提高語言能力 落實(shí)《蘇州共識(shí)》

摘 要：語言是人類文明世代相傳的載體，是打開溝通理解之門的鑰匙，是促進(jìn)文明交流互鑒的紐帶，是推動(dòng)歷史發(fā)展和社會(huì)進(jìn)步的重要力量，是促進(jìn)人的全面發(fā)展的必要條件。在全球化、多元化的世界中，語言能力變得越發(fā)重要，已成為社會(huì)發(fā)展的關(guān)鍵因素。我國向來重視語言文字工作，并且積極推動(dòng)語言文字事業(yè)的發(fā)展。本刊在世界語言大會(huì)成功召開之后專訪了教育部語言文字應(yīng)用管理司司長姚喜雙。姚喜雙，國家語言文字工作委員會(huì)教授和教育部語言文字應(yīng)用管理司司長，主要研究領(lǐng)域?yàn)閺V播電視語言、播音主持藝術(shù)理論、普通話水平測試，先后完成國家社科基本項(xiàng)目《中國廣播電視語言傳播研究·風(fēng)格研究·發(fā)展趨勢研究》、國家社科基金項(xiàng)目《播音員節(jié)目主持人語言不規(guī)范現(xiàn)象研究》等研究課題。在采訪中，姚司長就我國語言文字工作所取得的成果，《蘇州共識(shí)》的內(nèi)容、特點(diǎn)和落實(shí)情況，以及語言能力與語言教育等問題進(jìn)行了深入的解讀。

關(guān)鍵詞：世界語言大會(huì)；語言能力；蘇州共識(shí)；語言文字工作

一、世界語言大會(huì)召開的背景

《世界教育信息》：尊敬的姚司長，非常感謝您接受本刊的采訪。世界語言大會(huì)于2014年6月在蘇州成功舉辦，首先請您介紹一下此次大會(huì)召開的背景。

姚喜雙：世界語言大會(huì)由中國政府與聯(lián)合國教科文組織合作舉辦，由中華人民共和國教育部、中國國家語言文字工作委員會(huì)、中國聯(lián)合國教科文組織全國委員會(huì)、江蘇省人民政府主辦，由江蘇省語言文字工作委員會(huì)、江蘇省教育廳、蘇州市人民政府、中央電視臺(tái)承辦，于6月5日至6日在蘇州成功舉辦。來自100多個(gè)國家和地區(qū)的400余名代表共聚蘇州，圍繞“語言能力與人類文明和社會(huì)進(jìn)步”這一主題進(jìn)行了深入的探討。這次會(huì)議分別由政府和學(xué)者共同研究語言能力問題，許多國家的部長、大使、學(xué)者、語言學(xué)家、學(xué)術(shù)組織代表出席了會(huì)議。這在歷史上尚屬首次，許多人認(rèn)為可以把此次會(huì)議稱之為首屆世界語言大會(huì)。

中共中央政治局委員、國務(wù)院副總理劉延?xùn)|，第九、十屆全國人大常委會(huì)副委員長、世界語言大會(huì)籌備工作領(lǐng)導(dǎo)小組總顧問許嘉璐，聯(lián)合國教科文組織總干事伊琳娜·博科娃，聯(lián)合國教科文組織執(zhí)行局主席艾馬爾，教育部部長袁貴仁，江蘇省省長李學(xué)勇，國家語委主任、教育部副部長李衛(wèi)紅，教育部副部長、聯(lián)合國教科文組織大會(huì)主席郝平等領(lǐng)導(dǎo)出席會(huì)議。劉延?xùn)|代表中國政府發(fā)表了題為“促進(jìn)語言能力共同提升，推動(dòng)人類文明和社會(huì)進(jìn)步”的講話，受到了各國代表的歡迎，同時(shí)，也為達(dá)成《蘇州共識(shí)》提供了重要內(nèi)容和見解。

當(dāng)前，從世界范圍來看，語言在各個(gè)國家的政治、經(jīng)濟(jì)、文化、社會(huì)發(fā)展的過程中起著十分重要的作用。從人類的發(fā)展需求來看，在不同的國家和組織，人人都需要提高語言能力；從信息化發(fā)展來看，各種語言之間的交流、翻譯都需要提高語言能力。前不久，習(xí)近平主席訪問了聯(lián)合國教科文組織，并發(fā)表重要演講，倡導(dǎo)尊重和保護(hù)文化多樣性，強(qiáng)調(diào)文化間以及文明間相互對(duì)話和交流的重要性。中國一直是教科文組織堅(jiān)定的支持者，此次世界語言大會(huì)也是習(xí)主席訪問聯(lián)合國教科文組織后的一項(xiàng)重要成果。

二、《蘇州共識(shí)》的核心成果

《世界教育信息》：此次世界語言大會(huì)達(dá)成了《蘇州共識(shí)》，請您談?wù)劇短K州共識(shí)》的核心成果。

姚喜雙：《蘇州共識(shí)》首先指出這次大會(huì)是由中國政府與聯(lián)合國教科文組織合作召開的會(huì)議?！短K州共識(shí)》明確了會(huì)議代表是圍繞著“語言能力與人類文明和社會(huì)進(jìn)步”這一主題，就語言能力與社會(huì)可持續(xù)發(fā)展、語言能力與語言教育創(chuàng)新、語言能力與國際交流合作這三個(gè)議題進(jìn)行認(rèn)真討論進(jìn)而達(dá)成的共識(shí)。

在語言能力與社會(huì)可持續(xù)發(fā)展方面，首先明確提出了語言的功用和定位，指出語言是人類文明世代相傳的載體，是打開溝通理解之門的鑰匙，是促進(jìn)文明交流互鑒的紐帶。語言作為歷史發(fā)展的重要力量，對(duì)于激發(fā)個(gè)人的潛能具有十分重要的意義。語言能力是激發(fā)語言活力，促進(jìn)認(rèn)知發(fā)展，推動(dòng)社會(huì)進(jìn)步和經(jīng)濟(jì)繁榮的根本因素。其次，提出采取措施提升全體公民的多種語言能力，這有助于滿足日益顯現(xiàn)的全球社會(huì)的需求。同時(shí)還明確提出了語言能力的概念和范疇，指出語言能力包括國家通用語言能力、母語能力、區(qū)域以及國際交流語言能力。

在語言能力與語言教育創(chuàng)新方面，《蘇州共識(shí)》談到要以科研帶動(dòng)語言教育創(chuàng)新，要加強(qiáng)語言的規(guī)律性、科學(xué)性，從而提升語言能力。在語言研究領(lǐng)域中，提出人腦語言機(jī)制、信息交流機(jī)制、有效教學(xué)法和基于母語的多語教學(xué)研究。在語言教育中，既要加強(qiáng)國家通用語言的教學(xué)，又要注重母語的教學(xué)；既要普及普通人群的教育，又要重視視聽障礙者、殘障人士等特殊人群的教育；既要強(qiáng)調(diào)共通語言的教育，又要關(guān)注不同民族對(duì)語言傳承所付出的努力。語言能力和語言教育的創(chuàng)新是多層次、多方面的，既包括古代語言的傳承，也包含現(xiàn)代技術(shù)的應(yīng)用。因此，《蘇州共識(shí)》在語言能力和語言教育創(chuàng)新方面談的內(nèi)容雖然不長，但蘊(yùn)涵豐富。

《蘇州共識(shí)》進(jìn)一步強(qiáng)調(diào)了語言能力與國際交流合作的重要關(guān)系。語言最本質(zhì)的功能是交流，隨著國際化進(jìn)程的日益加強(qiáng)，語言交流的作用也受到越來越多的重視。同時(shí)，《蘇州共識(shí)》還提出了網(wǎng)絡(luò)空間應(yīng)體現(xiàn)世界語言的多樣性，網(wǎng)絡(luò)空間的語言不應(yīng)該僅是英語，也要有漢語和其他國家的語言。各個(gè)語言群體都應(yīng)該在信息技術(shù)當(dāng)中受益，這有利于發(fā)展中國家，也有利于世界各國在信息化和國際交流合作當(dāng)中受益。

《蘇州共識(shí)》之所以得到了來自100多個(gè)國家和地區(qū)的專家學(xué)者的認(rèn)同，是因?yàn)椤短K州共識(shí)》重視語言能力，通過對(duì)語言能力的共同提升，促進(jìn)人類文明和社會(huì)的共同進(jìn)步，體現(xiàn)了語言能力對(duì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展，對(duì)社會(huì)教育的創(chuàng)新，對(duì)國家交流合作的有益的促進(jìn)作用?！短K州共識(shí)》體現(xiàn)了語言既有歷史的傳承和文化的記憶，又有現(xiàn)代科技的引領(lǐng)和研究。符合現(xiàn)實(shí)的需求，得到了大家的認(rèn)可。

三、《蘇州共識(shí)》的特點(diǎn)

《世界教育信息》：在此次世界語言大會(huì)上，《蘇州共識(shí)》作為重要成果，格外引人關(guān)注，其中肯定不乏亮點(diǎn)，您能否談一下《蘇州共識(shí)》的特點(diǎn)？

姚喜雙：世界語言大會(huì)的重要成果是《蘇州共識(shí)》。《蘇州共識(shí)》既體現(xiàn)聯(lián)合國教科文組織、參會(huì)各國代表和專家學(xué)者對(duì)語言能力提升的共同關(guān)注，也體現(xiàn)了中國政府和專家、學(xué)者的智慧和貢獻(xiàn)；體現(xiàn)了劉延?xùn)|副總理講話的要點(diǎn)，更是習(xí)近平主席今年3月訪問歐洲和聯(lián)合國教科文組織時(shí)關(guān)于語言文化與人類文明方面論述的重要體現(xiàn)和實(shí)踐。

《蘇州共識(shí)》開篇首先感謝中國政府與聯(lián)合國教科文組織為舉辦此次盛會(huì)所作出的慷慨貢獻(xiàn)。會(huì)議代表圍繞“語言能力與人類文明和社會(huì)進(jìn)步”這一主題，就“語言能力與社會(huì)可持續(xù)發(fā)展”“語言能力與語言教育創(chuàng)新”“語言能力與國際交流合作”等議題進(jìn)行了認(rèn)真討論，并對(duì)議題給予了充分肯定。

《蘇州共識(shí)》篇幅不長，約有800字，但內(nèi)涵豐富、論述系統(tǒng)、概括全面，闡述了語言是人類文明世代相傳的載體，是打開溝通理解之門的鑰匙，是促進(jìn)文明交流互鑒的紐帶。作為推動(dòng)歷史發(fā)展的重要力量，語言對(duì)于激發(fā)個(gè)體潛能，實(shí)現(xiàn)2015后全球發(fā)展新目標(biāo)至關(guān)重要。語言能力是激發(fā)文化活力，促進(jìn)認(rèn)知發(fā)展，推動(dòng)社會(huì)進(jìn)步和經(jīng)濟(jì)繁榮的根本因素。采取措施提升全體公民多種語言的能力，將有助于滿足日益顯現(xiàn)的全球社會(huì)的需求。

《蘇州共識(shí)》厘清了語言能力的含義，指出“語言能力包括母語能力、國家通用語言能力、區(qū)域以及國際交流語言能力等”?！短K州共識(shí)》使我們進(jìn)一步認(rèn)識(shí)到，語言能力包括國家通用語言文字的能力，也包括母語和外語能力，倡導(dǎo)多言多語能力的培養(yǎng)；語言能力還包括行業(yè)語言能力、專業(yè)語言能力、領(lǐng)域語言能力，掌握現(xiàn)代化信息技術(shù)語言的能力、機(jī)器語言能力等。

《蘇州共識(shí)》指出，“手語和盲文應(yīng)得到尊重并在教育中得到使用”。這不僅有普通人群語言能力提升的支持，還包括對(duì)殘障人士語言能力提升的支持。

《蘇州共識(shí)》倡導(dǎo)國家要把語言與語言能力提升當(dāng)作重要事情來抓，通過制定語言規(guī)劃、出臺(tái)語言政策等多種措施提升公民的語言能力，滿足公民日益增長的語言需求；要求語言專家、學(xué)者、教育工作者進(jìn)行語言研究時(shí)，遵循語言規(guī)律，通過語言科學(xué)研究帶動(dòng)語言教育的創(chuàng)新，既要有對(duì)語言文化傳承的把握，又要有對(duì)當(dāng)前現(xiàn)代語言技術(shù)的把握?！短K州共識(shí)》也體現(xiàn)了對(duì)社會(huì)各個(gè)群體的語言呼應(yīng)，解決了當(dāng)前公眾迫切需要解決的問題。語言能力是一個(gè)永恒的主題，社會(huì)各個(gè)階層、各個(gè)行業(yè)、各個(gè)領(lǐng)域都要提升語言能力。例如，醫(yī)生要提升醫(yī)療的語言能力，教師要提升教學(xué)的語言能力，雙語教師要提升雙語能力，播音主持要提升播音的語言能力等。《蘇州共識(shí)》的出臺(tái)，將會(huì)使國家、社會(huì)、公眾都從中受益。此次世界語言大會(huì)的召開，使人類對(duì)語言及語言能力提升的認(rèn)識(shí)和研究更加自覺，學(xué)習(xí)和教育更加主動(dòng)，交流與合作更加全面，將會(huì)進(jìn)一步推動(dòng)世界語言生活的和諧發(fā)展，公眾語言能力的有效提升。

《蘇州共識(shí)》還提到了網(wǎng)絡(luò)空間的語言能力問題，不僅是英語，各種語言都有在網(wǎng)絡(luò)空間使用的權(quán)利，這對(duì)于大多數(shù)國家，尤其是發(fā)展中國家是有益的。在網(wǎng)絡(luò)空間使用多種語言也得到了與會(huì)全體代表的認(rèn)同。網(wǎng)絡(luò)空間應(yīng)體現(xiàn)世界語言的多樣性，各語言社區(qū)都應(yīng)從信息技術(shù)交流中獲益。在談到語言能力與國際合作交流時(shí)，《蘇州共識(shí)》明確提出，“促進(jìn)人民、機(jī)構(gòu)、國家之間的交流和學(xué)習(xí)是提升語言能力的重要途徑，語言能力的提升也有利于促進(jìn)人民、機(jī)構(gòu)、國家之間的交流和文明互鑒”。通過語言的交流推動(dòng)不同文明的交流互鑒，促進(jìn)各種文明相互學(xué)習(xí)、相互溝通?！短K州共識(shí)》不僅是與會(huì)代表的共識(shí)，也得到了聯(lián)合國教科文組織、各國政府以及社會(huì)各界公眾的認(rèn)同。

四、中國語言文字工作取得的成就與效果

《世界教育信息》：《蘇州共識(shí)》是我國對(duì)世界語言事業(yè)的巨大貢獻(xiàn)，這個(gè)貢獻(xiàn)與我國語言文字事業(yè)的發(fā)展緊密相連。目前，我國在語言文字工作方面取得了哪些成績和效果？

姚喜雙：我國的文字從古代的甲骨文演變到現(xiàn)在的規(guī)范漢字，傳承了中華民族的文化。新中國建立初期，我國的文盲率高達(dá)80%，通過推行簡化漢字和掃盲工作，目前我國的文盲率已下降到4%，規(guī)范漢字所占比重已達(dá)到95%以上，基本解決了“書同文”的問題，提高了整個(gè)國民的文化素質(zhì)。我國由建國初期的“十里不同音”“翻過山、走過橋語言不通”的情況，發(fā)展到現(xiàn)在超過70%的普通話普及率，初步解決了“語不同音”的問題。我們有這樣的基礎(chǔ)和成就，才能召開世界語言大會(huì)。

除此之外，我們舉辦世界語言大會(huì)還有其他幾個(gè)方面的原因：第一，我國的語言文字法律法規(guī)體系已經(jīng)初步建立。從把推廣普通話寫入《憲法》，到實(shí)施國家通用語言文字法，我國大多數(shù)省市建立起了地方法規(guī)和政府令。第二，我國語言文字的機(jī)構(gòu)和管理體制也初步建立，有國家語委、?。?jí)）語委、市語委，大學(xué)里面也有語委。第三，頒布了《國家中長期語言文字事業(yè)改革和發(fā)展規(guī)劃綱要（2012-2020年）》（以下簡稱《語言文字規(guī)劃綱要》）。其中，明確提出要“增強(qiáng)國家語言實(shí)力，提高國民語言能力，構(gòu)建和諧語言生活”，而提升國民語言能力也正是這次大會(huì)的主題?？傊?，在人類文明史上，沒有哪個(gè)國家能像中國一樣，將一套五千年未中斷的語言文字傳承下來；沒有哪個(gè)國家像中國一樣，在五十六個(gè)民族能夠和諧相處的同時(shí)，繼承了一百多種語言、三十多種文字；沒有哪個(gè)國家像中國一樣建立了完整的語言文字法律法規(guī)體系；沒有哪個(gè)國家像中國一樣，從國家語委到地方語委有一套完整的語言文字管理體制和機(jī)制；也很少有國家專門建立一個(gè)全國的語言文字的長期發(fā)展規(guī)劃。所以，我們有語言文化的自信，我們有基礎(chǔ)、需求、條件來落實(shí)好《蘇州共識(shí)》。

這些年來，中國政府所做的語言文字工作，也正是世界語言大會(huì)《蘇州共識(shí)》里面所提出的內(nèi)容。我們既要大力推廣使用規(guī)范的語言文字，也要統(tǒng)籌兼顧各民族豐富的語言文字，這兩部分工作也得到了世界上許多國家和地區(qū)的贊賞。十八大提出大力推廣國家通用語言文字，科學(xué)保護(hù)各民族的文化。十八屆三中全會(huì)提出增強(qiáng)語言文化自信，樹立社會(huì)主義核心價(jià)值觀，建立社會(huì)主義核心價(jià)值體系，傳播中華優(yōu)秀文化。語言文字關(guān)系到國家的統(tǒng)一、民族的團(tuán)結(jié)、經(jīng)濟(jì)的發(fā)展、社會(huì)的進(jìn)步、文化的繁榮以及歷史的傳承。我們與中央電視臺(tái)聯(lián)合舉辦了“中國漢字聽寫大會(huì)”“中國成語大會(huì)”兩個(gè)節(jié)目，為提升人們對(duì)語言文字和中華文化的熱愛做了大量的工作；我們開展的“中華經(jīng)典誦寫講”工作、“中華經(jīng)典資源庫”建設(shè)、“書法名家進(jìn)校園”活動(dòng)體現(xiàn)了對(duì)語言文化的自信和傳承意識(shí)。我們開展了一系列語言文字的調(diào)研：跨境語言文字的調(diào)研，中國（上海）自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)的調(diào)研，老區(qū)、蘇區(qū)語言文字的調(diào)研，虛擬空間語言文字使用情況的調(diào)研，媒體語言規(guī)范的工作，都是為了規(guī)范語言文字生活、維護(hù)國家的語言文字、文化形象。我們一直在努力實(shí)現(xiàn)語言文字工作的四化：法制化、規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化、信息化，增強(qiáng)語言文字的自信。我們還提出要樹立語言文字的安全意識(shí)，語言文字也體現(xiàn)國家形象的意識(shí)。我們做的工作符合《蘇州共識(shí)》精神，落實(shí)《蘇州共識(shí)》也契合我們的工作。

習(xí)近平總書記的一系列重要講話中提出了中國夢。語言文字的中國夢就是增強(qiáng)國家語言實(shí)力的夢、提升國民語言能力的夢、構(gòu)建和諧語言生活的夢、描繪美麗中國的夢，所以，語言文字要共筑中國夢。我們一直在學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記訪問歐洲尤其是聯(lián)合國教科文組織時(shí)的講話精神，習(xí)主席指出，“掌握一種語言就是掌握了通往一國文化的鑰匙”，強(qiáng)調(diào)語言文字是促進(jìn)國際交流合作的橋梁和紐帶，在認(rèn)知世界、了解異國文化中具有關(guān)鍵的作用。我們將繼續(xù)深入學(xué)習(xí)與領(lǐng)會(huì)習(xí)近平總書記的一系列重要講話精神，將講話精神認(rèn)真貫徹落實(shí)到語言文字實(shí)際工作中，以世界語言大會(huì)為契機(jī)，落實(shí)《蘇州共識(shí)》，為共筑語言文字中國夢，為世界語言文字事業(yè)的科學(xué)發(fā)展做出我們應(yīng)有的貢獻(xiàn)。

五、《蘇州共識(shí)》的落實(shí)

《世界教育信息》：《蘇州共識(shí)》對(duì)世界語言工作的發(fā)展具有重要意義，請您談一下我們該如何落實(shí)好《蘇州共識(shí)》？

姚喜雙：一是要認(rèn)真學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記一系列重要講話精神，尤其是在訪問歐洲和聯(lián)合國教科文組織時(shí)關(guān)于語言文化與人類文明方面的論述，這樣才能更好地把握《蘇州共識(shí)》的要領(lǐng)?！短K州共識(shí)》體現(xiàn)了習(xí)近平主席的講話精神，我們要深刻認(rèn)識(shí)語言是人類文明代代相傳的載體，是打開溝通理解之門的鑰匙，是促進(jìn)文明交流互鑒的紐帶。在認(rèn)識(shí)的過程中，深入理解中華民族對(duì)人類文明發(fā)展所做出的重要貢獻(xiàn)，樹立我們語言文化的自覺和自信，加強(qiáng)我們同世界各國語言文化的交流與合作。

二是通過貫徹《語言文字規(guī)劃綱要》，推動(dòng)《蘇州共識(shí)》的落實(shí)。世界語言大會(huì)的召開，《蘇州共識(shí)》的達(dá)成，為我們進(jìn)一步深入貫徹《語言文字規(guī)劃綱要》提供了良好的契機(jī)。世界語言大會(huì)的主題是“語言能力與人類文明和社會(huì)進(jìn)步”，強(qiáng)調(diào)提升語言能力，而《語言文字規(guī)劃綱要》也明確提出“增強(qiáng)國家語言實(shí)力，提高國民語言能力，構(gòu)建和諧語言生活”的指導(dǎo)思想?！墩Z言文字規(guī)劃綱要》還提出“大力推廣和普及國家通用語言文字、推進(jìn)語言文字規(guī)范化標(biāo)準(zhǔn)化信息化建設(shè)、加強(qiáng)語言文字社會(huì)應(yīng)用監(jiān)督檢查和服務(wù)、提高國民語言文字應(yīng)用能力、科學(xué)保護(hù)各民族語言文字、弘揚(yáng)傳播中華優(yōu)秀文化、加強(qiáng)語言文字法制建設(shè)”七大任務(wù)，都與落實(shí)《蘇州共識(shí)》有關(guān)。

三是深入貫徹黨的十八大、十八屆三中全會(huì)精神，同時(shí)借助世界語言大會(huì)和落實(shí)《蘇州共識(shí)》為契機(jī)，加強(qiáng)語言文字事業(yè)的改革與發(fā)展。第一，樹立改革創(chuàng)新、改革開放的意識(shí)，促進(jìn)語言文字工作的創(chuàng)新、合作和交流，搞好普通話體驗(yàn)區(qū)建設(shè)。第二，樹立法治中國的意識(shí)。依法推進(jìn)語言文字工作的規(guī)范建設(shè)和科學(xué)發(fā)展，搞好語言文字法律法規(guī)體系的建設(shè)和完善；加強(qiáng)外國語言文字使用規(guī)范管理，發(fā)揮外語中文譯寫規(guī)范部際聯(lián)席會(huì)議機(jī)制，滿足社會(huì)對(duì)外語中文譯寫的需求；搞好語言文字納入督導(dǎo)教育工作，充分發(fā)揮好督導(dǎo)服務(wù)職能。第三，樹立語言文化自信的意識(shí)。提升語言能力，發(fā)揮好語言文字在傳承中華優(yōu)秀文化，樹立社會(huì)主義核心價(jià)值觀的作用；搞好“經(jīng)典誦寫講”活動(dòng)和“中華經(jīng)典資源庫”建設(shè)；加強(qiáng)書寫教育，搞好“書法名家進(jìn)校園”活動(dòng)；做好“中國漢字聽寫大會(huì)”“中國成語大會(huì)”等活動(dòng)，發(fā)揚(yáng)中華語言文化的魅力；搞好普通話、漢語水平測試等語言文字的培訓(xùn)測試工作；進(jìn)一步做好推廣普通話宣傳周活動(dòng)，民族地區(qū)雙語教師培訓(xùn)工作；加強(qiáng)海內(nèi)外語言文化的交流；加強(qiáng)盲文手語的研制和服務(wù)工作。第四，樹立語言安全的意識(shí)。發(fā)揮語言文字維護(hù)國家主權(quán)、保障國家安全、樹立國家形象的作用，繼續(xù)開展好語言文字調(diào)研、監(jiān)測和研究工作。

構(gòu)建和諧語言生活，還要正確處理好普通話與方言的關(guān)系、簡化字與繁體字的關(guān)系，母語學(xué)習(xí)與外語學(xué)習(xí)的關(guān)系，推廣普及國家通用語言文字，科學(xué)保護(hù)各民族語言文字，這既是落實(shí)《語言文字規(guī)劃綱要》的要求，也是落實(shí)《蘇州共識(shí)》的需求。

六、關(guān)于語言能力與語言教育的問題

《世界教育信息》：語言能力與語言教育也是《蘇州共識(shí)》的重要內(nèi)容，請您談?wù)務(wù)Z言能力與語言教育的關(guān)系，以及如何營造提升語言能力的良好氛圍。

姚喜雙：語言能力與語言教育相輔相成，語言教育推動(dòng)了語言能力的提升，而語言能力的提高又促進(jìn)了語言教育的發(fā)展與創(chuàng)新。比如說，我們學(xué)習(xí)母語，要靠教育；學(xué)習(xí)外語，也要靠教育，搞好語言教育，將會(huì)有效提升我們的語言能力。再比如，隨著現(xiàn)代網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的普及與發(fā)展，人類計(jì)算機(jī)語言能力的提高，推動(dòng)了“慕課”等新型教育模式的出現(xiàn)，從而使公眾可以更好地獲得語言教育方面的知識(shí)。

關(guān)于語言教育，我們要妥善處理好語文教育與外語教育的關(guān)系。我們不能因?yàn)閺?qiáng)調(diào)語文課的學(xué)習(xí)，就否定外語課的學(xué)習(xí)；也不能因?yàn)閺?qiáng)調(diào)外語課的學(xué)習(xí)，就削弱語文課的學(xué)習(xí)?！短K州共識(shí)》中指出“語言能力包括母語能力、國家通用語言能力、區(qū)域以及國際交流語言能力”，語文教育與外語教育都需要，當(dāng)前主要是扭轉(zhuǎn)削弱語文教育的傾向，要?jiǎng)?chuàng)新外語教學(xué)的方法，語文水平的提高也可以促進(jìn)外語翻譯水平的提高。

加強(qiáng)語言教育，提高語言能力，要注意掌握和運(yùn)用現(xiàn)代化技術(shù)手段，掌握科學(xué)教育方法，以提高語言教育的效率，如通過現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)、語言測試、語言培訓(xùn)，搞好語言能力建設(shè)。

語言能力的提升需要營造良好的語言氛圍和環(huán)境。我們要著重在四大領(lǐng)域抓好語言能力的提升工作。

第一，公務(wù)員是龍頭。公文的起草、撰寫必須要規(guī)范，公務(wù)員的普通話要達(dá)標(biāo)。第二，媒體是榜樣。新聞媒體要做好播音、字幕、報(bào)道等語言文字的規(guī)范工作。第三，學(xué)校是基礎(chǔ)。語言教育要從娃娃抓起，從幼兒園、學(xué)校抓起。同時(shí)要做好教師語言能力的提升工作，在民族自治地區(qū)，還要做好教師雙語能力的培養(yǎng)與提升工作。四是，服務(wù)是窗口。車站、碼頭、街道、社區(qū)、商場、飯店等服務(wù)行業(yè)要做到用詞規(guī)范、用語文明。

編輯 朱婷婷