藍(lán)印之憂

在過去的十多年里，藍(lán)印戶口曾為天津吸引了大量的外地購房人，讓天津樓市一度風(fēng)光無限，但這樣的情況或許將成為歷史。

近兩個(gè)月來，天津?qū)⑷∠{(lán)印戶口的傳聞甚囂塵上，讓開發(fā)商感到恐慌的是：天津市將以工作居住積分制等方式替代藍(lán)印戶口，這意味著許多依靠教育為主打的樓盤將失去強(qiáng)有力的保護(hù)傘。

雖然目前相關(guān)部門一直未對(duì)藍(lán)印戶口的“去留”做出正面回應(yīng)，但取消藍(lán)印戶口已被視為大勢(shì)所趨。

今年2月，就有媒體報(bào)道稱，“藍(lán)印戶口政策取消”的傳言或在2月28日得到證實(shí)，雖然此后，一直未聞“藍(lán)印戶口政策取消”，但樓市仍為此憂心忡忡。

焦躁不安的等待

沿京津高速向東南方向行駛，首先會(huì)途經(jīng)武清區(qū)。2012年8月記者來到這里時(shí)，映入眼簾的是一排樓盤廣告，“藍(lán)印戶口”、“教育資源”等字樣被印在廣告牌的醒目位置。區(qū)域里的樓盤周邊，停著許多“京X”號(hào)牌的汽車，售樓大廳里人聲鼎沸。

2013年3月底，記者再次來到這里時(shí)，看到的卻是與過去大相徑庭的景象。

在天津武清龍鳳大道上，一片高樓突兀的立在略顯破敗的村莊中，這個(gè)占地3100余畝，規(guī)劃建筑面積約200萬平方米的恒大山水城項(xiàng)目，周邊除了氣派的泗村店鎮(zhèn)政府以外再無其他“配套”。只有綠洲灣8號(hào)、頤湖莊園等項(xiàng)目與之遙遙相望。這些曾經(jīng)熱鬧的樓盤，如今人跡寥寥。

出現(xiàn)這樣的變化，恒大山水城的銷售王芳（化名）很無奈?！斑^年之后一直在傳要取消藍(lán)印戶口，消費(fèi)者都開始觀望，來看盤的少了。公司也已經(jīng)要求不再接受辦理藍(lán)印戶口的客戶。”王芬告訴記者，傳言對(duì)他們的銷售影響不小，“客戶中有很多是為了教育來的，不能承諾解決戶口，客戶基本不會(huì)考慮買?！?/p>

在天津武清、寶坻等區(qū)，甚至有不少樓盤選擇停工觀望。

“之前說3月會(huì)正式取消（藍(lán)印政策），我們只能停下來商量對(duì)策?，F(xiàn)在看形勢(shì)應(yīng)該會(huì)有一個(gè)過渡期，公司內(nèi)部也在討論是否要抓緊開工，趕在政策取消之前銷售?！蔽淝瀹?dāng)?shù)匾晃婚_發(fā)商告訴記者，目前聽不到確切的消息，這對(duì)他們來說頗為煎熬。

專為藍(lán)印戶口量身打造的“經(jīng)緯城市綠洲”二期，卻在加緊售賣。該項(xiàng)目一期是2013年武清區(qū)的銷售冠軍，絕大部分戶型總房款在40萬元左右，即武清辦理藍(lán)印戶口總房款的最低要求。

“我們是現(xiàn)房，即買即辦，只要材料齊全，很快就能辦下來。如果辦不下來，全額退款?！苯?jīng)緯城市綠洲的銷售員更愿意相信藍(lán)印戶口的取消只是傳聞，“即使取消也不是一時(shí)半會(huì)兒的事，天津很多郊區(qū)縣（房地產(chǎn)市場(chǎng)）幾乎都靠藍(lán)印戶口撐著，很難想象一刀切的后果?！?/p>

但這種樂觀只是極少數(shù)，不安的情緒在大多數(shù)開發(fā)商間蔓延。在亞泰瀾公館冷清的銷售大廳里，銷售員明顯已經(jīng)失去了以往的熱情，面對(duì)記者詢問，他明確地告訴記者，“前幾天武清區(qū)房管局已經(jīng)不再接收藍(lán)印戶口的備案合同了，藍(lán)印戶口取消會(huì)以繳納契稅的時(shí)間為準(zhǔn)。至于今后還能不能辦，我們也沒準(zhǔn)信?！?/p>

“這樣下去，天津的房價(jià)肯定得降，失去了藍(lán)印戶口的加持，開發(fā)商能不能活下去都還未知?！蔽淝瀹?dāng)?shù)亻_發(fā)商張軍（化名）既有無奈，又充滿對(duì)未來的擔(dān)憂，他悲觀地預(yù)測(cè)，如果政策取消，天津六成以上的開發(fā)商將受到巨大影響。

開發(fā)商的“萬金油”

類似的話記者在采訪中多次聽到。

太夸張？過于悲觀？或許不是，看看以下幾組數(shù)據(jù)，藍(lán)印戶口政策對(duì)天津樓市的影響清晰可見，或許能理解該政策取消的傳聞對(duì)開發(fā)商所帶來的沖擊。

2009年2月，在金融危機(jī)的風(fēng)暴下，為配合救市，天津市出臺(tái)的藍(lán)印戶口政策中規(guī)定，凡一次性付款購買40萬元至80萬元的新建商品房，就可獲得天津市藍(lán)印戶口，有了藍(lán)印戶口則可在子女入學(xué)、高考、社保等方面享受天津市常住戶口居民同等待遇。

武清、寶坻、薊縣等天津郊區(qū)縣房地產(chǎn)市場(chǎng)由此被激活。

據(jù)21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道，天津市房管局給出的數(shù)據(jù)中，2013年前11個(gè)月非天津市戶籍人士購買新建商品房12044套，占新建商品房成交套數(shù)的64.52%，非天津市人士購買新建商品房成交面積120.85萬平方米，占總成交面積63.3%。其中辦理藍(lán)印戶口的占非天津市人員購房總數(shù)的40%左右。

究其原因，天津由于高考分?jǐn)?shù)線明顯低于其他城市，錄取率卻很高，所以其藍(lán)印戶口對(duì)外地人有著極大的吸引力。查閱歷年資料可知，2012年，天津與河北高考一本文理科分?jǐn)?shù)線平均相差30分，二本相差達(dá)50多分；2013年，天津與河北文科一本分?jǐn)?shù)線相差40分，二本更是相差超70分。

這對(duì)于“千軍萬馬過獨(dú)木橋”的考生和“望子成龍”的家長來說，顯然極具誘惑。也因此，在過去近10年里，藍(lán)印戶口政策一直是影響天津尤其是郊區(qū)縣樓市最大的因素之一。

在天津，無論是住宅供應(yīng)量還是成交量，遠(yuǎn)郊五區(qū)縣如今都已占到最大比例。根據(jù)克而瑞公布的數(shù)據(jù)，2013年1月-10月，遠(yuǎn)郊五區(qū)縣供應(yīng)面積合計(jì)272.8萬平方米，占全市住宅總供應(yīng)量的35.4%；成交面積總計(jì)232.7萬平方米，占全市總成交面積的27.7%。在供應(yīng)面積和成交面積上，武清以百萬平方米居天津市各區(qū)縣之首。

“武清還有產(chǎn)業(yè)支撐，寶坻基本都是靠藍(lán)印撐著，天津的這幾個(gè)郊區(qū)縣的購房群體一半以上都是以藍(lán)印戶口為訴求的?！笨硕鹦畔⒓瘓F(tuán)天津片區(qū)總經(jīng)理沈文接受媒體采訪時(shí)如是說。

藍(lán)印政策取消傳聞出現(xiàn)后，天津樓市成交縮水。天津市房管局?jǐn)?shù)據(jù)顯示，2014年3月天津商品住宅成交6840套，面積70.2萬平米，成交面積、套數(shù)同比均下降超40%。

未知的命運(yùn)

4月8日，記者再次致電武清區(qū)公安局戶籍科。與3月18日“暫時(shí)沒有接到藍(lán)印政策的相關(guān)通知”這類不確定的答復(fù)不同，這次工作人員表示：“沒有這事，反正現(xiàn)在還沒取消（藍(lán)印政策），我們也沒聽說哪天會(huì)取消?！必?fù)責(zé)接線的工作人員顯然已經(jīng)接到過許多類似詢問，語氣頗有些不耐煩，“反正現(xiàn)在拿來辦還是能辦（藍(lán)印戶口），但是將來是不是會(huì)取消我們就不清楚了?！?/p>

這與天津市公安局戶政處工作人員的說法相吻合。

“如果你的契稅繳納和資料審校時(shí)間在新政策出來之前，還可以辦（藍(lán)印戶口），如果是之后就辦不了。”但時(shí)間節(jié)點(diǎn)在哪，工作人員稱須等市里的通知。

而對(duì)于藍(lán)印政策取消后，已持有者所享受的待遇是否會(huì)改變，市公安局戶政處的工作人員表示只能看新的政策如何規(guī)定。

從工作人員的答復(fù)來看，即使藍(lán)印政策尚未取消，恐怕也離退出舞臺(tái)不遠(yuǎn)了。這無疑又加重了當(dāng)?shù)亻_發(fā)商的憂心，以及對(duì)未知命運(yùn)的迷茫。

“誰知道政府會(huì)不會(huì)突然宣布取消藍(lán)印政策，或者直接不再接收備案材料”，一位項(xiàng)目銷售負(fù)責(zé)人擔(dān)心，“現(xiàn)在搞居住證積分制，很難說不是為了取代藍(lán)印?！?/p>

有媒體的報(bào)道，包括鴻坤地產(chǎn)、金科地產(chǎn)和數(shù)家國有企業(yè)在內(nèi)的外來開發(fā)商，都暫時(shí)中止了在武清談判拿地的進(jìn)程，一些正計(jì)劃在此擴(kuò)張業(yè)務(wù)的外來開發(fā)商暫時(shí)停止了進(jìn)一步動(dòng)作。

天津人眼中的藍(lán)印

今年1月1日起，天津市開始實(shí)行《天津市居住證管理暫行辦法》，取消現(xiàn)行暫住證。符合條件的申請(qǐng)人可到流動(dòng)人口服務(wù)管理機(jī)構(gòu)提交申請(qǐng)材料，經(jīng)審核合格可在20個(gè)工作日后領(lǐng)到自己的居住證。新辦法實(shí)行之后，落戶天津?qū)⒉捎梅e分制方式，以“居住證+積分入戶+員額總量”的原則來遴選擬落戶人員，鼓勵(lì)年輕、有文化、高技能和有貢獻(xiàn)人才在津創(chuàng)業(yè)就業(yè)落戶。天津工作居住證的出臺(tái)，被視為埋下了取消藍(lán)印戶口政策的伏筆。

同策咨詢研究中心總監(jiān)張宏偉認(rèn)為，藍(lán)印政策如果取消，會(huì)是一把雙刃劍。一方面遠(yuǎn)郊區(qū)縣的“藍(lán)印盤”將遭受重創(chuàng)，開發(fā)商的投資會(huì)打水漂；但另一方面，卻是提升居住環(huán)境和居住品質(zhì)的好機(jī)會(huì)。這不難理解，藍(lán)印戶口之所以催熱樓市，主要原因并不是區(qū)域利好、環(huán)境宜居，而是出于教育投資行為。這類樓盤的配套有虧，大多空置，周邊若存在大量空置的樓盤，難免降低居住品質(zhì)和舒適性。

對(duì)許多天津本地人來說，取消藍(lán)印政策是他們喜聞樂見的。

由新浪天津發(fā)起的“網(wǎng)傳藍(lán)印戶口即將取消，你怎么看？”的調(diào)查中，90.1%網(wǎng)友支持取消?！叭∠{(lán)印，對(duì)樓市調(diào)整的意義更大。郊縣是藍(lán)印的主要市場(chǎng)，價(jià)格被抬高還有人買，結(jié)果買了也沒人住，成為空城。取消藍(lán)印至少能打壓房價(jià)，減少?zèng)]必要的過度開發(fā)?！?/p>

網(wǎng)友“丑女阿美”的留言更道出了天津本地居民最真實(shí)的心聲：“外地人5000塊買的房，孩子考上大學(xué)后，8000元賣了，還賺了幾十萬。天津的百姓除了得到了高房價(jià)，能得到什么？”

“取消藍(lán)印有利于平抑天津郊縣的房價(jià)，形成價(jià)格洼地，從而使人口外遷，有助于天津市整體均衡發(fā)展?！痹谔旖蛐』锿踺x眼中，這一舉措如果落實(shí)，將有利于天津市的長遠(yuǎn)發(fā)展。