淺析我國高?？蒲屑顧C(jī)制存在的典型問題與完善思路

摘要：高校科學(xué)研究的順利進(jìn)行，需要有科學(xué)合理的激勵機(jī)制作為保障。設(shè)計(jì)合理、管理科學(xué)、落實(shí)有效的激勵機(jī)制，可以鼓勵高?？蒲辛α康陌l(fā)展壯大，形成一批高水平的、資源共享的基礎(chǔ)科學(xué)和前沿技術(shù)研究基地。本文通過淺析高?？蒲屑顧C(jī)制存在的幾個(gè)典型問題，指出激勵制度的完善需要重點(diǎn)解決的幾個(gè)問題，希望這些措施可以改善現(xiàn)存的激勵機(jī)制。

關(guān)鍵詞：目標(biāo)激勵 晉升通道 成果量化

0 引言

經(jīng)過多年的發(fā)展，我國的高校在科學(xué)研究的管理方面，逐漸摸索出一套激勵機(jī)制，在促進(jìn)科學(xué)研究的快速發(fā)展過程中，發(fā)揮了很重要的作用。進(jìn)入新的時(shí)期，科學(xué)技術(shù)進(jìn)步日益加快，高校的科研意識也在逐步加強(qiáng)，對科研人員的重視程度越來越高。為了實(shí)現(xiàn)科研成果的快速產(chǎn)出，各高校采取了各異的激勵手段，也逐步將競爭的機(jī)制引入到教育人事管理體制中。但是，也應(yīng)該看到，現(xiàn)階段的科研激勵機(jī)制仍然存在一些問題，這些問題不僅造成了高校內(nèi)部科研人員的流失，也阻礙了不同研究機(jī)構(gòu)之間的學(xué)術(shù)、科研技術(shù)交流，這最終阻礙了高校內(nèi)部科學(xué)研究的進(jìn)步。

1 目前我國高校內(nèi)部科研激勵機(jī)制存在的主要問題分析

1.1 科研人員的配置不夠合理，缺乏科學(xué)有效的需求分析

在我國現(xiàn)存的高校中，除了專業(yè)性學(xué)校，其余大部分都是綜合性的高校，這些綜合性高校，學(xué)科建設(shè)完善，體系相當(dāng)龐大，由于學(xué)科自身的特點(diǎn)、定位及發(fā)展目標(biāo)的不同，對科研人員的需求層次也存在很大的差異。但現(xiàn)實(shí)的情況是，大部分高校的科研激勵制度沒有考慮不同學(xué)科之間的差異性，在激勵制度的設(shè)計(jì)方面往往是一刀切。具體說來，沒有明確區(qū)分自然科學(xué)與人文社科的激勵措施，在基礎(chǔ)研究和應(yīng)用研究方面，也沒有有效區(qū)分考核指標(biāo)，并且，對于研究成果的考核，往往過于看重?cái)?shù)量，二對于研究成果的質(zhì)量則沒有比較明確科學(xué)的評定標(biāo)準(zhǔn)。在引進(jìn)相關(guān)科學(xué)研究人員時(shí)，也存在一定的不合理性，自然科學(xué)和人文社會科學(xué)對于研究人員的需求標(biāo)準(zhǔn)是不同的，其衡量標(biāo)準(zhǔn)差異較大，但是在現(xiàn)階段的研究人員引進(jìn)過程中，很容易忽略這種需求差異。

1.2 在實(shí)際激勵過程中使用的激勵手段十分單調(diào)

有時(shí)候豐富的激勵手段可以起到很好的激勵作用，高校的科研管理者可以通過使用特定手段達(dá)到成功激勵科研人員開展科研活動的方式。當(dāng)前在高校中主要存在目標(biāo)激勵、任務(wù)激勵、物質(zhì)激勵、精神激勵四種方式。在實(shí)際的執(zhí)行過程中主要分為下列幾種方法：第一：科研獎勵。第二，薪金調(diào)整。第三，職稱評定。但是從上述的激勵措施來看，還是以物質(zhì)激勵為主，缺乏對科研人員相應(yīng)的精神激勵。激勵方式手段過于單一，缺乏有效的結(jié)合和相互調(diào)節(jié)。

1.3 缺乏有效的負(fù)激勵措施

目前負(fù)激勵在高?？蒲泄芾碇袃H僅體現(xiàn)在日常管理手段中，如設(shè)定日常行為準(zhǔn)則和規(guī)范來限制個(gè)體行為，如遲到、早退等?？梢钥隙ǖ氖?，高校管理者出于考慮到科研活動的特殊性，認(rèn)為科研人員需要一個(gè)相對輕松的工作環(huán)境，以最大限度的發(fā)揮個(gè)人創(chuàng)造熱情，這種考慮有其合理性，但是也不能完全忽略負(fù)激勵的實(shí)際效果?，F(xiàn)實(shí)中“職務(wù)上能上不能下、工資能增不能減、考核只能優(yōu)不能劣”的現(xiàn)象也主要是因?yàn)橛行У呢?fù)激勵機(jī)制的缺失，這種結(jié)果值得高校科研管理者深思。

2 完善高?？蒲屑顧C(jī)制的思路

2.1 做好科研人才的引進(jìn)工作，提升科研人員的實(shí)力和水平

通過上文的分析，知道激勵機(jī)制存在的主要問題，究其原因，教育體制改革所帶來的影響不可忽視。教育改革體制的不斷深化，高校發(fā)展的快速性、不確定性和復(fù)雜性，引起了高等教育市場份額的激烈競爭、高層次人才的爭奪使高校面臨前所未有的挑戰(zhàn)。過度的重視高校科研指標(biāo)數(shù)量，導(dǎo)致了大量低水平的重復(fù)性研究。這就需要高校的科研管理者，認(rèn)真評估科研需求，嚴(yán)格把控科研項(xiàng)目，管理好科研費(fèi)用的使用。在引進(jìn)人才之前，做好科研人才的需求評估，引進(jìn)優(yōu)秀、專業(yè)的高水平科研人才，促使科研成果的快產(chǎn)高產(chǎn)。

2.2 管理好相關(guān)科研項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)，嚴(yán)控科研項(xiàng)目的審批

從目前來看，一些學(xué)校在科研經(jīng)費(fèi)的撥放和科研項(xiàng)目的審批環(huán)節(jié)存在諸多問題，這兩個(gè)方面的問題是導(dǎo)致激勵措施實(shí)效的主要原因?？蒲薪?jīng)費(fèi)的管理和分配涉及激勵措施的公平性，而科研項(xiàng)目的審批關(guān)系到科研團(tuán)隊(duì)的切身利益，也是激勵措施發(fā)揮最大作用的環(huán)節(jié)。因此，改革高校的科研激勵機(jī)制可以從上述兩個(gè)方面做起。

2.3 激勵理論要與時(shí)俱進(jìn)，要結(jié)合實(shí)際科研需要

根據(jù)現(xiàn)有的激勵理論和我國高校激勵機(jī)制建設(shè)的現(xiàn)狀，要對現(xiàn)有的高效科研機(jī)制進(jìn)行完善，必須遵循以人為本、個(gè)性、共性相結(jié)合、激勵手段多樣化、公平透明等原則，從分析高?？蒲腥藛T特點(diǎn)，了解其綜合需求出發(fā)，確定激勵因素，建立有效的動力機(jī)制；其次要建立科學(xué)的目標(biāo)激勵制度，量化科研成果，推行體現(xiàn)績效優(yōu)先的“基本工資、崗位津貼、績效津貼”的“三元結(jié)構(gòu)”分配制度，完善晉升激勵、優(yōu)秀人才引進(jìn)制度和科研團(tuán)隊(duì)建設(shè)，建立良好的激勵運(yùn)行機(jī)制；再次要營造積極的科研活動氛圍，創(chuàng)造科學(xué)、民主的學(xué)術(shù)環(huán)境，建立良好的科研環(huán)境維持調(diào)節(jié)機(jī)制；最后建立及時(shí)有效的反饋機(jī)制等，從系統(tǒng)的角度完善高?？蒲屑顧C(jī)制。

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