如何創(chuàng)建全球性大學(xué)

摘 要：斯蒂芬·圖普（Stephen Toope）教授于2006年3月受聘為加拿大不列顛哥倫比亞大學(xué)（The University of British Columbia，UBC）第12任校長，并于2011年7月開始其第二個(gè)5年任期。1994年，圖普教授榮任麥吉爾大學(xué)法學(xué)院歷史上最年輕的院長。圖普教授是國際法專家，他關(guān)注的學(xué)術(shù)領(lǐng)域有國際公法、法學(xué)理論、人權(quán)、國際爭(zhēng)端調(diào)停和家庭法。圖普教授曾擔(dān)任加拿大國際法委員會(huì)的主席，目前還擔(dān)任加拿大高校聯(lián)合會(huì)（AUCC）主席。文章系圖普教授于2013年12月29日在中國國家教育行政學(xué)院就“如何創(chuàng)建全球性大學(xué)”進(jìn)行的演講，由本刊編輯部翻譯整理。

關(guān)鍵詞：全球性大學(xué)；吸引人才；國際合作；戰(zhàn)略計(jì)劃

尊敬的女士們、先生們，各位高校領(lǐng)導(dǎo)們：

十分榮幸能為大家做本次演講，我的演講題目是“如何創(chuàng)建全球性大學(xué)——以UBC為例”。UBC已有百年的歷史，在近25年間，它從一所地區(qū)性大學(xué)成長為全球知名的國際性大學(xué)。我將就這一期間UBC創(chuàng)建全球性大學(xué)的方法和舉措進(jìn)行簡單的介紹。雖然加中兩國的文化不同，但是在吸引優(yōu)秀人才、開展國際合作等方面存在很多共同之處。

一、吸引人才和國際合作

是建立國際一流大學(xué)的兩個(gè)要素

建立國際一流大學(xué)有兩個(gè)要素：一是人才，二是國際合作。就像對(duì)于學(xué)校硬件設(shè)施的投資一樣，大學(xué)需要在招募杰出的教職員工、錄取優(yōu)秀的學(xué)生方面進(jìn)行投資。產(chǎn)生最大社會(huì)經(jīng)濟(jì)效益的大學(xué)和研究者都是那些在基礎(chǔ)學(xué)術(shù)領(lǐng)域排名最高的，而吸引頂級(jí)科學(xué)家和工程師的最好方式是打造一個(gè)學(xué)者們樂于加入的良好的研究環(huán)境。

全球的大學(xué)都在彼此競(jìng)爭(zhēng)，想要爭(zhēng)取到最好的教授和最好的學(xué)生。我覺得中國的大學(xué)是比較幸運(yùn)的，因?yàn)樗麄兙哂泻芎玫膶W(xué)生基礎(chǔ)，中國學(xué)生可能是世界上最勤奮好學(xué)的。那么，中國面臨的挑戰(zhàn)是什么呢？就是吸引配得上教這些學(xué)生、配得上學(xué)校聲譽(yù)的高水平的教授。

我想再次強(qiáng)調(diào)，錢不能解決所有的問題，要留住和吸引這些優(yōu)秀的教授，最好的辦法就是讓他們掌控自己的研究進(jìn)程，減少大學(xué)中的等級(jí)制度，并且讓他們和同樣優(yōu)秀的同事共同合作，這是吸引和留住人才的關(guān)鍵因素。

關(guān)于實(shí)現(xiàn)國際合作，我給大家提一個(gè)非常具體的建議，就是讓我們的學(xué)生起到橋梁的作用，讓他們到其他國家的大學(xué)的實(shí)驗(yàn)室和研究機(jī)構(gòu)進(jìn)行交流，等他們回到本國之后，就可以把他們?cè)趪鈱W(xué)到的經(jīng)驗(yàn)帶回到UBC的實(shí)驗(yàn)室和研究團(tuán)隊(duì)，我們可以在此基礎(chǔ)之上加強(qiáng)教授之間的交流合作。比如，我校與重慶有一個(gè)非常重要的合作項(xiàng)目，就是設(shè)在重慶兒童醫(yī)院的“中加兒童發(fā)展和老年癡呆癥聯(lián)合轉(zhuǎn)化醫(yī)學(xué)研究中心”。這個(gè)項(xiàng)目由加中雙方共同出資，我的同事宋偉宏教授是這個(gè)研究中心的負(fù)責(zé)人。

此外，我們還要確保我們的教職員工和學(xué)生都有參與國際交流的機(jī)會(huì)。學(xué)生的交流可以是大學(xué)內(nèi)部的，比如讓他們與本校的國際學(xué)生接觸；也可以是大學(xué)外部的，比如讓他們到其他國家的大學(xué)進(jìn)行學(xué)習(xí)。

二、UBC戰(zhàn)略計(jì)劃的制定與實(shí)施

我們剛剛談到的是建立國際一流大學(xué)的兩大要素，下面我要談的是各位作為大學(xué)的領(lǐng)導(dǎo)，如何確保大學(xué)能夠在國際上有影響力、大家能夠切實(shí)做的事情是什么。我要重點(diǎn)談的是營造一個(gè)強(qiáng)調(diào)計(jì)劃性和挑戰(zhàn)性的文化氛圍。所謂挑戰(zhàn)性，就是不斷質(zhì)疑我們的計(jì)劃，這樣才能打造優(yōu)秀的大學(xué)。下面我想簡單地談一談我們是怎樣創(chuàng)建這些計(jì)劃，以及如何實(shí)現(xiàn)這些計(jì)劃，計(jì)劃的目標(biāo)是什么。

（一）如何為大學(xué)制定計(jì)劃

UBC戰(zhàn)略計(jì)劃的主題為《地點(diǎn)與承諾》（Place and Promise），這是什么意思呢？首先，我們非常強(qiáng)調(diào)UBC所處的地理位置。我們處于北美的西海岸，面對(duì)著亞洲，也是環(huán)太平洋地區(qū)的成員，因此我們要加強(qiáng)與整個(gè)地區(qū)的合作，同時(shí)我們也對(duì)本地區(qū)以及國際社會(huì)做出了承諾，要以國際視角來衡量我們所做出的改變。

我是2006年來到UBC的，在2007年的時(shí)候，我就意識(shí)到UBC應(yīng)該制定一個(gè)計(jì)劃，以使她變得更優(yōu)秀，產(chǎn)生更大的國際影響力。那如何制定這個(gè)計(jì)劃呢？

第一步，UBC做的第一件事就是廣泛的咨詢。我們采取了群眾問詢機(jī)制，通過大學(xué)的官方網(wǎng)站發(fā)布一些問題，在接下來6個(gè)月的時(shí)間內(nèi)向整個(gè)社區(qū)開放，請(qǐng)大家回答。通過這個(gè)途徑，我們能得知在人們眼中，對(duì)UBC最大的期待是什么，UBC最重要的事情是什么，以及怎樣完成這些重要的事情，從而得到非?？少F的建議。令我欣慰的是，在短短的6個(gè)月時(shí)間內(nèi)，有數(shù)千名的學(xué)生、教職員工、校友、市民回答了這些問題。

第二步，我們?yōu)楦母镉?jì)劃制定了幾個(gè)方案，然后把這些方案拿到主管學(xué)術(shù)和教職員工的理事會(huì)，同時(shí)讓財(cái)務(wù)部門對(duì)方案進(jìn)行財(cái)政方面的審核。通過對(duì)方案一遍又一遍的修改，在2009年，這兩個(gè)部門最終達(dá)成一致，確定了一套方案。

我想強(qiáng)調(diào)的是，我們這個(gè)計(jì)劃從開始網(wǎng)上發(fā)布問題，到最后公布，耗時(shí)兩年。同時(shí)，大家可以看到，我們的計(jì)劃是與財(cái)政預(yù)算緊密相連的。如果我們的計(jì)劃想要成型，那么一定要有相應(yīng)的財(cái)政支持。對(duì)此，UBC基本上是把自己的財(cái)政計(jì)劃重做了一遍，以建立戰(zhàn)略計(jì)劃與財(cái)政計(jì)劃之間更為清晰的聯(lián)系。

（二）計(jì)劃的層級(jí)遞進(jìn)

第一是高層次計(jì)劃。一是大學(xué)的總體愿景，即我們工作的目標(biāo)是什么；二是價(jià)值導(dǎo)向，即我們想向社會(huì)傳達(dá)怎樣的價(jià)值觀；三是承諾，即我們對(duì)社會(huì)許下的是什么承諾；四是目標(biāo)實(shí)現(xiàn)，即我們?cè)鯓硬扇⌒袆?dòng)來完成目標(biāo)。

第二是中層計(jì)劃。高層次計(jì)劃當(dāng)中的每一個(gè)承諾，都要得到中層計(jì)劃的支持。同時(shí)，我們?cè)诖髮W(xué)整體計(jì)劃的基礎(chǔ)上，還制定了院系計(jì)劃。我們需要把大學(xué)的整體計(jì)劃推進(jìn)到院系層級(jí)中，因?yàn)樵S多非常關(guān)鍵的決策都是由院系做出的。

實(shí)際上，這個(gè)過程需要我們進(jìn)行大量的思考。我們用了很長時(shí)間才提出UBC愿景。我們思考的是UBC的特色是什么，我們要強(qiáng)調(diào)的是什么。

（三）總體愿景體現(xiàn)UBC三大特色

學(xué)校整體愿景體現(xiàn)出UBC的特色之一，就是打造一個(gè)絕佳的學(xué)習(xí)環(huán)境。聽起來這是理所應(yīng)當(dāng)?shù)?，但是我們?qiáng)調(diào)的絕佳學(xué)習(xí)環(huán)境并不僅僅服務(wù)于學(xué)生，而是讓我們整所大學(xué)的每一個(gè)成員都有機(jī)會(huì)學(xué)習(xí)，包括學(xué)生、教職員工等。也就是說，UBC不僅僅是一個(gè)教學(xué)機(jī)構(gòu)，還是一個(gè)學(xué)習(xí)機(jī)構(gòu)。

愿景中體現(xiàn)出的UBC的另外一個(gè)特色，就是國際化的視角。UBC的辦學(xué)目的之一是讓學(xué)生和教職員工成為世界公民。UBC不僅僅要為加拿大服務(wù)，也要為整個(gè)世界服務(wù)。

愿景中體現(xiàn)的第三個(gè)特點(diǎn)是，致力于推進(jìn)民主社會(huì)的可持續(xù)發(fā)展。我認(rèn)為，大學(xué)有責(zé)任思考全人類面臨的最困難的問題，以及推進(jìn)民主社會(huì)的可持續(xù)發(fā)展。

我所說的不是讓大家照著這個(gè)模子設(shè)置大學(xué)的愿景，而是希望大家思考自己大學(xué)的特色是什么，自己能做哪些其他大學(xué)做不到的事情。UBC的特色可能是由學(xué)校的地理位置、歷史和專有特長決定的。因此，大家也要思考，我們的大學(xué)要成為一所什么樣的大學(xué)。只有考慮明白這個(gè)問題，才能制定有效的計(jì)劃。

（四）國際性優(yōu)質(zhì)學(xué)府的三大價(jià)值導(dǎo)向

當(dāng)我們考慮清楚UBC想成為什么樣的大學(xué)、UBC的特色是什么之后，就要考慮我們想在大學(xué)內(nèi)部，以及想向全社會(huì)傳達(dá)什么樣的價(jià)值觀。我們有很多價(jià)值觀，在此不一一細(xì)說。我想強(qiáng)調(diào)的是，如果想成為一所國際性的優(yōu)質(zhì)大學(xué)，其中的幾個(gè)價(jià)值觀是必須追求的。

第一是學(xué)術(shù)自由。如果想成為國際一流的學(xué)府，就要有充分的學(xué)術(shù)自由。學(xué)術(shù)自由不僅僅包括言論的自由，更包括進(jìn)行獨(dú)立的思考、追尋學(xué)術(shù)問題的自由。學(xué)術(shù)自由也意味著大學(xué)教授要承擔(dān)起責(zé)任，他們的學(xué)術(shù)自由是建立在豐厚的知識(shí)基礎(chǔ)之上的，他們必須是各自研究領(lǐng)域的專家，那樣才能追尋學(xué)術(shù)上的自由。

第二是追求卓越。如何追求卓越呢？途徑之一就是，我們對(duì)資源分配和學(xué)術(shù)財(cái)政支持的決定必須以同行審查為基礎(chǔ)，而不是看管理者的個(gè)人喜好。如果我們不以同行審查為基礎(chǔ)來決策的話，那么我們的資源和財(cái)政所支持的可能并不是那個(gè)領(lǐng)域當(dāng)中最優(yōu)秀的人才，這樣我們的研究成果只能淪為中等，不能成為卓越。

我要強(qiáng)調(diào)的最后一個(gè)價(jià)值觀，就是為大眾服務(wù)。UBC是公立大學(xué)，其資金都來源于公眾，因此我們的研究成果一定要讓公眾受益。

（五）承諾既有共性又有特性

大學(xué)有三個(gè)承諾是最重要的，也是每一個(gè)成功的研究型大學(xué)應(yīng)該遵守的，它們是教學(xué)、研究和社區(qū)服務(wù)。我們的每一個(gè)承諾都有其具體目標(biāo)，比如幫助學(xué)生和教職員工成為國際公民、推動(dòng)民主社會(huì)的可持續(xù)發(fā)展，這些目標(biāo)與其他研究型大學(xué)的目標(biāo)類似。不過，UBC有自己獨(dú)特的目標(biāo)。

我們能做出什么樣的承諾，讓UBC與其他大學(xué)相區(qū)別呢？

第一，跨文化理解。什么是跨文化理解？UBC覺得自己有責(zé)任，讓來自不同文化背景、有不同價(jià)值觀體系的人，能夠很好地溝通和交流。為什么強(qiáng)調(diào)跨文化理解是UBC的特色呢，不是所有大學(xué)都強(qiáng)調(diào)跨文化理解嗎？這是由我們大學(xué)的現(xiàn)狀決定的。UBC約有50%的學(xué)生的母語不是英語或法語。UBC的學(xué)生來自世界上180多個(gè)國家，其中很多人來自亞洲國家，有中國血統(tǒng)的學(xué)生比比皆是。作為一個(gè)國家，加拿大想獲得未來的成功的話，也要履行責(zé)任，讓來自不同國家的人都能夠找到途徑，進(jìn)行更有效的溝通與合作。

第二，可持續(xù)性?？沙掷m(xù)性不僅僅是我們價(jià)值觀的一部分，也是我們一個(gè)重要的承諾。為什么要做出這樣的承諾呢？原因有很多，首先是由我們的地理位置決定的。我們有兩個(gè)校區(qū)，一個(gè)在溫哥華，一個(gè)在奧肯那根，都是非常美麗的城市。學(xué)校非常重視環(huán)境和社會(huì)發(fā)展的可持續(xù)性。因此，UBC有責(zé)任通過推進(jìn)可持續(xù)性發(fā)展，讓世界變得更美好。

（六）問責(zé)機(jī)制嚴(yán)格衡量目標(biāo)實(shí)現(xiàn)情況

我們?nèi)绾蝸砗饬渴欠裢瓿闪擞?jì)劃中的承諾呢？

第一，匯報(bào)機(jī)制。每年我都要向理事會(huì)做報(bào)告，向他們報(bào)告我們是怎樣達(dá)成這些承諾的。我們高級(jí)管理團(tuán)隊(duì)中的每一個(gè)成員也要向我做年度報(bào)告，說一說他們是怎樣在自己的責(zé)任范圍內(nèi)促進(jìn)這些承諾的達(dá)成的。

第二，公眾問責(zé)機(jī)制。在UBC的官網(wǎng)上，你們可以看到我們對(duì)全社會(huì)公布的年報(bào)，這個(gè)年報(bào)詳細(xì)說明了大學(xué)是怎樣做出行動(dòng)來實(shí)現(xiàn)承諾的。老實(shí)說，向公眾公布信息，對(duì)于大學(xué)的管理者來說，是非常有壓力的。但是，如果我們想將我們的大學(xué)建設(shè)成為更好的大學(xué)，有更強(qiáng)的國際影響力的話，這些都是必須要做的。我們要把信息公布給學(xué)生、教職員工，以及我們所在的社區(qū)，讓他們理解UBC的目標(biāo)是什么，我們的計(jì)劃進(jìn)展如何。如果我們不向社會(huì)公布這些信息，就不能為教職員工和學(xué)生樹立一個(gè)很好的榜樣，因?yàn)榻搪殕T工和學(xué)生也要對(duì)自己的研究進(jìn)展和學(xué)習(xí)成績負(fù)責(zé)。

綜上所述，如何把我們的大學(xué)從地區(qū)性大學(xué)建設(shè)成為國際性大學(xué)，我談了三個(gè)要點(diǎn)。首先是吸收并且保留住人才，這既包括教職員工，也包括學(xué)生；其次是建立機(jī)制促進(jìn)國際合作；最后是建立一個(gè)既有計(jì)劃性又有挑戰(zhàn)性的文化氛圍。下面我們來談?wù)勔恍┘?xì)節(jié)問題。

三、如何為教職員工和學(xué)生創(chuàng)造學(xué)習(xí)型環(huán)境

要?jiǎng)?chuàng)造這樣一個(gè)環(huán)境，關(guān)鍵就是改變我們對(duì)學(xué)生和教職員工關(guān)系的理解、對(duì)教職員工和學(xué)校關(guān)系的理解。為教職員工提供一個(gè)學(xué)習(xí)環(huán)境，很重要的一點(diǎn)就是改變我們傳統(tǒng)的觀念，改變關(guān)于教育的傳統(tǒng)觀念。為了改變教授在講臺(tái)上講、學(xué)生僅僅在底下做聽眾的情況，我們啟動(dòng)了一個(gè)“靈活學(xué)習(xí)”的項(xiàng)目，其中包括“慕課”學(xué)習(xí)。

UBC邀請(qǐng)?jiān)S多世界一流專家來研究學(xué)生的學(xué)習(xí)模式，旨在為學(xué)生創(chuàng)造更好的學(xué)習(xí)環(huán)境。這些專家研究學(xué)生大腦的運(yùn)作模式，以及年輕人的學(xué)習(xí)方式。我們的學(xué)習(xí)材料不僅僅局限于課堂之中，局限于教室之內(nèi)，學(xué)生可以在網(wǎng)上獲得各種學(xué)習(xí)資源。那么，在課堂上做什么呢？教師應(yīng)該和學(xué)生交流、討論，指導(dǎo)他們，而不是單單進(jìn)行講課?！澳秸n”潮流是世界性的，在未來的二十年中，所有大學(xué)都要考慮這方面的挑戰(zhàn)和變革。與此同時(shí)，我們要對(duì)教職員工進(jìn)行培訓(xùn)，讓他們更好地理解這種新型的關(guān)系。

另外，我們還要為教職員工提供更好的繼續(xù)教育和職業(yè)發(fā)展機(jī)會(huì)，讓他們能夠在大學(xué)內(nèi)部找到更好的工作。舉個(gè)例子，UBC的計(jì)算機(jī)技術(shù)人員，我們沒有讓他們從屬于某單一部門，而是建了一個(gè)宏觀的體系，讓所有的計(jì)算機(jī)技術(shù)人員都在該體系下進(jìn)行工作，因此他們不但可以處理各個(gè)部門的工作，還能在大學(xué)內(nèi)部找到更好的工作，而不需要跳槽到其他大學(xué)或企業(yè)。

這就是我要強(qiáng)調(diào)的：創(chuàng)造一個(gè)學(xué)習(xí)環(huán)境，讓大學(xué)的每一位成員，不僅僅是學(xué)生，還有教職員工，都能夠進(jìn)行持續(xù)性的學(xué)習(xí)。這種持續(xù)性學(xué)習(xí)的潮流，不僅僅局限于大學(xué)校園，一些大企業(yè)，比如谷歌，也在積極地創(chuàng)造這種持續(xù)性的學(xué)習(xí)環(huán)境，而不是設(shè)置障礙，阻礙員工的進(jìn)一步發(fā)展。

四、中國大學(xué)應(yīng)當(dāng)如何推進(jìn)跨文化交流

中國大學(xué)應(yīng)如何促進(jìn)跨文化的理解呢？這方面我并不是專家，大家比我懂得更多，但是我認(rèn)為最為重要的一點(diǎn)，也是最具挑戰(zhàn)性的一點(diǎn)，就是中國大學(xué)要吸引留學(xué)生?，F(xiàn)在中國做得很好的一點(diǎn)就是讓中國學(xué)生走出去，畢業(yè)之后再回來為祖國作貢獻(xiàn)。讓我引以為豪的是，UBC約有1900名中國學(xué)生，另外還有很多學(xué)生是華裔。中國大學(xué)的當(dāng)務(wù)之急就是把外國學(xué)生帶到中國校園內(nèi)，這樣的話，中國學(xué)生即使不出國，也能在校內(nèi)有國際化的交流和體驗(yàn)。

UBC和許多其他大學(xué)都面臨這樣一個(gè)問題，很多學(xué)生沒有勇氣去那些母語為非英語的國家學(xué)習(xí)。UBC鼓勵(lì)學(xué)生走出去，去那些母語為非英語的國家，比如說中國。目前，中國的大學(xué)在推進(jìn)跨文化理解方面已經(jīng)做出了很多努力。在這里我有幾點(diǎn)建議：一是中國大學(xué)的一些課程可以用英語授課，讓國際學(xué)生的學(xué)習(xí)更加方便和舒適；二是正如中國大學(xué)所做的那樣，要積極建設(shè)國際學(xué)生宿舍，國際學(xué)生非常關(guān)心自己住在哪里；三是要建立多元化的模式，留學(xué)生到中國學(xué)習(xí)能參與的項(xiàng)目要多元化。

最后再補(bǔ)充一點(diǎn)，我們可以為國外教授創(chuàng)造機(jī)會(huì)，讓他們到中國訪問，即使是短期的也非常好，因?yàn)榻淌谥挥杏H自到過中國的大學(xué)，才知道中國的大學(xué)發(fā)展有多么好，機(jī)遇有多么好，這樣他回到本國后，才會(huì)向?qū)W生傳達(dá)這樣的信息，讓本科生和研究生更想來中國學(xué)習(xí)。

五、如果我們不能理解教授的使命，

就不能成為優(yōu)秀的校長

大學(xué)校長首先是一所學(xué)校學(xué)術(shù)使命的象征。我初到UBC時(shí)，非常希望大家叫我校長或者博士、教授，這樣做的目的就是想讓大家知道，作為大學(xué)的校長，最重要的是做一個(gè)學(xué)者。如果我們不能理解教授的使命、職責(zé)和作為，不能理解學(xué)生的感受，就不可能成為一名優(yōu)秀的校長。因此，我在UBC當(dāng)校長，仍然在繼續(xù)我學(xué)者的角色。比如說我會(huì)邀請(qǐng)很多學(xué)生在我家吃早餐，和他們交流感受，同樣我會(huì)邀請(qǐng)那些年輕的研究人員和學(xué)者，跟他們交流最新的研究進(jìn)展。

當(dāng)然，我并不是每天都在搞學(xué)術(shù)研究，我不得不承認(rèn)，與學(xué)生、青年教師交流，基本是象征性的，但是這種象征意義在大學(xué)內(nèi)部非常重要。現(xiàn)在，我每天更多地是在做行政管理，思考大學(xué)的未來，制訂計(jì)劃，以及如何通過行政管理達(dá)成計(jì)劃。

做好大學(xué)的行政管理，要依靠兩個(gè)體系。一個(gè)體系是院系的體系，一般而言院系的領(lǐng)導(dǎo)都是教授，他們?cè)趽?dān)任院系領(lǐng)導(dǎo)的同時(shí)，也在開展自己的研究，可能還會(huì)兼顧教學(xué)。我們要依靠他們來推廣大學(xué)的學(xué)術(shù)使命。另外一個(gè)體系是專業(yè)的行政管理人員，可能是人力資源，金融或者是信息技術(shù)等領(lǐng)域的管理人員，他們更多地負(fù)責(zé)行政管理，對(duì)學(xué)術(shù)的關(guān)注較少。作為校長，我必須將這些專業(yè)的行政管理人員和大學(xué)的學(xué)術(shù)目標(biāo)更好地聯(lián)系起來，如果他們的工作促進(jìn)了大學(xué)的教學(xué)、科研、跨文化交流等，我們就會(huì)給這些行政管理人員頒發(fā)激勵(lì)獎(jiǎng)項(xiàng)，這樣就能把非教學(xué)的員工、管理者與大學(xué)的學(xué)術(shù)研究人員等更好地連接起來。

編輯 潘雅