探索援疆教育培養(yǎng) 播種邊疆未來發(fā)展

在眾多的援疆方式中，教育援疆并不是明星，但是，教育援疆卻是意義最深遠的一項援疆工作。據(jù)統(tǒng)計，2012年，南疆喀什、克州、和田三地州人均受教育年限只有7年。教育落后是經(jīng)濟社會發(fā)展落后的根源之一。

2011年年初，新疆維吾爾自治區(qū)啟動了新疆未就業(yè)大學(xué)生赴援疆省市培養(yǎng)計劃（下簡稱“培養(yǎng)計劃”）。計劃實施三年，已經(jīng)有4期共1529名學(xué)員在北京市屬8所高校接受語言技能和專業(yè)技能的培訓(xùn)。目前，這項計劃已經(jīng)取得階段性成果，除第四期50名學(xué)員在京學(xué)習(xí)外，剩余學(xué)員都已順利結(jié)業(yè)返鄉(xiāng)走上工作崗位。

首都師范大學(xué)是北京市實施培養(yǎng)計劃的核心高校，是成建制接收和田學(xué)員最早和最多的高校，是唯一一個專門成立相應(yīng)學(xué)院負責(zé)培訓(xùn)的高校，是北京教育援疆的縮影。

全方位教育，播種希望的種子

培養(yǎng)計劃怎么搞？目標是什么？這是一項沒有現(xiàn)成經(jīng)驗可循的工作。

林廣成，現(xiàn)任京疆學(xué)院黨總支書記。他坦言，這一批少數(shù)民族學(xué)員的教育培訓(xùn)同一般的成人教育或繼續(xù)教育培訓(xùn)有相似之處，但更多的是區(qū)別。

沈曉非，首都師范大學(xué)京疆學(xué)院綜合辦公室教師。他的總結(jié)言簡意賅：職業(yè)能力、綜合素質(zhì)、國家認同。他說，這是大家艱辛探索近3年的經(jīng)驗總結(jié)。

職業(yè)能力的培養(yǎng)是實施培養(yǎng)計劃的首要目標。

少數(shù)民族大學(xué)生的職業(yè)能力，核心在于運用國家通用語言文字的能力。自治區(qū)大學(xué)生培養(yǎng)辦規(guī)定，赴對口援疆省市培養(yǎng)的學(xué)員必須通過中國少數(shù)民族漢語等級考試（簡稱MHK）三級。

惠天罡，學(xué)院教學(xué)副院長，作為土生土長的新疆人、漢語教學(xué)的一線教師，他深知國家通用語言文字對維吾爾族的意義。他說，學(xué)員們之所以沒有就業(yè)機會，最主要的問題是漢語和普通話的應(yīng)用能力弱。沒有就業(yè)，就沒有收入，何談保障和改善民生！

他說，為了讓學(xué)員們盡快達標，學(xué)校貢獻了能夠貢獻的一切，付出了能夠付出的一切，尋求了一切能夠幫助的力量。寒假期間，學(xué)校專門派出指導(dǎo)小組飛赴和田開展調(diào)研和指導(dǎo)備考工作，學(xué)校短信平臺每天向?qū)W員發(fā)送短信督促復(fù)習(xí)。經(jīng)多方協(xié)調(diào)，學(xué)校成立了專家指導(dǎo)委員會，配備了專職助教，設(shè)置了高度仿真的模擬考試，甚至聯(lián)系考試委員會申請了臨時考點。學(xué)員們經(jīng)過學(xué)校動員也逐漸認識到了掌握國家通用語言文字的重要性，掀起了學(xué)習(xí)和備考的高潮。

辛勤的付出結(jié)成累累碩果，第二期學(xué)員MHK考試通過率97.98%。第三期學(xué)員由剛來時候三分之二不能熟練掌握漢語，到95.17%通過MHK考試。絕大多數(shù)學(xué)員實現(xiàn)五證齊全結(jié)業(yè)（教育學(xué)合格證書、心理學(xué)合格證書、教育教學(xué)能力測試合格證書、漢語言培訓(xùn)證書、MHK三級考試合格證書）。

此外，北京市屬8所高校結(jié)合自身特色，按照培養(yǎng)計劃要求，分別對不同崗位學(xué)員進行了醫(yī)療、衛(wèi)生、財會、警務(wù)、國土資源等方面的培訓(xùn)。學(xué)員返鄉(xiāng)上崗后，得到了用人單位的高度肯定。

思想觀念的轉(zhuǎn)變是實施培養(yǎng)計劃的重要目標。

南疆地區(qū)相對封閉，怎樣通過環(huán)境促進觀念的轉(zhuǎn)變，首先體現(xiàn)在駐地的選擇上。為了讓學(xué)員盡快適應(yīng)北京、融入到學(xué)校的整體學(xué)習(xí)氣氛當中，學(xué)校選定有大批漢族本科生就讀的良鄉(xiāng)校區(qū)。少數(shù)民族學(xué)員在大學(xué)校園里被先進的思想文化包圍，自然會逐漸融入其中，從而實現(xiàn)自身觀念的轉(zhuǎn)變。

這一點，古麗胡瑪·艾則孜和阿達萊提·阿卜杜熱合曼感受最為深刻。她們作為漢語水平和綜合素質(zhì)優(yōu)秀的學(xué)員代表，被選拔成為《京疆學(xué)院學(xué)習(xí)報》的編輯和記者。她們坦言，剛到北京時都抱著多一事不如少一事，甚至無所事事的觀念。經(jīng)過一年的學(xué)習(xí)和鍛煉，她們已經(jīng)熟練掌握各種多媒體設(shè)備，能在老師的指導(dǎo)下進行采訪和寫作。更重要的是，她們的思想觀念有了很大轉(zhuǎn)變。阿達萊提說，社會不允許總犯錯誤，不允許情緒化，不允許沒有集體意識，這些都是多做事后才明白的道理。

張彩新，和田地委黨校副校長、和田地區(qū)未就業(yè)大學(xué)生赴北京培訓(xùn)總領(lǐng)隊。他總結(jié)學(xué)員的綜合素質(zhì)的變化時說，大部分學(xué)員離校多年，學(xué)習(xí)習(xí)慣、組織紀律觀念淡薄，經(jīng)過一段時間培訓(xùn)后，學(xué)員的秩序感、紀律感、集體觀念顯著增強。

國家認同是實施培養(yǎng)計劃的深層次目標。

國家認同是意識形態(tài)斗爭的主戰(zhàn)場，是民族團結(jié)的核心定義。加強“四個認同”（祖國、中華民族、中華文化、中國特色社會主義）教育，增強學(xué)員的國家認同，其意義在一定意義上遠超前兩個目標。

王新明是第三期學(xué)員領(lǐng)隊，在和田基層工作16個年頭。他說，實施培養(yǎng)計劃就是意識形態(tài)爭奪戰(zhàn)，絕不能后退半步。組織學(xué)員到偉大祖國首都，讓他們親身感受改革開放和社會主義建設(shè)偉大成就，感受內(nèi)地人民的熱情接待，將所見所聞帶回家鄉(xiāng)，發(fā)揮種子效應(yīng)，成為自覺踐行民族團結(jié)的積極分子。

學(xué)院組織學(xué)員到北京中小學(xué)校聽課觀摩，感受北京現(xiàn)代化的教育；組織學(xué)員到名勝古跡參觀，感受祖國悠久的歷史；組織學(xué)員赴工廠企業(yè)參觀，感受先進技術(shù)；組織學(xué)員鑒賞觀摩非物質(zhì)文化遺產(chǎn)，感受中華文化的博大精深。記者采訪時正趕上非物質(zhì)文化遺產(chǎn)——“北京毛猴”的制作課，和同學(xué)員們一起跟隨“北京毛猴”傳人學(xué)習(xí)制作“北京毛猴”。

張彩新感慨道，學(xué)員從對內(nèi)地完全陌生，國家認同感和民族認同感淡薄，到認可現(xiàn)代文明，認可改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的偉大成就，認可自己是中華民族大家庭中的一員，逐步認可黨的領(lǐng)導(dǎo)。如果這些學(xué)員返鄉(xiāng)后再碰到“三股勢力”的反動宣傳，他們起碼不會盲從，會認真思考，會拿自己親身經(jīng)歷的事實和妖魔化的宣傳作對比，從而得出正確的結(jié)論。

“1+1互助成長”，融合創(chuàng)新始終都是進行時

“1+1互助成長”，是京疆學(xué)院成立時提出的培養(yǎng)教育理念。

漢族老師和少數(shù)民族學(xué)員相處確實很難，更何況學(xué)員們在家閑居已久，紀律意識、秩序意識相對較弱，思想保守，進取精神不強。惠天罡說，在這種情況下，要首先注意尊重和培養(yǎng)感情。這是他在第一期教學(xué)探索中總結(jié)出來的經(jīng)驗。

2012年古爾邦節(jié)，按照培養(yǎng)計劃規(guī)定，不允許放假。授課過程中，惠天罡發(fā)現(xiàn)學(xué)員們情緒不高，遂精簡課時，隨堂慶祝節(jié)日。結(jié)果，既圓滿完成了教學(xué)任務(wù)，又慶祝了節(jié)日，更重要的是增強了相互間的信任，一舉三得。惠天罡總結(jié)說，在教學(xué)和相處中要注意在細節(jié)上尊重少數(shù)民族同胞，尤其是尊重他們的風(fēng)俗習(xí)慣和禁忌。

怎樣對少數(shù)民族學(xué)員進行思想政治教育，這是一個值得深入研究的課題。

惠天罡結(jié)合自己的教學(xué)經(jīng)驗提出，對少數(shù)民族學(xué)員的思想政治教育，核心是把思想政治教育滲入到一些看似無關(guān)的方面，通過勵志教育、心理疏導(dǎo)、榜樣作用達到潤物細無聲的效果，讓受教育者自己觀摩、自己感覺、自己思考，最后自覺選擇接受教育。

有一名學(xué)員違反紀律，不思進取?；萏祛竿勗挄r提醒他，培訓(xùn)不僅是為個人，更是為集體、為和田、為新疆；無視集體會影響全班的情緒，受處分、丟掉崗位，進而影響全家的幸福?；萏祛缸プ≡搶W(xué)員家里只有他一個男孩的事實，鼓勵他應(yīng)該努力挑起重擔(dān)，而不是虛度光陰。經(jīng)過促膝長談，該學(xué)員幡然悔悟，表示一定改正錯誤。此后，他的學(xué)習(xí)成績有了明顯提高。

通過實踐，援疆教育工作者都發(fā)現(xiàn)，大道理一開始用處并不大，學(xué)員們理解不了，刻意的、反復(fù)的、機械式的宣傳反而會引起他們的抵觸。從他們的根本利益出發(fā)，個人利益同國家利益相結(jié)合，個人奮斗和家庭幸福相結(jié)合效果會更好。

發(fā)揮榜樣作用是援疆思想政治教育工作的有力武器。沈曉非說，在京疆學(xué)院，榜樣教育最好的例子就是校黨委書記張雪。她很少講大道理，而是自己主動去做，用自己當例子、當教材，讓學(xué)員們看到什么是好的，為什么要這樣做，這樣做有什么好處。這一點，不僅讓京疆學(xué)院全體工作人員深刻感受到什么才是援疆工作的標桿，更讓和田學(xué)員和隨隊工作人員個個敬佩。負責(zé)黨建工作的馬潔說，有的學(xué)員積極分子在談入黨動機時直言不諱，就是“要做‘雪媽媽’式的共產(chǎn)黨員”。

學(xué)員們在京疆學(xué)院培訓(xùn)接受雙重管理，教學(xué)上主要接受北京市委托首師大管理，日常生活上主要接受自治區(qū)委托和田培養(yǎng)辦管理。能否實現(xiàn)培養(yǎng)目標，北京援疆團隊和和田管理團隊的合作至關(guān)重要，這也是“1+1互助成長”的重中之重。

沈曉非說，和田團隊對學(xué)員的了解勝過北京團隊，但由于不是專業(yè)教育人員，很難處理教育教學(xué)方面的問題；北京團隊教學(xué)管理和學(xué)生工作經(jīng)驗豐富，但對新疆問題、民族和宗教問題、學(xué)員和隨隊工作人員情況了解不深，工作開展起來也不是一帆風(fēng)順。

最重要的是兩個團隊根據(jù)自身的特點，各自演好各自的角色，同時加強了解溝通，促進觀念融合，實現(xiàn)共同成長，林廣成在接受采訪時說。

王新明對這一點感受非常深刻。

他說，在和田基層多年，由于各種原因，工作中不善于運用人性化的工作方法。有個別學(xué)員屢次違反培養(yǎng)紀律和學(xué)校規(guī)定，按照紀律應(yīng)予以開除并送回原籍。和田團隊堅持要求執(zhí)行紀律，但學(xué)校不同意這樣做。后來他才想明白，國家培養(yǎng)這些青年，從根本上講是給他們重新走上社會的機會和能力。處理人很簡單，但是，簡單處理并不等于解決這個矛盾，這個人依然存在，依然沒有工作，依然是“三股勢力”蠱惑和利用的重點對象。

這就是“1+1互助成長”的真諦所在，需要的就是那個“結(jié)合點”，林廣成總結(jié)說，北京方面的教育經(jīng)驗和和田方面的管理經(jīng)驗相融合，北京的包容厚德和新疆熱情奔放相融合。大家遇到的都是以往從未經(jīng)歷過的工作甚至復(fù)雜局面。只有互相信任、互相包容、互相幫助、不懈探索，才能解決前進中遇到的困難與挑戰(zhàn)，這個過程本身就是共同成長的過程。

2013年12月初，中共中央政治局常委、全國政協(xié)主席、中央新疆工作領(lǐng)導(dǎo)小組組長俞正聲來到京疆學(xué)院，親切看望了全體學(xué)員和援疆工作人員，高度肯定了北京教育援疆工作成績。

階段性任務(wù)已經(jīng)完成，中央正在對培養(yǎng)計劃的實施進行評估，計劃組建數(shù)個大型援疆培訓(xùn)基地；北京市對口支援與經(jīng)濟合作辦公室正在積極籌劃京疆學(xué)院在和田設(shè)立分院，建立援疆教育的長效機制，真正做到“1+1互助成長”始終都是進行時。

兩年，是每一期學(xué)員在北京培訓(xùn)的時間；三年，是北京啟動培養(yǎng)計劃至今取得階段性成果的時間；永遠，是張雪在第三期學(xué)員結(jié)業(yè)典禮時對學(xué)員們的承諾——“母校永遠和大家在一起”。

永遠在一起，這也是北京和中央援疆工作精神的本質(zhì)。和田和北京心心相依，內(nèi)地和邊疆血肉相連，漢族和少數(shù)民族永不分離。