防止變電站倒閘誤操作的有效方法探討

摘要：變電站倒閘操作對于運行人員來說是一項經常性的工作。由于電力生產的特殊性，決定了倒閘操作中必須嚴格執(zhí)行其技術原則及有關組織措施，才能保證人身及設備的安全。但是，在實際的生產過程中，影響倒閘操作標準化、規(guī)范化的因素有很多，即便是制定了保證安全的組織措施和技術措施，制定了危險點控制措施，仍然會出現誤入帶電間隔、帶電拉合刀閘等惡性誤操作事故，并造成人身傷亡和設備損壞等重大損失。本文將依據這一實際情況，以防止變電站倒閘誤操作作為研究對象，對發(fā)生倒閘誤操作的各類危險因素進行了簡要分析，進而詳細闡述了防止倒閘操作過程當中相關危險點的有效控制方法，以上相關問題希望能夠為后續(xù)研究與實踐工作的開展提供一定的參考與幫助。

關鍵詞：變電站倒閘誤操作原因分析方法探討全程監(jiān)控

1 倒閘誤操作原因分析

再次解讀國網公司2009年以來通報的多起變電站倒閘誤操作事故經過，究其原因，查其根源，深刻分析，從中不難歸結出一個共性的不安全問題：執(zhí)行倒閘操作過程中的各個細小環(huán)節(jié)上失去監(jiān)控，操作過程各個節(jié)點的安全監(jiān)控沒有連續(xù)性，也就是沒有實行“倒閘全程監(jiān)控”。

例1：2009年2月11日，天津高壓供電公司500kK吳莊站發(fā)生“帶接地刀閘誤合主隔離刀閘”誤操作事故。原因是：執(zhí)行倒閘操作過程中未對操作后的接地刀閘的實際位置進行逐項檢查。違反了《電力安全工作規(guī)程（變電部分）》中的2.3.6.2條中的“每操作完一步，應檢查無誤后做一個√記號，操作完畢后進行復查”和山西省公司電力公司《兩票制度執(zhí)行程序的補充公規(guī)定》中的2.1.5.3的第8項規(guī)定“每操作一項后，操作人必須在監(jiān)護下認真檢查操作質量”。

例2：2009年2月27日，河北省衡水供電公司220kV衡水變電站發(fā)生了“35kV帶地線送電”誤操作事故。原因是：執(zhí)行拆除15#接地線的操作時，沒有走到裝設15#接地線的位置而是走到了其它位置，也沒有核對已在地上放著的接地線編號，就隨意輸入解鎖密碼完成五防程序，造成原15#接地線漏拆。沒有弄清楚接地線為什么已被拆除，就批準使用了解鎖程序，防誤閉鎖的管理不嚴；操作前沒有對照操作票核對“裝設15#接地線”的設備位置，沒有核對接地線的編號，操作監(jiān)護人失職。違反了《電力安全工作規(guī)程（變電部分）》中的2.1.5.3條中的第6、第7項“到達操作位置，操作人和監(jiān)護人共同核對設備名稱、編號無誤，并操作人唱票復誦監(jiān)護人發(fā)出執(zhí)行命令后方可進行操作”和2.3.6.4條中的“操作發(fā)生疑問時，應立即停止操作并向發(fā)令人報告。不準擅自更改操作票，不準隨意解除閉鎖裝置”。違反了山西省公司電力公司《兩票制度執(zhí)行程序的補充公規(guī)定》中的2.1.5.3的第10項規(guī)定“在操作過程中，無論監(jiān)護人或操作人對操作發(fā)生疑問或發(fā)現異常時，應立即停止操作。不準擅自更改操作票，不準隨意解除閉鎖裝置”。

例3：2009年3月9日，寧夏220kV銀川供電局220kV平吉堡變電站發(fā)生了“110kV母線帶電裝設接地線”誤操作事故。原因是：應將接地線裝設于刀閘的斷路器側，而誤裝設到了刀閘的母線側，因母線側帶電造成了母線失壓的誤操作事故。一是操作人未認真核對裝設接地線的具體位置，無監(jiān)護下盲目操作；二是操作過程中操作人的行為失去監(jiān)護；三是操作現場臨近母線帶電這個危險源辨識不到位。違反了《電力安全工作規(guī)程（變電部分）》中的2.3.6.3條中的“監(jiān)護操作時，操作人在操作過程中不準有任何未經監(jiān)護人同意的操作行為”和山西省公司電力公司《兩票制度執(zhí)行程序的補充公規(guī)定》中的2.1.5.3的第7項規(guī)定“進行每項操作時，先由監(jiān)護人按照操作票項目內容高聲唱票，操作人接令后再次核對設備名稱、編號無誤并復誦，監(jiān)護人確認復誦無誤并最后核對設備名稱、編號和位置正確，方可下令進行操作”。

例4：2009年3月12日，四川省眉山公司東坡供電局220kV鎮(zhèn)江變電站發(fā)生了“帶電合接地刀閘”誤操作事故。原因是：應拉開的隔離刀閘因有缺陷沒有分閘到位，操作刀閘后又沒有對已拉開刀閘的實際位置進行逐項檢查。違反了《電力安全工作規(guī)程（變電部分）》中的2.3.6.2條中的“每操作完一步，應檢查無誤后做一個√記號，操作完畢后進行復查”和2.3.6.5條中的“電氣設備操作后的位置檢查應以設備實際位置為準……均已檢查無誤后，才能確認該設備已操作到位”，違反了山西省公司電力公司《兩票制度執(zhí)行程序的補充規(guī)定》中的2.1.5.3的第8項規(guī)定“每操作一項后，操作人必須在監(jiān)護下認真檢查操作質量”。

例5：我個人從事變電運行工作將近25年，經歷和目睹過幾起誤操作事故或違章操作、誤操作未遂事件：①因操作人注意力不集中，操作過程中閑談，造成誤拉10kV出線開關；②因操作過程操作人接聽手機遇事中斷，監(jiān)護人代替操作人操作，在無人確認操作的正確性(監(jiān)護失效)的情況下造成帶負荷拉刀閘誤操作事故；③剛拉開線路側刀閘，操作人自認為線路沒電，在沒有驗電的情況下就直接在刀閘線路側裝設了接地線，僥幸躲過了一起帶電裝設接地線的誤操作未遂事件；④操作人在裝設接地線時，誤碰帶電部位，沒有配戴護目眼鏡和絕緣手套，發(fā)生操作人的眼睛、手臂被電弧灼傷事件；⑤變電站遇有操作任務多的時候，為按工作票計劃時間準時停電，加快了操作進度不履行解鎖批準程序進行解鎖操作，變電站解鎖鑰匙管理不嚴；⑥無人值班站進行10kV線路由熱備狀態(tài)轉為檢修狀態(tài)的操作，操作人在接到調度已拉開斷路器的命令后，沒有親自進行行現場斷路器的實際位置檢查，就直接操作隔離刀閘，造成帶負荷拉合隔離開關；⑦有時候操作人員接到操作命令時，為趕交接班、吃飯、下班等時間，且認為操作任務項數少比較簡單，會發(fā)生“無票操作后補填寫操作票”情況；⑧在操作過程中，發(fā)現操作票填寫錯誤，當場完成解鎖操作后，將操作票補填改正，這種情況下相當于無票操作、隨意解鎖操作，等等。

從國網公司系統內幾起事故和自身經歷的一些違章未遂事件的原因分析，所有的“無票操作、跳項漏項操作、無監(jiān)護單人操作、裝設接地線或合接地刀閘前不驗電、沒有核對設備雙重編號、沒有共同確認操作具體位置、操作完成后沒檢查操作質量、萬能解鎖鑰匙管理不嚴隨意解鎖操作、運行人員安全意識不強、操作人精力不集中、安全用具使用不當”等等，都是整個操作過程中沒有實行全程有效監(jiān)控原因所致，從而導致了變電站倒閘誤操作事故發(fā)生。

2 倒閘操作全過程安全監(jiān)控

在進行倒閘操作的過程中，由于操作的經常性，在一定程度上會導致工作人員產生麻痹思想。尤其是工作時間長、工作內容繁多的情況下，為圖省事、趕時間、趕進度，再加上由于身體上的疲勞和思想上的松懈，習慣性違章操作的現象仍然屢禁不止，因此，變電站倒閘誤操作事故的隱患仍不可低估、不可放松警惕。由此，我們必須采取一系列可操作性強、實用性強的措施，對變電站倒閘操作進行全過程監(jiān)控，有效防止倒閘誤操作事故。下面就變電站防誤操作的幾項措施進行探討。

2.1 倒閘操作前的安全監(jiān)控

在進行倒閘操作前，其安全監(jiān)控可以分為三步：

①審查工作票

接到工作票后，監(jiān)護人應認真審核工作票上所列安全措施是否正確完備，是否符合現場實際。在確認無誤后，根據工作任務填寫危險因素控制卡，對操作中可能出現的危險因素進行分析，并制定相應的安全措施。

②填寫操作票

在調度下令填寫操作票時，監(jiān)護人和操作人必須再一次核對操作任務、操作目的、停電范圍和設備運行方式的變更，同時要考慮保護與自動裝置的相應變化。操作人填寫操作票時，應將操作任務逐項填寫在操作任務欄內。對綜合操作令，應參照現場運行規(guī)程，逐一擬訂操作步驟。操作人填寫操作票后，先自查，確認無誤后，再交由監(jiān)護人審查。遇有重大或復雜操作，操作票由操作隊長及技術員審查。操作票審查合格后，要在模擬圖上進行模擬預演。預演時要求操作人、監(jiān)護人嚴格按照倒閘操作的技術規(guī)范進行唱票、復誦。

③操作工具準備

在開始操作前將操作中所需的安全工器具準備好。檢查驗電器是否良好，對絕緣手套進行充氣試驗，檢查有無破損；對絕緣棒及安全帽進行外觀檢查。最后檢查著裝是否符合操作要求，標志佩戴是否正確。

2.2 倒閘操作中的安全監(jiān)控

2.2.1 倒閘操作中的危險點控制

對危險點進行控制，可根據《作業(yè)項目危險因素控制措施》有關內容，采取下列措施：

①在操作過程中，嚴格遵守操作程序，嚴禁隨意使用萬能鑰匙。

②在驗電過程中，必須先驗電，確定無電壓后，立即裝設接地線。

③合閘送電之前，認真檢查現場的接地線（或接地刀閘），確認全部拆除后，方可進行合閘操作。

④操作前，一是要認真檢查設備名稱與編號是否與操作票相符；二是要對開關的名稱、編號、運行狀態(tài)等進行相應的核實；三是嚴格執(zhí)行監(jiān)護復誦制。

⑤對于瓷瓶支柱在操作前應進行檢查，如發(fā)現瓷瓶支柱存在缺陷，應立即停止相應的操作。

⑥拆接地線前，接地線夾子必須裝牢，并且順桿拉住地線，避免拆地線時亂挑。

⑦選用的安全器具要合格，為了防止出現損壞、受潮現象，嚴禁在平地隨意亂放。

⑧嚴禁為了省時、省力、省距離，進行跳項、倒項操作，或者監(jiān)護人參與相應的操作；避免出現不按要求使用安全工器具的違章行為。

⑨操作人不得單獨越過遮欄進行工作；若有必要移開遮欄時，必須有監(jiān)護人。工作范圍必須符合《安規(guī)》規(guī)定的安全距離。

⑩進行驗電時，應使用相應電壓等級合格的驗電器。進行驗電操作前，需要在有電設備上對驗電器進行試驗，進一步確保驗電器正常運行。

{11}在對直流、低壓保險器進行裝拆操作可對低壓刀進行合閘操作時，操作人必須佩帶絕緣手套或干燥的手套，同時戴護目鏡。

2.2.2 對操作行為的監(jiān)督

①整個操作過程由操作隊負責人實施監(jiān)控，嚴禁出現無票操作或使用操作票草稿進行操作。

②在倒閘操作過程中，必須執(zhí)行值班調度員的命令，對調度命令進行確認無誤后，然后進行操作。

③操作必須遵守操作票順序依次操作，在操作過程中不得出現跳項、倒項、添項、漏項的現象。

④操作中發(fā)生疑問時，應立即停止操作，并向發(fā)令人匯報。不準擅自更改操作票，不得隨意解除閉鎖裝置。操作中不得干與工作無關的事或閑談。

2.2.3 對防誤閉鎖裝置加強管理

①防誤閉鎖裝置在運行過程中，不得隨意退出，或者進行解鎖操作。

②在進行倒閘操作時，如果出現防誤閉鎖裝置卡澀、失靈等故障，絕不能盲目解鎖，必須履行批準解鎖規(guī)定程序。

③要制定防誤裝置解鎖規(guī)定，建立防誤裝置臺帳和運行情況記錄、檢查記錄，完善防誤閉鎖裝置管理體系。

2.3 倒閘操作后的安全監(jiān)控

①停電倒閘操作后的安全監(jiān)控

停電倒閘操作結束后，應當按照工作票上所列的安全措施和安全補充措施，在工作地點懸掛標示牌和裝設遮欄。此時，操作人最容易失去監(jiān)護。在實際工作中，往往會出現監(jiān)護人拿著已執(zhí)行完畢的操作票加蓋“已執(zhí)行”章，將操作情況記入運行記錄簿并匯報調度，而工作現場只留下操作人進行現場安全措施的布置，直到監(jiān)護人回到現場，才對現場安全措施是否完善和可靠進行檢查。這種違章現象可能導致操作人因失去監(jiān)護誤入帶電間隔，誤碰帶電設備，或者所做安全措施不完善，給檢修試驗工作人員的安全埋下隱患。所以，在停電倒閘操作結束后，必須嚴格按照安全規(guī)程的要求，由監(jiān)護人監(jiān)護，操作人按照工作票上所列安全措施，布置規(guī)范合格的現場安全措施，以確保檢修工作的順利進行。檢修試驗工作結束后，要嚴格按要求對檢修質量進行驗收，同時還要注意工作地點有無遺留物，以保證送電倒閘操作的安全。

②送電倒閘操作后的安全監(jiān)控

完成送電倒閘操作后，監(jiān)護人、操作人必須檢查安全工器具是否按要求定點放置，模擬圖與實際運行狀態(tài)是否相符。

2.4 采取倒閘操作全過程錄音

從值班長接受（調度）操作任務——值班長給操作監(jiān)護人、操作人下達操作任務——操作票模擬預演——實際操作——操作任務結束回報等，實行全過程錄音。并將倒閘操作錄音制度列入安全考核制管理中。

一個操作任務，對應一個操作錄音文件，通過事后聽取操作錄音文件，一是通過采取倒閘操作錄音制度，可引起操作人員的高度重視，規(guī)范自身操作行為，減少違章。二是可及時分析并糾正操作中存在的問題，發(fā)現違章行為，查處違章，有效控制違章操作。三是有利于查明誤操作事故原因。因此，倒閘操作全過程錄音制度是防誤操作的一個監(jiān)督機制，可有效防范倒閘誤操作事故發(fā)生，也是防誤操作的有效管理辦法。

3 結束語

實踐研究結果證實：在變電站的運行管理工作開展過程當中，不可避免的存在一定的危險因素，這些危險因素的存在會導致變電站，乃至整個電力系統的生產作業(yè)受到極為嚴峻的威脅與挑戰(zhàn)。如何通過創(chuàng)新管理方式、強化教育培訓、加強防誤解閉鎖管理、五防閉鎖系統及時更新升級等，最大限度的控制習慣性違章痼疾，這一問題已成為各方工作人員最為關注的問題之一。結合以上分析需要認識到：在變電站運行過程當中，需要將本文前述的各種可能引發(fā)倒閘誤操作的危險點及因素高度的重視起來，并對各類危險因素的產生原因進行深入的分析，研究針對性的預控措施。通過落實以上四步策略，可最大限度的控制變電站倒閘誤操作事故的發(fā)生。

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