切實保障黨員權利 有效實施黨內監(jiān)督

摘要：隨著我國社會發(fā)展腳步的不斷加快，黨執(zhí)政也面臨著改革開放和社會主義市場發(fā)展的層層挑戰(zhàn)。在這種情況下，有效實施黨內監(jiān)督，從而切實保障黨員權利是不容忽視的。本文首先對目前黨內監(jiān)督工作開展中存在的問題進行分析，并在此基礎上探討加強黨內監(jiān)督的對策，以此來提高黨內監(jiān)督的實效性。

關鍵詞：黨員權利黨內監(jiān)督對策

目前，在黨執(zhí)政過程中，加強黨內監(jiān)督，不斷完善黨內監(jiān)督制度已經(jīng)成為了一項重要工作。其不僅能夠從根本上保證黨員的權利，而且能夠有效預防腐敗現(xiàn)象的發(fā)生。因此，黨政機關對其給予了高度重視。然而，由于多方面因素的限制，從而導致黨內監(jiān)督工作的開展略顯不盡人意。因此，根據(jù)當前黨內監(jiān)督工作的開展現(xiàn)狀，采取有效對策對其進行完善是非常重要的。

1 目前黨內監(jiān)督工作開展中存在的問題

雖然黨內監(jiān)督工作一直以來都是黨執(zhí)政的一項重要工作，并得到了相關部門的高度重視。然而，就實際開展情況來看，卻存在諸多問題，這些問題主要體現(xiàn)在以下幾個方面。

1.1 不想監(jiān)督 目前，大多數(shù)黨員對于黨內監(jiān)督工作缺乏正確的認識，認為這都是上級領導的事，與自己關系不大。正因為這種淡漠的意識，從而導致監(jiān)督工作的開展缺乏濃重的氛圍，相關人員對該工作的態(tài)度也是懶懶散散，不聞不問。還有部分人員對于腐敗問題的治理缺乏信心，不想?yún)⑴c監(jiān)督。而上級領導則擔心在實施的黨內監(jiān)督之后，會影響到下級單位的團結和領導的權威，從而沒有對監(jiān)督工作給予高度重視，即使開展，也只是走形式而已。

1.2 不能監(jiān)督 黨內監(jiān)督的開展必須建立在知情權有效落實的前提下，監(jiān)督者只有對情況進行全面、充分的掌握和了解之后，才能夠抓住關鍵，提高監(jiān)督的整體質量。然而就目前部分機構的監(jiān)督現(xiàn)狀來看，并不是看到什么就公開什么，而是公開什么就看什么，也就是說，監(jiān)督者在整個監(jiān)督過程中是沒有知情權的，在抓不住監(jiān)督關鍵的情況下，監(jiān)督質量必然會大大折扣。

1.3 不敢監(jiān)督 雖然舉報上級干部的違法行為是每個公民的權利，但大部分公民卻不敢這樣做，究其原因，主要是因為大部分舉報人在舉報之后，都會遭到各種各樣的打擊報復。面對這一現(xiàn)象，很多公民都選擇了自保，對上級干部的違法行為選擇視而不見。此外，監(jiān)督者不敢監(jiān)督的原因還有一個，那就是擔心領導認為下屬之間不團結，而同樣遭到處罰。

2 加強黨內監(jiān)督的對策

2.1 積極有效宣傳黨員 首先，要通過宣傳培養(yǎng)黨員的平等意識，使群眾和領導充分認識到，領導干部是通過民主選舉產(chǎn)生的，其行使的權力也是由黨組織賦予的，因此，必須要對給予他們權力的黨員以絕對的尊重。其次，要通過宣傳使黨員對自身的權力和義務有一個全面的認識，除了最基本的選舉權和被選舉權之外，還包括參與權和監(jiān)督權。黨員要時刻意識到自己在黨政工作中的主體地位，作為黨組織中的先進分子，必要充分認識到黨內監(jiān)督工作有效開展的重要性，并積極參與到監(jiān)督工作中，行使好監(jiān)督權，同黨內不正之風或腐敗現(xiàn)象作堅決的斗爭，行使黨內監(jiān)督權與否直接關系到黨的生死存亡。

2.2 循序漸進攻克瓶頸制約 黨內監(jiān)督工作并不是一朝一夕便能夠完成的，而是一個循序漸進的過程，在此過程中，為了進一步提高監(jiān)督工程的開展效果，監(jiān)督部門可以采取在試點單位試項目的方法開展監(jiān)督工作。所謂試項目，主要指的是在在一些關鍵性和實質性監(jiān)督項目中，采取一到二項試驗，這些監(jiān)督項目主要包括財務收支、干部任命等。在實驗項目中，依靠廣大群眾的智慧，探索出有效的黨內監(jiān)督方法，并采用這種方法在小部分單位試點，并根據(jù)工作開展的實際情況，對方法中的不足之處進行完善，待到完全成熟后，再將其大范圍應用。

2.3 上下結合解決執(zhí)行問題 監(jiān)督部門如果想要從根本上保障黨員權利，單純的依靠上級領導的檢查和監(jiān)督是遠遠不夠的，而且還要在此基礎上與下屬部門全權配合。上級部門想要檢杏下級“監(jiān)督工作”開展的如何，并不是難事，向幾個監(jiān)督者發(fā)一張問卷或者與監(jiān)督者進行幾次個別交談就完全可以了解真實情況。當然，我們更希望能在摸索后形成科學的“黨員權利保障度”測評體系。在中國制定制度是基礎，執(zhí)行制度是關鍵，對不執(zhí)行制度者的處罰是關鍵之中的關鍵，也是對上級領導部門的一次考驗。

2.4 群策群力創(chuàng)新工作方法 就目前黨內監(jiān)督的完善措施來看，不同地方所采取的方法也不盡相同。比如說黨務政務公開、征求黨員意見常態(tài)化以及對權利進行風險評估等。無論是哪一種完善方法，都存在一個共同的特點，那就是具有明確的監(jiān)督對象，而且監(jiān)督內容也非常具體。這不僅加強了監(jiān)督方法的可操作性，而且監(jiān)督效果也會事半功倍。隨著大批人才的不斷引進，相信在未來的時間里，我們一定能創(chuàng)造出更多更完善的黨內監(jiān)督方法，確保黨組織的先進性、黨的領導的正確性。

3 結語

綜上所述，隨著我國社會主義的不斷進步，黨內監(jiān)督工作也成為了黨執(zhí)政過程中的一項重要工作，為了能夠將該項工作的目標順利實現(xiàn)，監(jiān)督部門必須對當前監(jiān)督工作中存在的問題及形成原因進行全面掌握，并根據(jù)實際情況，采取合理的完善措施，以此來從根本上提高黨內監(jiān)督工作的開展效果。

參考文獻：

[1]王遠東.切實保障黨員權利，有效實施黨內監(jiān)督[J].現(xiàn)代企業(yè)教育，2011(08).

[2]杜祥森.從抓重要環(huán)節(jié)入手加強黨內監(jiān)督[J].濟寧師專學報，1995(03).

[3]郝彭證，張宏華.強化意識，完善機制，增強黨內監(jiān)督實效性[J].前進，2007(09).