2013年12月18日,由中央紀(jì)委宣教室牽頭主辦的“黨風(fēng)廉政教育大講堂”舉辦第二講,國家行政學(xué)院原副院長周文彰主講“領(lǐng)導(dǎo)干部樹立正確的世界觀權(quán)力觀事業(yè)觀”。根據(jù)中央紀(jì)委公布的數(shù)據(jù),周文彰對比了兩組數(shù)據(jù):2012年各級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)處分縣處級以上干部4698人,當(dāng)年全國的礦難死亡人數(shù)在1500人以內(nèi);2011年,各級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)處分縣處級以上干部4843人,當(dāng)年礦難死亡人數(shù)1973人。周文彰感慨:“每年受處分的縣處級以上干部已經(jīng)超過礦難人數(shù)。權(quán)力是有風(fēng)險(xiǎn)的,領(lǐng)導(dǎo)干部已經(jīng)成了風(fēng)險(xiǎn)最大的職業(yè)?!?/p>
每年受處分縣級以上干部超礦難死亡數(shù),周文彰得出“領(lǐng)導(dǎo)干部已成風(fēng)險(xiǎn)最大的職業(yè)”的結(jié)論。這種比較與判斷,不是很貼切,一時(shí)間讓眾多網(wǎng)友難以接受。顯然,兩者不應(yīng)該相提并論,一個(gè)是風(fēng)險(xiǎn),另一個(gè)是危險(xiǎn);一個(gè)是自找的,甚至屬于自作自受;另一個(gè)是被加的,很無辜。
近年來,有一種論調(diào)風(fēng)生水起,且頗有市場,即所謂的“當(dāng)官有風(fēng)險(xiǎn),而且風(fēng)險(xiǎn)還不小”。該怎么看這種判斷?應(yīng)從兩方面。其一,這種風(fēng)險(xiǎn)是誰帶來的?伸手必被捉,如果權(quán)力尋租,貪污受賄,在中央強(qiáng)有力的反腐態(tài)勢下,自然容易落馬;其二,當(dāng)官就應(yīng)該有點(diǎn)風(fēng)險(xiǎn)。如果沒風(fēng)險(xiǎn),甘心做庸官、昏官、混官等等太平官,有何意義?那些握有大權(quán)的官員,如果真正意識到當(dāng)官有風(fēng)險(xiǎn),從而多一些承擔(dān),倒是好事。
很顯然,不是所有的官員都有敬畏意識,反腐也不能僅靠官員的道德自律,如果他們沒有敬畏意識,也沒有風(fēng)險(xiǎn)觀念,必然長袖善舞,淪為國蠹。因此,不管官員自律不自律,都應(yīng)該將權(quán)力關(guān)進(jìn)制度籠子里,建立官員不敢腐的懲戒機(jī)制、不能腐的防范機(jī)制、不易腐的保障機(jī)制,到那時(shí)官員必然都有敬畏感。
(摘自《北京青年報(bào)》 本文作者:秦淮川)