沒有未來？》（6月20日）

在經(jīng)歷了經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)持續(xù)低迷、失業(yè)率居高不下、財(cái)政收支嚴(yán)重不均的階段后，關(guān)于回歸制造業(yè)經(jīng)濟(jì)的呼聲也越來越高，似乎制造業(yè)就意味著大量的工作崗位、出口和經(jīng)濟(jì)的高增長(zhǎng)。

未來的經(jīng)濟(jì)發(fā)展能否脫離制造業(yè)？目前看來，這個(gè)問題很難回答。在現(xiàn)代服務(wù)業(yè)蓬勃發(fā)展的今天，已不能單純地將制造業(yè)和服務(wù)業(yè)區(qū)分開來。隨著行業(yè)細(xì)分不斷深化，生產(chǎn)型企業(yè)將一部分業(yè)務(wù)外包給服務(wù)型企業(yè)，服務(wù)型企業(yè)又以此為契機(jī)，將自己嵌入制造業(yè)的全球價(jià)值鏈中。

對(duì)現(xiàn)在的工業(yè)化國家而言，未來也許不會(huì)再有所謂的行業(yè)之分：工業(yè)捆綁并銷售服務(wù)，服務(wù)業(yè)又成為工業(yè)的組成部分。國與國之間的貿(mào)易不再僅僅是商品交換，更重要的是思想的互通。當(dāng)國家決定發(fā)展某一產(chǎn)業(yè)時(shí)，更多地應(yīng)考慮到與之相關(guān)的高附加值活動(dòng)，形成集聚效應(yīng)，將服務(wù)與產(chǎn)業(yè)融入全球價(jià)值鏈中。

企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力將體現(xiàn)在生產(chǎn)力的進(jìn)步和高附加值領(lǐng)域的創(chuàng)新，各行業(yè)應(yīng)對(duì)自己進(jìn)行思考和定位，將發(fā)展聚焦于高附加值領(lǐng)域；另一方面，人力資本永遠(yuǎn)是發(fā)展的核心所在，政府應(yīng)在勞動(dòng)力培訓(xùn)方面加大投入，將人力資本轉(zhuǎn)化流動(dòng)的增長(zhǎng)中心；此外，政府還應(yīng)在政策上給予支持，鼓勵(lì)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)并制定合理的產(chǎn)業(yè)政策。

歐盟應(yīng)考慮OMT協(xié)議立法

比利時(shí)歐洲政策研究中心《歐洲中央銀行與歐元區(qū)的脆弱性：德·格勞威是正確的嗎？》（6月20日）

金融危機(jī)對(duì)經(jīng)濟(jì)學(xué)家和經(jīng)濟(jì)政策制定者來說，一直是最棘手的難題。金融危機(jī)傳導(dǎo)機(jī)制會(huì)波及多個(gè)國家并對(duì)相關(guān)行業(yè)造成沖擊。過去，人們往往將危機(jī)爆發(fā)歸咎于投資者的風(fēng)險(xiǎn)偏好。然而，金融危機(jī)也有可能是由經(jīng)濟(jì)體系的內(nèi)在特征引起，并通過投資者的行為進(jìn)一步將危機(jī)放大。

自2009年希臘債務(wù)問題曝光后，關(guān)于危機(jī)成因和治理措施的討論再一次進(jìn)入公眾視野。

保羅·德·格勞威的脆弱性假說認(rèn)為，歐元區(qū)成員國的經(jīng)濟(jì)都非常脆弱并且容易受到自我實(shí)現(xiàn)機(jī)制的影響。由于歐元區(qū)成員國無法控制貨幣發(fā)行，成員國更易受到不利投資氣氛的影響，在資本流入突然停止的情況下，便容易發(fā)生主權(quán)債務(wù)危機(jī)。2009年的債務(wù)危機(jī)證實(shí)了這一點(diǎn)。

根據(jù)這一假說，歐央行的存在對(duì)危機(jī)治理十分重要，在危機(jī)爆發(fā)后，央行應(yīng)隨時(shí)準(zhǔn)備向市場(chǎng)注入必要的流動(dòng)性以穩(wěn)定市場(chǎng)情緒。

2012年7月，為了減緩危機(jī)的蔓延，歐央行決定使用直接貨幣交易協(xié)定（OMT）向市場(chǎng)注入流動(dòng)性。通過對(duì)比可發(fā)現(xiàn)，在該政策執(zhí)行之前，債務(wù)危機(jī)引發(fā)的震蕩效應(yīng)波及多個(gè)歐元區(qū)國家，而在央行公布該政策之后，債務(wù)危機(jī)的蔓延逐漸減緩，最終止于西班牙。

基于此，歐央行應(yīng)盡快將OMT正式納入歐盟法律，避免再一次因債務(wù)波動(dòng)引發(fā)不必要的“傳染”。

美國應(yīng)大力吸引外資

布魯金斯學(xué)會(huì)《美國大都會(huì)區(qū)外商投資報(bào)告》（6月20日）

從金融危機(jī)開始，經(jīng)濟(jì)衰退的陰影一直籠罩著美國。長(zhǎng)時(shí)間衰退影響了美國競(jìng)爭(zhēng)力的提高和綜合國力的提升。經(jīng)濟(jì)的緩慢復(fù)蘇促使人們將視線轉(zhuǎn)移到技術(shù)創(chuàng)新、貿(mào)易發(fā)展等基本經(jīng)濟(jì)驅(qū)動(dòng)因素上。外商直接投資更是對(duì)美國大都會(huì)區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展有著不可替代的作用。

對(duì)外商投資的吸引力源于當(dāng)?shù)氐膮^(qū)位條件、優(yōu)惠政策和發(fā)展?fàn)顩r，對(duì)地方而言，外商直接投資帶來的不僅僅是資金，還有就業(yè)、貿(mào)易和研發(fā)。

從1991年?2011年的外商直接投資（FDI）數(shù)據(jù)中可以看出，自1990年代起，美國的就業(yè)數(shù)量持續(xù)上升，在2000年就業(yè)率達(dá)到高峰。美國3/4的勞動(dòng)力集中于國內(nèi)最大的100個(gè)大都會(huì)區(qū)域，而這些區(qū)域所吸引的FDI占到全國總量的74%。截至2011年，F(xiàn)DI創(chuàng)造的就業(yè)占到全國的18.5%，其中約有140萬的美國勞動(dòng)者是服務(wù)于外商投資的勞動(dòng)密集型先進(jìn)產(chǎn)業(yè)。

在全球經(jīng)濟(jì)瞬息萬變的今天，美國應(yīng)正視外商投資的動(dòng)機(jī)和意義，國家競(jìng)爭(zhēng)力并不是吸引投資的唯一原因，大都會(huì)區(qū)的數(shù)量、質(zhì)量是吸引外資的重要因素，區(qū)域創(chuàng)新能力、基礎(chǔ)設(shè)施和供應(yīng)鏈的建設(shè)則是衡量該區(qū)域綜合水平的標(biāo)準(zhǔn)。良好的集群政策、優(yōu)越的投資環(huán)境則能引領(lǐng)美國經(jīng)濟(jì)發(fā)展步入新境界和新領(lǐng)域。

美日貿(mào)易能否推動(dòng)TPP進(jìn)程？

彼得森國際經(jīng)濟(jì)研究所《美國、日本和跨太平洋伙伴關(guān)系協(xié)議》（6月25日）

在過去20多年中，美日在亞太地區(qū)建立起一個(gè)廣泛的自由貿(mào)易協(xié)議，日本參與跨太平洋伙伴關(guān)系協(xié)定（TPP）使得該協(xié)議的談判框架進(jìn)一步擴(kuò)大，對(duì)協(xié)議的談判進(jìn)程有著重大的影響。

2012年，日本是美國的第五大商品貿(mào)易伙伴，雙邊總貿(mào)易額高達(dá)2200億美元，但過去10年中，美日貿(mào)易一直緩慢增長(zhǎng)，貿(mào)易份額也不斷縮小。中國已取代日本成為美國在亞太地區(qū)最主要的貿(mào)易伙伴，韓國與美國簽訂了最廣泛的自由貿(mào)易協(xié)定。

但到目前為止，日本僅次于新加坡，仍是美國對(duì)外直接投資的首選，投資方向集中于金融、保險(xiǎn)和制造業(yè)。

2010年起，日本就積極為加入TPP而努力，并終于在2013年7月獲準(zhǔn)加入談判。受國家產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的影響，日本面對(duì)的談判敏感點(diǎn)將集中于農(nóng)產(chǎn)品領(lǐng)域。2014年4月，美國和日本的雙邊會(huì)談已經(jīng)啟動(dòng)，雖然細(xì)節(jié)還不完善但初步確定日本會(huì)在未來致力于降低關(guān)鍵產(chǎn)品的關(guān)稅，對(duì)于部分特殊產(chǎn)品將給予較長(zhǎng)的關(guān)稅過渡期。

未來，此次談判的內(nèi)容或成為日本與其他TPP國家談判的借鑒，以雙邊撬動(dòng)多邊，推動(dòng)TPP談判進(jìn)程。

中國的發(fā)達(dá)國家之路

卡耐基國際和平基金會(huì)《中國發(fā)展的四個(gè)階段》（6月）

自1980年代初至今，中國逐漸向發(fā)達(dá)國家邁進(jìn)。相對(duì)于其他發(fā)展中國家，發(fā)達(dá)國家的一大特征就是社會(huì)資本的高度發(fā)達(dá)和創(chuàng)新型的生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)。中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的歷程，實(shí)質(zhì)上是社會(huì)資本的形成和發(fā)展過程，了解各發(fā)展階段的特點(diǎn)對(duì)中國未來的發(fā)展至關(guān)重要。

第一階段始于1970年代末1980年代初，中國進(jìn)行了一系列的改革，隨之而來的是農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)量的瞬間翻倍和社會(huì)財(cái)富的爆炸性增長(zhǎng)。

第二階段是“后發(fā)優(yōu)勢(shì)”時(shí)期，這一時(shí)期始于1990年代初，特點(diǎn)是基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的迅速發(fā)展和社會(huì)投資的迅速增加。但在這一時(shí)期，低儲(chǔ)蓄率和生產(chǎn)性投資的不完善制約了發(fā)展。

第三階段始于1990年代末。在這個(gè)階段，中國仍是一個(gè)經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)的國家，社會(huì)資本化程度較低，受該階段的政策影響，中國的精英階層獲得廉價(jià)資本并通過快速投資拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)。

第四個(gè)發(fā)展階段約始于10年前，是當(dāng)前中國所處的階段，由于上一個(gè)階段投資激增，在現(xiàn)在這個(gè)階段，債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)開始顯現(xiàn)。

在這個(gè)過渡階段，中國迫切需要的是打破精英階層投資生產(chǎn)的發(fā)展模式，改變資本定價(jià)方法和分配方式，改變法律結(jié)構(gòu)和激勵(lì)機(jī)制，讓更多中國人擁有更多的經(jīng)濟(jì)自主權(quán)，提高生產(chǎn)效率和整體投資水平。