水利經(jīng)濟(jì)學(xué)在水利工程中的應(yīng)用及其方向

摘要：隨著時(shí)代與經(jīng)濟(jì)的飛速發(fā)展，水利工程建設(shè)隨之得到大力發(fā)展，水利經(jīng)濟(jì)學(xué)作為水利工程建設(shè)的主要指導(dǎo)思想與研究方向，在結(jié)合我國國情的基礎(chǔ)上，制定了一系列具有我國特色的水利經(jīng)濟(jì)學(xué)方法與標(biāo)準(zhǔn)，有助于推動我國水利事業(yè)的改革與發(fā)展。本文從水利經(jīng)濟(jì)學(xué)概述出發(fā)，對水利經(jīng)濟(jì)學(xué)在國內(nèi)外水利工程中的應(yīng)用進(jìn)行分析，并提出水利經(jīng)濟(jì)學(xué)在水利工程中的發(fā)展方向，對水利經(jīng)濟(jì)學(xué)在我國水利工程建設(shè)中的應(yīng)用與發(fā)展作出了具體說明。

關(guān)鍵詞：水利經(jīng)濟(jì)學(xué)水利工程應(yīng)用發(fā)展方向

1 水利經(jīng)濟(jì)學(xué)概述

水利經(jīng)濟(jì)學(xué)是指對水利事業(yè)相關(guān)的經(jīng)濟(jì)關(guān)系、經(jīng)濟(jì)活動規(guī)律作出研究的一門專業(yè)經(jīng)濟(jì)學(xué)科，屬于經(jīng)濟(jì)學(xué)領(lǐng)域的組成部分之一，水利是一項(xiàng)對社會發(fā)展、國民經(jīng)濟(jì)有著重要影響的公益性事業(yè)，水利建設(shè)對任何國家而言，都有著深遠(yuǎn)的意義。水利事業(yè)作為國民經(jīng)濟(jì)主要的內(nèi)容，對社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展起到?jīng)Q定性的作用，在水利工程建設(shè)中應(yīng)用水利經(jīng)濟(jì)學(xué)，基于水利經(jīng)濟(jì)學(xué)的管理思想與方法，對水利事業(yè)的發(fā)展作出一系列的轉(zhuǎn)變，從而提高水利活動的經(jīng)濟(jì)效益，促進(jìn)我國社會經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。二十世紀(jì)九十年代建設(shè)初期，我國水利設(shè)施固定資產(chǎn)可達(dá)一千億人民幣，平均每年水利投資不少于幾十億元，水利事業(yè)不斷擴(kuò)張，相應(yīng)的研究與方法卻嚴(yán)重滯后，對水利相關(guān)的學(xué)術(shù)研究甚少，基本難以滿足水利事業(yè)的發(fā)展，隨著水利事業(yè)的重要性日益凸顯，我國高等院校紛紛響應(yīng)政府的號召開設(shè)水利經(jīng)濟(jì)學(xué)課程，進(jìn)一步推動了水利經(jīng)濟(jì)學(xué)的發(fā)展。

改革開放以來，我國水利工程建設(shè)逐漸擴(kuò)張，取得了一定的成績，隨著社會經(jīng)濟(jì)體制的轉(zhuǎn)變，水利行業(yè)投資力度每年遞增，收益卻相對緩慢，水利經(jīng)濟(jì)效益是水利工程建設(shè)的主要目標(biāo)，水利效益不同于其他建設(shè)效益，具有一定的延后性，需在建設(shè)項(xiàng)目完成后一段時(shí)間內(nèi)才能體現(xiàn)，在水利統(tǒng)計(jì)的過程中，水利經(jīng)濟(jì)效益往往容易忽略。在全球經(jīng)濟(jì)發(fā)展的刺激下，將提高經(jīng)濟(jì)效益作為人民、國家發(fā)展的中心，水利是人們生活、生產(chǎn)不可或缺的一部分，有助于改善人們生活條件，促進(jìn)社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展。水利經(jīng)濟(jì)學(xué)是用于研究水利事業(yè)的經(jīng)濟(jì)活動規(guī)律與關(guān)系的科學(xué)，在水利工程建設(shè)的每一階段均能得到應(yīng)用，能夠優(yōu)化水利工程的設(shè)計(jì)、施工、運(yùn)營、管理等多個(gè)階段，水利事業(yè)作為基礎(chǔ)的公益性事業(yè)，研究水利經(jīng)濟(jì)活動于一九八零年十一月正式成立，為水利事業(yè)的發(fā)展與改革提供了科學(xué)的理論依據(jù)。

2 水利經(jīng)濟(jì)學(xué)在國內(nèi)國外水利工程中的應(yīng)用

2.1 水利經(jīng)濟(jì)學(xué)在國內(nèi)水利工程中的應(yīng)用

水利作為我國國民經(jīng)濟(jì)主要的組成部分，對我國社會經(jīng)濟(jì)的發(fā)展有著重要的意義，水利自古以來就是我國的社會基礎(chǔ)結(jié)構(gòu)之一，具有行業(yè)經(jīng)濟(jì)特點(diǎn)、社會經(jīng)濟(jì)特性。隨著我國社會經(jīng)濟(jì)體制不斷的發(fā)展，現(xiàn)階段已形成一套富有我國特色的水利經(jīng)濟(jì)理論與體系，水利經(jīng)濟(jì)屬于我國社會主義市場經(jīng)濟(jì)的一部分，在市場經(jīng)濟(jì)體制的影響下，水利工程項(xiàng)目的建設(shè)、運(yùn)營、管理等也會作出相應(yīng)的轉(zhuǎn)變。根據(jù)水利行業(yè)的發(fā)展特點(diǎn)，水利經(jīng)濟(jì)市場化發(fā)展必然受到一定的局限，在水利經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的過程中還需參與一系列公益性行為，例如防洪、抗旱等。我國水利工程項(xiàng)目建設(shè)普遍具有公益性、經(jīng)濟(jì)性效益的特點(diǎn)，在水利工程經(jīng)濟(jì)特性的分析與研究的基礎(chǔ)上，構(gòu)建良性的水利運(yùn)行機(jī)制，有助于推動我國水利事業(yè)的持續(xù)發(fā)展。改革開放以來，我國相關(guān)水利經(jīng)濟(jì)研究人員對水利經(jīng)濟(jì)運(yùn)行做出了大量的研究與探索，取得了不錯(cuò)的效果，由于我國水利經(jīng)濟(jì)運(yùn)行機(jī)制比較復(fù)雜，再加上歷史遺留因素的影響，水利經(jīng)濟(jì)運(yùn)行機(jī)制不能滿足于我國社會主義市場經(jīng)濟(jì)下水利工程運(yùn)行管理的需要，嚴(yán)重制約了我國水利工程經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的發(fā)展。隨著我國社會經(jīng)濟(jì)體制不斷的深入，結(jié)合國外優(yōu)秀的水利經(jīng)濟(jì)運(yùn)行理論與技術(shù)方法，不斷研究與摸索適合我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的水利經(jīng)濟(jì)學(xué)管理體系，我國陸續(xù)頒布相關(guān)的水利經(jīng)濟(jì)規(guī)范及文件，為水利工程建設(shè)的經(jīng)濟(jì)評價(jià)提供了重要的指導(dǎo)依據(jù)，我國水利工程改革逐漸取得了不錯(cuò)的成效。

2.2 水利經(jīng)濟(jì)學(xué)在國外水利工程中的應(yīng)用

二十世紀(jì)初期最早的經(jīng)濟(jì)學(xué)概念由美國提出，人們首次認(rèn)識到經(jīng)濟(jì)、時(shí)間、價(jià)值這三者的關(guān)系與作用，二十世紀(jì)四十年代，基于工程經(jīng)濟(jì)學(xué)的理論指導(dǎo)下，美國整治與修建水利工程取得了不錯(cuò)的成績，這是水利工程項(xiàng)目第一次建設(shè)資金少于其整體經(jīng)濟(jì)效益。隨后美國政府連續(xù)修復(fù)和完善相關(guān)的水利工程條例，制定了水利工程建設(shè)的經(jīng)濟(jì)評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)與內(nèi)容，提出水利工程建設(shè)應(yīng)從國民經(jīng)濟(jì)出發(fā)，對水利工程管理進(jìn)行綜合研究與分析，不斷優(yōu)化建設(shè)方案，并指出水利工程建設(shè)的目標(biāo)與方向。水利工程建設(shè)應(yīng)能夠改善國民生活環(huán)境，促進(jìn)地區(qū)、社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展，有助于提高社會福利，注重經(jīng)濟(jì)、時(shí)間、價(jià)值這三者的協(xié)調(diào)關(guān)系，資金與時(shí)間形成科學(xué)、規(guī)律的換算值，能夠?qū)φw水利工程建設(shè)的效益作出評價(jià)和分析。一九六五年計(jì)算機(jī)技術(shù)面世后，隨即在各行各業(yè)得到廣泛的應(yīng)用，水利經(jīng)濟(jì)學(xué)采用計(jì)算機(jī)技術(shù)及工程理論，不斷推動了水利工程建設(shè)的改革與發(fā)展，在水利事業(yè)改革期間，為準(zhǔn)確的體現(xiàn)出水利工程建設(shè)的效益，提出水利工程建設(shè)的新概念，即能夠反映出區(qū)域經(jīng)濟(jì)、資源、居民工資、市場匯率等，并將其納入水利工程計(jì)劃、設(shè)計(jì)、施工、運(yùn)營、管理等階段中，基于地區(qū)、國家經(jīng)濟(jì)發(fā)展下，制定科學(xué)合理的水利工程建設(shè)方案與方法，由此建立了可行性高的水利工程建設(shè)方案評價(jià)體系。

3 水利經(jīng)濟(jì)學(xué)在水利工程中的發(fā)展方向

加大水利經(jīng)濟(jì)學(xué)的研究力度，對我國社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展有著重要的實(shí)際意義，水利經(jīng)濟(jì)學(xué)作為水利事業(yè)發(fā)展與改革的基礎(chǔ)依據(jù)，不僅有助于協(xié)調(diào)水利事業(yè)的發(fā)展與社會發(fā)展、國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)系，還能優(yōu)化水利工程建設(shè)項(xiàng)目的每一階段，降低整體工程造價(jià)，提高水利工程的經(jīng)濟(jì)效益，發(fā)揮出水利工程最佳的效用，保證水利最大限度的利用率。二十一世紀(jì)以來，水利經(jīng)濟(jì)學(xué)理論研究與實(shí)踐均取得了不錯(cuò)的成績，水利經(jīng)濟(jì)學(xué)附屬分支學(xué)科也逐漸豐富，其中最值得一提的是水利規(guī)劃經(jīng)濟(jì)學(xué)、水利灌溉經(jīng)濟(jì)學(xué)。水利經(jīng)濟(jì)學(xué)的研究也會朝更精細(xì)、更全面方向發(fā)展，例如不斷衍生出水利經(jīng)營管理經(jīng)濟(jì)學(xué)、水利施工經(jīng)濟(jì)學(xué)、水力發(fā)電經(jīng)濟(jì)學(xué)、防洪經(jīng)濟(jì)學(xué)、水庫移民經(jīng)濟(jì)學(xué)等。根據(jù)我國實(shí)際的國情來看，未來一段時(shí)間內(nèi)，我國水利經(jīng)濟(jì)學(xué)的研究方向應(yīng)著重社會主義初級階段水利工程建設(shè)的目標(biāo)與地位、水利效益指標(biāo)、水利事業(yè)的性質(zhì)、水利工程建設(shè)資金籌集渠道、水利工程建設(shè)資金的管理與使用等。水利效益是水利工程建設(shè)的主要目標(biāo)，水利效益包括社會效益、經(jīng)濟(jì)效益、環(huán)境效益，由于水利效益具有一定的延后性，還需加強(qiáng)對水利效益的定量計(jì)算研究、基層水利統(tǒng)計(jì)的調(diào)查與研究等內(nèi)容，水利效益的綜合計(jì)算需要各種數(shù)據(jù)、信息的支持，數(shù)據(jù)的采集、分析、處理、計(jì)算方法等有待加強(qiáng)。在實(shí)際工作中，還需相關(guān)研究人員制定長期、短期內(nèi)的水利經(jīng)濟(jì)學(xué)研究規(guī)劃，并嚴(yán)格按照水利計(jì)劃，實(shí)現(xiàn)水利經(jīng)濟(jì)學(xué)在水利工程中科學(xué)的、合理的、高效的應(yīng)用。

4 結(jié)束語

綜上所述，在水利工程建設(shè)的過程中，水利經(jīng)濟(jì)學(xué)有著較高的應(yīng)用價(jià)值，根據(jù)實(shí)際的水利工程情況，通過合理利用水利經(jīng)濟(jì)學(xué)的基礎(chǔ)理論，優(yōu)化水利工程項(xiàng)目的計(jì)劃、施工、運(yùn)營、管理等全階段，制定最優(yōu)的工程造價(jià)方案與方法，提高水利建設(shè)資金的有效利用率，減少或規(guī)避資源損耗，推動水利事業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。當(dāng)前水利經(jīng)濟(jì)學(xué)在水利工程中的應(yīng)用存在許多有待加強(qiáng)的問題，例如水利效益評價(jià)、水利工程資金的籌集、水利工程資金的管理與使用等，還需相關(guān)水利部門人員加強(qiáng)對水利經(jīng)濟(jì)學(xué)在實(shí)際的水利工程中的研究與探索，為我國水利事業(yè)的發(fā)展貢獻(xiàn)出自身的一份力量。

參考文獻(xiàn)：

[1]魏冬青.水利經(jīng)濟(jì)學(xué)在水利工程中的應(yīng)用及其發(fā)展方向[J].農(nóng)業(yè)科技與信息，2010(10).

[2]邵金娜，袁喆.水利工程向資源水利側(cè)重問題研究[J].民營科技，2013(3).

[3]程先慧，付基偉.探討水利工程向資源水利側(cè)重問題[J].河南建材，2013(4).

[4]王義加.水利經(jīng)濟(jì)學(xué)創(chuàng)新教學(xué)，培養(yǎng)高素質(zhì)水利人才[J].大家，2012，08.

[5]王琳.毛澤東水利思想及其當(dāng)代價(jià)值[D].山西大學(xué)，2012.