韓國(guó)中等職業(yè)教育發(fā)展（上）

摘 要：較為完善的職業(yè)教育培訓(xùn)體系被認(rèn)為是韓國(guó)經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展的原因之一，而中等職業(yè)教育又是其職業(yè)教育培訓(xùn)體系中的重要組成部分。文章首先簡(jiǎn)要介紹了韓國(guó)的正規(guī)職業(yè)教育體系，其后詳述了韓國(guó)中等職業(yè)教育發(fā)展及經(jīng)費(fèi)情況，并分析了韓國(guó)中等職業(yè)教育改革的新動(dòng)向，以期對(duì)我國(guó)中等職業(yè)教育發(fā)展起到借鑒作用。

關(guān)鍵詞：韓國(guó)中等職業(yè)教育；經(jīng)費(fèi)投入；技師高中

韓國(guó)近40年來經(jīng)濟(jì)的高速發(fā)展，與其優(yōu)良的職業(yè)教育培訓(xùn)體系密切相關(guān)。韓國(guó)的職業(yè)教育培訓(xùn)包括職業(yè)教育①（Vocational Education System，即正規(guī)的學(xué)校教育系統(tǒng)）和職業(yè)培訓(xùn)（Vocational Training System，即政府部門和社會(huì)機(jī)構(gòu)提供的職業(yè)培訓(xùn)）兩大并立的體系，且兩套系統(tǒng)分屬于不同的政府部門。其中，職業(yè)教育系統(tǒng)主要由教育部管轄，職業(yè)培訓(xùn)系統(tǒng)由雇傭勞動(dòng)部（Ministry of Employment and Labor）管轄。職業(yè)教育系統(tǒng)主要包括高中階段的中等職業(yè)學(xué)校至高等教育階段的?？茖W(xué)院在內(nèi)的一系列正規(guī)學(xué)校教育；職業(yè)培訓(xùn)系統(tǒng)則主要包括公共職業(yè)培訓(xùn)、企業(yè)內(nèi)職業(yè)培訓(xùn)、認(rèn)證型職業(yè)培訓(xùn)、私營(yíng)培訓(xùn)班等類型。培訓(xùn)機(jī)構(gòu)一般不向受訓(xùn)者提供正規(guī)職業(yè)教育體系的文憑，而是為合格的受訓(xùn)者頒發(fā)職業(yè)資格證書。②

一、韓國(guó)正規(guī)職業(yè)教育體系概述

韓國(guó)從小學(xué)階段就開始為學(xué)生提供職業(yè)類教育課程（即生涯教育）。從課時(shí)上來看，在小學(xué)階段的五年級(jí)和六年級(jí)，學(xué)生每學(xué)期都需要完成68學(xué)時(shí)（40分鐘/學(xué)時(shí)）的實(shí)踐課程③。初中階段的職業(yè)類教育課程包括家政課程、技術(shù)與工業(yè)課程兩大類④，初一是68學(xué)時(shí)，初二和初三都是102學(xué)時(shí)（45分鐘/學(xué)時(shí)）。韓國(guó)在高中階段才開始正式的職業(yè)教育。高中的分軌制度使得初中畢業(yè)生既可以進(jìn)入普通高中，也可以進(jìn)入中等職業(yè)學(xué)校（Special High School）。普通高中也提供職業(yè)類教育課程。

韓國(guó)中等職業(yè)學(xué)校的辦學(xué)模式有三類：第一類是專門化的職業(yè)高中，主要包括農(nóng)業(yè)高中、技術(shù)高中、商業(yè)高中、漁業(yè)/海事高中四種，提供某類專業(yè)技能教育；第二類是一般性的職業(yè)高中；第三類是綜合高中，即同時(shí)開設(shè)普通課程和職業(yè)（實(shí)業(yè)）專門課程的職業(yè)學(xué)校。隨著經(jīng)濟(jì)、社會(huì)等方面的發(fā)展，韓國(guó)中等職業(yè)學(xué)校畢業(yè)生逐漸以升學(xué)為主、就業(yè)為輔。為了改變這一現(xiàn)狀，韓國(guó)從2008年起，計(jì)劃建設(shè)一種新型的中等職業(yè)學(xué)?！紟煾咧校∕eister High School）。

?？茖W(xué)院屬于韓國(guó)高等職業(yè)學(xué)校，其目標(biāo)是培養(yǎng)具有扎實(shí)的理論基礎(chǔ)和實(shí)踐技能的應(yīng)用型人才，涉及科技、農(nóng)業(yè)、護(hù)理學(xué)、漁業(yè)、衛(wèi)生、商業(yè)和商務(wù)、家政、藝術(shù)、培育、體育、園藝、美容等專業(yè)。?？茖W(xué)院的學(xué)制依據(jù)不同專業(yè)分為兩年、三年和四年，醫(yī)科類專業(yè)也有五年制的專科教育。不同于中國(guó)的是，韓國(guó)?？茖W(xué)院的學(xué)生在畢業(yè)后可獲得副學(xué)士學(xué)位，且經(jīng)過一段時(shí)間的工作與進(jìn)一步的學(xué)習(xí)后還可獲得本科學(xué)位。2012年，韓國(guó)共計(jì)有142所?？茖W(xué)院，在校生人數(shù)為769888人。1994年后，?？茖W(xué)院每年招生名額中的50%～60%都要預(yù)留給中等職業(yè)學(xué)校畢業(yè)生、持有經(jīng)國(guó)家認(rèn)證的職業(yè)資格證書的技術(shù)人員以及具有一定產(chǎn)業(yè)工作經(jīng)驗(yàn)的人士。專科學(xué)院畢業(yè)生以就業(yè)為主，升入本科教育的比例較低。

二、中等職業(yè)教育發(fā)展情況

（一）中等職業(yè)教育學(xué)校數(shù)量及學(xué)生數(shù)量

20世紀(jì)60年代到70年代是韓國(guó)中等職業(yè)學(xué)校大發(fā)展時(shí)期，學(xué)校數(shù)量和學(xué)生數(shù)量都有顯著增加；20世紀(jì)80年代后，韓國(guó)中等職業(yè)學(xué)校數(shù)量和學(xué)生數(shù)量開始緩慢減少；進(jìn)入21世紀(jì)后，韓國(guó)中等職業(yè)教育發(fā)展更是面臨著進(jìn)一步衰退的窘境（見表1）。

（二）公私立中等職業(yè)學(xué)校情況

韓國(guó)私立中等職業(yè)學(xué)校數(shù)量及其學(xué)生數(shù)量一直低于私立普通高中數(shù)量及其學(xué)生數(shù)量。私立中等職業(yè)學(xué)校的大發(fā)展時(shí)期是20世紀(jì)70至80年代，這和該時(shí)期韓國(guó)通過促進(jìn)私立教育普及高中階段教育，并且實(shí)施“高中平準(zhǔn)化政策”（High School Equalization Policy），以均衡不同地區(qū)公私立高中學(xué)校的教育水平有關(guān)（見表2、表3）。[2][3]

（三）不同類型的中等職業(yè)學(xué)校

從學(xué)校數(shù)量和學(xué)生數(shù)量來看，20世紀(jì)90年代以來，中等職業(yè)學(xué)校中的農(nóng)業(yè)高中數(shù)量不斷萎縮，商業(yè)高中和綜合高中數(shù)量也不斷減少，漁業(yè)/海事高中和職業(yè)高中數(shù)量在2000年后變化不大，而技術(shù)高中的數(shù)量不斷增加（見表4、表5）。[4][5]

注釋：

①韓國(guó)的職業(yè)教育區(qū)別于人文教育，被稱為實(shí)業(yè)教育。一直以來，實(shí)業(yè)教育、技術(shù)教育、產(chǎn)業(yè)教育這些術(shù)語在韓國(guó)相互混用，現(xiàn)在逐漸被統(tǒng)稱為職業(yè)教育。此外，在人本主義教育思潮下，韓國(guó)政府和學(xué)界又提出了“生涯教育”的職業(yè)教育理念。

②韓國(guó)的職業(yè)資格證書包括三大類：國(guó)家認(rèn)證的政府部門職業(yè)資格證書、國(guó)家認(rèn)證的社會(huì)資格證書、未經(jīng)國(guó)家認(rèn)證的社會(huì)職業(yè)資格證書。

③課程主要內(nèi)容包括：培養(yǎng)學(xué)生的基本生活能力和適應(yīng)能力；使學(xué)生了解工作的價(jià)值，為其未來的職業(yè)生涯教育做準(zhǔn)備；提高學(xué)生的計(jì)算機(jī)使用能力，為其進(jìn)入信息社會(huì)做準(zhǔn)備；開展生態(tài)教育等。

④家政課程覆蓋范圍較廣。例如，在食品方面，家政課程涉及營(yíng)養(yǎng)問題、市場(chǎng)行銷、準(zhǔn)備及烹調(diào)食物等；技術(shù)與工業(yè)課程涉及建筑、通訊、運(yùn)輸、農(nóng)業(yè)、工業(yè)、商業(yè)、水產(chǎn)養(yǎng)殖及生涯輔導(dǎo)等技術(shù)，其目的是使初中學(xué)生對(duì)于材料、能源、器具、機(jī)具及產(chǎn)業(yè)制造等有初步認(rèn)識(shí)。

參考文獻(xiàn)：

[1][2][3]KEDI Education Statistics Service[EB/OL].http：//kess.kedi.re.kr/eng/stats/intro？itemCode=01survSeq=menuCd=， 2014-03-22.

[4][5]KRIVET Human Resource Development Indicators in Korea 2012[EB/OL].http：//www.krivet.re.kr/ku/ca/prg_kuADBVw.jsp？pgn=1gk=gv=gn=E1-E120130222， 2014-07-24.

編輯 許方舟 郭偉