新疆地區(qū)紡織產(chǎn)業(yè)人力資源分析及解決對(duì)策

摘要：新疆擁有豐富及優(yōu)質(zhì)的紡織原料資源，這對(duì)新疆紡織產(chǎn)業(yè)的發(fā)展起到了巨大的推動(dòng)作用。但同時(shí)，新疆地區(qū)人力資源存在的問(wèn)題也成為影響新疆紡織產(chǎn)業(yè)發(fā)展的主要因素。本文通過(guò)調(diào)查分析新疆紡織產(chǎn)業(yè)人力資源的現(xiàn)狀，對(duì)新疆紡織產(chǎn)業(yè)人力資源存在的問(wèn)題進(jìn)行了了解和分析，并就解決當(dāng)前存在的問(wèn)題提出了自己的一些建議。

關(guān)鍵詞：新疆棉花 棉紡織行業(yè) 人力資源

1 概述

2008年，國(guó)家在《紡織工業(yè)調(diào)整和振興規(guī)劃》中提出：“加強(qiáng)內(nèi)地與新疆的合作，建設(shè)新疆優(yōu)質(zhì)棉紗、棉布和棉紡織品生產(chǎn)基地。支持大企業(yè)大集團(tuán)將其產(chǎn)業(yè)鏈的一端移入新疆發(fā)展，構(gòu)建跨區(qū)域上下游緊密聯(lián)系、協(xié)同發(fā)展的產(chǎn)業(yè)鏈，把新疆建成依托內(nèi)地面向中亞乃至歐洲的紡織品服裝出口加工基地和區(qū)域性國(guó)際商貿(mào)中心?！边@個(gè)戰(zhàn)略性規(guī)劃為新疆紡織工業(yè)發(fā)展提供了千載難逢的歷史機(jī)遇，加速了內(nèi)地紡織企業(yè)進(jìn)軍新疆的步伐。自2010年以來(lái)，浙江、上海、江蘇、山東等省市眾多的紡織企業(yè)及一些海外紡織企業(yè)紛紛進(jìn)入新疆[1]，與此同時(shí)，新疆紡織產(chǎn)業(yè)人力資源問(wèn)題也日顯突出。

2 新疆地區(qū)人力資源現(xiàn)狀分析

2.1 人才總量不足，專業(yè)人才匱乏，人力資源素質(zhì)普遍較低

長(zhǎng)期以來(lái)，新疆地區(qū)尤其是民族地區(qū)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展緩慢，優(yōu)生優(yōu)育意識(shí)淡薄，造成人口增長(zhǎng)率很高但素質(zhì)普遍較低（楊強(qiáng)、李萬(wàn)明、曹之然2008）；此外，由于新疆人力資源開(kāi)發(fā)觀念落后，尊重人才落實(shí)不足，使得人才質(zhì)量偏低，專業(yè)人才匱乏[10]。

2.2 教育質(zhì)量較低，地區(qū)間教育發(fā)展不平衡

受限于自然、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)和民族狀況，以及以往教育投資力度不夠，新疆地區(qū)教育發(fā)展比較落后。而且大量?jī)?yōu)秀教師和學(xué)生流向內(nèi)地，也使教學(xué)質(zhì)量進(jìn)一步下降。此外，由于各地自然條件、經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)及民族問(wèn)題的特殊性，新疆地區(qū)間的教育發(fā)展也不平衡，這導(dǎo)致了在人力資本基礎(chǔ)、存量以及投入方面，北疆優(yōu)于南疆和東疆[11]。

2.3 就業(yè)率低

一方面，新疆地區(qū)人才匱乏現(xiàn)象日趨嚴(yán)重；另一方面，則由于知識(shí)結(jié)構(gòu)、專業(yè)結(jié)構(gòu)、學(xué)歷結(jié)構(gòu)、年齡結(jié)構(gòu)等不合理，相當(dāng)一部分人無(wú)法實(shí)現(xiàn)就業(yè)。

2.4 人力資源開(kāi)發(fā)存在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)限制和制度障礙

大量勞動(dòng)力滯留在第一產(chǎn)業(yè)，第二產(chǎn)業(yè)主要集中于建筑、煤炭和石油化工等資源性行業(yè)。城鄉(xiāng)二元化的經(jīng)濟(jì)政治體制、勞動(dòng)力行業(yè)和產(chǎn)業(yè)的差異化以及培訓(xùn)轉(zhuǎn)換機(jī)制的缺失，限制了人才的自由流動(dòng)和人力資源的優(yōu)化配置[12]。

3 新疆地區(qū)紡織產(chǎn)業(yè)人力資源現(xiàn)狀分析

3.1 管理層方面

①管理層人員學(xué)歷偏低，年齡偏大。圖1是新疆溢達(dá)、華孚、雅戈?duì)?家大型紡織企業(yè)管理層方面人力資源的調(diào)研情況。從圖1、圖2可以看到，新疆地區(qū)紡織企業(yè)管理層普遍存在學(xué)歷偏低的現(xiàn)象。在這3家企業(yè)中，管理層人數(shù)平均占企業(yè)總?cè)藬?shù)的11.4%，但其中，本科以上學(xué)歷的平均僅占管理層的29%。作為企業(yè)的決策者，管理層主導(dǎo)著企業(yè)的走向和命運(yùn)，管理者學(xué)歷偏低會(huì)直接影響企業(yè)的發(fā)展。此外，管理層年齡偏大也是一個(gè)突出問(wèn)題。圖3顯示，3家企業(yè)管理層17%的人平均年齡在20-35歲，83%的人在35-60歲?！案啐g”員工具有豐富的經(jīng)驗(yàn)和精湛的技術(shù)，但同時(shí)，歷史的局限性使他們?nèi)菀仔纬梢环N“求穩(wěn)怕亂”的思維模式，原有知識(shí)的陳舊老化也使一些人難當(dāng)重任[16]。

②管理人員主要來(lái)自于企業(yè)內(nèi)部。目前，紡織企業(yè)管理人員主要來(lái)自于內(nèi)部選拔提升，圖4可以看到，其比例分別達(dá)到80%、95%、70%，來(lái)自社會(huì)招聘的比例為10%、3%、20%，來(lái)自應(yīng)屆畢業(yè)生的比例為10%、2%、10%。外來(lái)新鮮血液的缺乏，往往使企業(yè)容易固步自封，趨步不前。

③管理人員主要由新疆本地學(xué)校培養(yǎng)。新疆紡織企業(yè)的管理人員主要由新疆本地培養(yǎng)。從圖5可以看出，這些人員分別占到了60%、90%、50%。由于新疆地區(qū)教育水平相對(duì)較低，人才培養(yǎng)質(zhì)量不及內(nèi)地發(fā)達(dá)地區(qū)。這也成為新疆紡織業(yè)發(fā)展緩慢的原因之一[17]。

3.2 專業(yè)技術(shù)人員方面

①專業(yè)技術(shù)人員短缺，學(xué)歷偏低。從圖6可以看出，3家紡織企業(yè)專業(yè)技術(shù)人員分別占企業(yè)總?cè)藬?shù)的11%、2.8%、20%，本科以上的分別占專業(yè)技術(shù)總?cè)藬?shù)的10%、10.5%、20%，工程師以上專業(yè)技術(shù)人員所占比例不到5%，由此可見(jiàn)，企業(yè)專業(yè)技術(shù)人員的數(shù)量與學(xué)歷明顯偏低。此外，紡織專業(yè)技術(shù)人才流失嚴(yán)重。許多紡織專業(yè)的大中專畢業(yè)生或者離開(kāi)新疆去了內(nèi)地企業(yè)，或者改行從事與紡織無(wú)關(guān)的其他工作。專業(yè)技術(shù)人才匱乏的問(wèn)題已直接影響了新疆紡織企業(yè)新技術(shù)、新產(chǎn)品的開(kāi)發(fā)與創(chuàng)新能力。

②專業(yè)技術(shù)人員也主要來(lái)自企業(yè)內(nèi)部。從圖7可以看出，專業(yè)技術(shù)人員來(lái)自內(nèi)部的占78.3%，來(lái)自社會(huì)招聘的占16%，來(lái)自校園招聘的占6%。由此可見(jiàn)，新疆地區(qū)紡織企業(yè)專業(yè)技術(shù)人員主要由企業(yè)自己培養(yǎng)，這些人對(duì)生產(chǎn)運(yùn)作很了解，實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)豐富，但缺乏理論知識(shí)的系統(tǒng)學(xué)習(xí)，對(duì)一些科技含量較高的工作任務(wù)完成比較困難。

③專業(yè)技術(shù)人員薪酬偏低。紡織企業(yè)生產(chǎn)成本較高，利潤(rùn)較低，因此專業(yè)技術(shù)人員薪酬偏低，這導(dǎo)致行業(yè)難以引進(jìn)和留住優(yōu)秀人才。

④專業(yè)技術(shù)人員人才斷層。從圖8可以看出，技術(shù)人員在企業(yè)平均工作年數(shù)1年以下的占3.33%，1-2年的占8.33%，2-5年的占29.33%，5年以上的占59%。此外，從圖9可以看出，專業(yè)技術(shù)人員平均年齡20-35歲的占12%，35-45歲的占50%，45-60歲的占38%。88.3%的科技人員年齡在35～60歲之間，而企業(yè)員工平均年齡則在25～35歲之間，這反映出企業(yè)專業(yè)技術(shù)人員隊(duì)伍正在逐步進(jìn)入“結(jié)構(gòu)式老化”狀態(tài)。由此可看出，新生力量的補(bǔ)充成為未來(lái)發(fā)展中不可忽視的問(wèn)題。此外，新疆相當(dāng)一部分紡織企業(yè)沒(méi)有現(xiàn)代紡織技術(shù)、紡織機(jī)械等方面的專業(yè)技術(shù)人員，因此創(chuàng)新能力薄弱，難以應(yīng)對(duì)不斷變化的市場(chǎng)需求，高檔設(shè)備的產(chǎn)出效益不高[18]。

3.3 工人層

①基層工人嚴(yán)重短缺。目前，新疆紡織企業(yè)普遍存在基層工人嚴(yán)重短缺的問(wèn)題。紡織產(chǎn)業(yè)是一個(gè)勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)，從圖10可以看出，3家企業(yè)工人總數(shù)分別占員工總數(shù)的80%、90.7%、84%。紡織企業(yè)特殊的工作環(huán)境及較低的薪酬待遇，使企業(yè)招工難，留住工人更難。

②以青壯年女工為主。圖11、圖12顯示，紡織企業(yè)工人平均年齡在20-35歲的占46.7%，35-45歲的占34.7%，45-60歲的占17.7%。女工人數(shù)平均占企業(yè)的72%。由于青壯年女工因結(jié)婚、懷孕、生孩子等各種不確定因素，企業(yè)工人流動(dòng)性非常大，給企業(yè)的管理帶來(lái)較大難度。

③部分工人來(lái)自內(nèi)地。圖13顯示，3家企業(yè)工人來(lái)自內(nèi)地的平均為43%。由于地域等各種原因，這部分工人每年都會(huì)大規(guī)模流動(dòng)。而且，新疆經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展為這些人提供了更多的就業(yè)機(jī)會(huì)，也使得紡織企業(yè)更難留住員工。

④少數(shù)民族工人占一定比例。圖14顯示，紡織企業(yè)工人是少數(shù)民族的平均占48%。根據(jù)作者在企業(yè)的調(diào)研，這些員工多來(lái)自南疆一些偏遠(yuǎn)的農(nóng)村地區(qū)，文化水平較低，更有一些人存在語(yǔ)言溝通的困難，因此崗前培訓(xùn)困難重重。此外，相當(dāng)一部分人難以忍受紡織企業(yè)的工作環(huán)境，人員流動(dòng)很快。這樣快速的不但給企業(yè)的人力資源管理造成麻煩，更嚴(yán)重影響了企業(yè)的生產(chǎn)進(jìn)度和紗線質(zhì)量，給企業(yè)的發(fā)展壯大帶來(lái)很大的困擾。

4 解決對(duì)策

4.1 樹(shù)立良好的企業(yè)形象，科學(xué)地制定人力資源規(guī)劃，加緊引進(jìn)優(yōu)秀的人才

21世紀(jì)是知識(shí)經(jīng)濟(jì)的時(shí)代，企業(yè)之間的競(jìng)爭(zhēng)也越來(lái)越多地體現(xiàn)在人力資本的競(jìng)爭(zhēng)，為了生存和發(fā)展，企業(yè)必須樹(shù)立良好的企業(yè)形象，建立和完善勞動(dòng)力保障制度，在充分考慮外部環(huán)境和內(nèi)部因素的基礎(chǔ)上，結(jié)合本企業(yè)的戰(zhàn)略發(fā)展目標(biāo)，科學(xué)預(yù)測(cè)企業(yè)未來(lái)的人力資源需求，制定出長(zhǎng)、中、短期相結(jié)合的人力資源規(guī)劃。并在此基礎(chǔ)上，制定人員的補(bǔ)充與使用計(jì)劃、接替與提升計(jì)劃、教育培訓(xùn)計(jì)劃、評(píng)估與激勵(lì)計(jì)劃、勞動(dòng)關(guān)系計(jì)劃、退休解聘計(jì)劃等，克服選人、用人方面的隨機(jī)性，增強(qiáng)前瞻性，為企業(yè)引進(jìn)、培養(yǎng)具有現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)和管理的人才，確保企業(yè)穩(wěn)定、健康、快速和長(zhǎng)久的發(fā)展。

4.2 樹(shù)立“以人為本”管理理念，尊重人才，信任人才，恰當(dāng)使用人才

確立“以人為本”的思想，建立有效的用才機(jī)制。不斷完善企業(yè)內(nèi)部文化與組織環(huán)境，注重讓員工參與企業(yè)決策，充分發(fā)揚(yáng)民主，積極傾聽(tīng)員工的意見(jiàn)和建議，極大程度地滿足員工的需要，提高員工的滿足感、成就感。此外，企業(yè)要學(xué)會(huì)用才，把人才放到適合的崗位上，珍惜人才，才能留住人才。

4.3 建立有效的激勵(lì)機(jī)制

建立公平、公正、具有公信力和吸引力的激勵(lì)制度，是留人的有效途徑之一，要從以下四方面做好激勵(lì)工作。

①合理的晉升激勵(lì)：在考慮有效的實(shí)施激勵(lì)機(jī)制時(shí)，如果通過(guò)反復(fù)灌輸，使得員工認(rèn)可企業(yè)所從事的事業(yè)，感受到企業(yè)從事的事業(yè)能夠提供給他很強(qiáng)烈的實(shí)現(xiàn)社會(huì)使命的責(zé)任感，可以擁有足夠的空間來(lái)施展抱負(fù)，就能夠激勵(lì)員工滿懷熱情地投入到建設(shè)企業(yè)的事業(yè)中去。

②感情激勵(lì)：事業(yè)、物質(zhì)的激勵(lì)是有效的，但還不夠，還要感情激勵(lì)。感情激勵(lì)，就是在生活的各個(gè)方面關(guān)心員工，愛(ài)護(hù)員工，建立良好的人際關(guān)系，給他們以團(tuán)體的溫暖，使他們有一種組織的歸屬感和團(tuán)隊(duì)感，因此，創(chuàng)造溫馨的企業(yè)人際氛圍和良好的工作、生產(chǎn)、生活環(huán)境，增強(qiáng)公司的凝聚力和吸引力，也是重要的激勵(lì)手段。

③因人而異：對(duì)員工的激勵(lì)不能千篇一律，應(yīng)針對(duì)不同類型的員工采取不同的激勵(lì)措施，以達(dá)到激勵(lì)職工的目的。

④因時(shí)而異：企業(yè)的發(fā)展進(jìn)入了不同的階段，工作的重心自然會(huì)發(fā)生轉(zhuǎn)移。因此，企業(yè)的激勵(lì)機(jī)制也要隨之作相應(yīng)的調(diào)整，通過(guò)最合適的激勵(lì)手段來(lái)激勵(lì)員工發(fā)揮能量，共同完成下一步的組織目標(biāo)。

因此，要善于激勵(lì)每個(gè)員工，實(shí)現(xiàn)員工與企業(yè)的共同成長(zhǎng)與發(fā)展，使員工對(duì)未來(lái)充滿信心和希望，這樣，就能夠留住員工。

4.4 重視對(duì)員工的培訓(xùn)

企業(yè)中的每位員工都希望通過(guò)各種方式實(shí)現(xiàn)自身的價(jià)值，或者能在工作中不斷地提高自己、完善自己，培訓(xùn)正好能適應(yīng)員工的這種需求，因此，企業(yè)應(yīng)加強(qiáng)對(duì)員工的培訓(xùn)，利用各種培訓(xùn)手段，對(duì)員工進(jìn)行各種形式的培訓(xùn)，增強(qiáng)知識(shí)水平和技能水平的同時(shí)，增加員工對(duì)企業(yè)的滿意度和歸屬感。同時(shí)，企業(yè)應(yīng)走校企聯(lián)合辦學(xué)培養(yǎng)人才的路子，滿足個(gè)人豐富知識(shí)、提高技能、增強(qiáng)個(gè)人素質(zhì)、適應(yīng)知識(shí)更新的要求，從而達(dá)到提高工作效率和經(jīng)濟(jì)效益，增加企業(yè)的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)能力的目的。

4.5 重視企業(yè)文化建設(shè)

培育企業(yè)精神，重視企業(yè)文化建設(shè)，增進(jìn)企業(yè)員工的團(tuán)結(jié)和友愛(ài)。員工在企業(yè)工作，除了薪酬待遇外，還看中企業(yè)內(nèi)部是否團(tuán)結(jié)、人際關(guān)系是否融洽、和諧，良好和諧的氛圍是員工長(zhǎng)期留下工作的保證，因此，企業(yè)要加強(qiáng)和重視文化建設(shè)，努力為員工營(yíng)造一種輕松、愉快、和諧的工作氛圍。同時(shí)，企業(yè)在“選人、用人、育人、留人”上下功夫，人性化管理，堅(jiān)持以人為本，用心留人、用情留人，用企業(yè)真心換人心，用企業(yè)真情換員工感恩情，這樣才能真正為新員工營(yíng)造和諧、融洽的工作氛圍，留住員工、用好員工。

4.6 加強(qiáng)紡織人才培養(yǎng)

加大公共財(cái)政投入，調(diào)整和重新設(shè)置紡織相關(guān)專業(yè)和人才培養(yǎng)機(jī)構(gòu)，制定新疆紡織專業(yè)技術(shù)人才培養(yǎng)的發(fā)展戰(zhàn)略和長(zhǎng)期規(guī)劃方案[19]。

5 結(jié)論

人力資源已成為提高新疆紡織企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力的關(guān)鍵問(wèn)題，我們必需充分認(rèn)識(shí)人才在企業(yè)的科研、生產(chǎn)和經(jīng)營(yíng)中的巨大作用，努力營(yíng)造尊重人才、任用人才、造就人才、激勵(lì)人才的良好氛圍，逐步形成一套完整的人資源管理機(jī)制，不斷增強(qiáng)企業(yè)的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力，適應(yīng)新時(shí)代的要求。

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