基于人機(jī)料法環(huán)測(cè)理論的企業(yè)安全管理策略探討

宋 銳

中廣核核技術(shù)發(fā)展股份有限公司，廣東 深圳 518000

部分企業(yè)對(duì)生產(chǎn)過程的安全管理和認(rèn)識(shí)存在不足，安全管理方法未聚焦突出風(fēng)險(xiǎn)和關(guān)鍵要素，導(dǎo)致火災(zāi)、機(jī)械傷害、高處墜落、觸電等安全風(fēng)險(xiǎn)得不到充分識(shí)別和有效控制，安全生產(chǎn)事故事件不能得到有效防范。企業(yè)生產(chǎn)安全管理與人、機(jī)、料、法、環(huán)、測(cè)六大質(zhì)量管理要素密切相關(guān)，企業(yè)必須從人員行為、設(shè)備設(shè)施、生產(chǎn)材料、管理體系、作業(yè)環(huán)境、監(jiān)督檢查六個(gè)方面加強(qiáng)安全管理，確保安全風(fēng)險(xiǎn)得到有效管理[1]。

1 人機(jī)料法環(huán)測(cè)理論

人機(jī)料法環(huán)測(cè)是對(duì)質(zhì)量管理理論中的六個(gè)影響產(chǎn)品質(zhì)量的主要因素的簡(jiǎn)稱。人指制造產(chǎn)品的人員；機(jī)指制造產(chǎn)品所用的設(shè)備；料指制造產(chǎn)品所使用的原材料；法指制造產(chǎn)品所使用的方法；環(huán)指產(chǎn)品制造過程中所處的環(huán)境；測(cè)指對(duì)過程和產(chǎn)品的監(jiān)測(cè)。企業(yè)質(zhì)量管理一般是圍繞人、機(jī)、料、法、環(huán)、測(cè)六大因素展開，人機(jī)料法環(huán)測(cè)理論在質(zhì)量管理中已經(jīng)得到了廣泛的應(yīng)用。

2 安全管理策略

安全管理的核心是確保人員行為規(guī)范、設(shè)備處于安全運(yùn)行狀態(tài)、材料儲(chǔ)存和使用處于可控狀態(tài)、操作方法完善和規(guī)范、環(huán)境處于良好狀態(tài)、監(jiān)督檢查有效。安全管理的重點(diǎn)是圍繞人、機(jī)、料、法、環(huán)、測(cè)六大質(zhì)量管理要素制訂可行、有效的管控措施，管控人、機(jī)、料、法、環(huán)、測(cè)六個(gè)方面存在的安全風(fēng)險(xiǎn)。

2.1 人員行為

人員的不規(guī)范行為是引發(fā)安全生產(chǎn)事故事件的重要因素，人員行為尤其是一線作業(yè)人員安全行為成為生產(chǎn)型企業(yè)安全管理難點(diǎn)。人員違章行為時(shí)有發(fā)生，為提升人員行為的規(guī)范性，一是從一線作業(yè)班組管理抓起，提升一線作業(yè)班組管理規(guī)范性，強(qiáng)化班組長技能提升和安全管理責(zé)任落實(shí)，在日常生產(chǎn)過程中，及時(shí)引導(dǎo)班組成員開展隱患排查和整改，規(guī)范交接班工作，及時(shí)輔導(dǎo)和糾正員工不正確行為，制定崗位操作紅線，通過獎(jiǎng)懲手段提升員工個(gè)人安質(zhì)環(huán)績效；二是加強(qiáng)定期人員在崗安全教育培訓(xùn)，在充分總結(jié)同行、公司歷史已發(fā)生的生產(chǎn)安全事故經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，開展警示教育，定期開展培訓(xùn)考核，提升人員安全意識(shí)和技能；三是制訂和落實(shí)“培訓(xùn)、考核、授權(quán)、上崗”機(jī)制，制訂各崗位安全培訓(xùn)大綱，按照崗位培訓(xùn)大綱開展人員崗前安全培訓(xùn)，考核合格并獲得授權(quán)后安排上崗；四是加強(qiáng)人員安全行為觀察，通過持續(xù)的人員安全行為觀察，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和糾正人員不規(guī)范安全行為，培養(yǎng)人員養(yǎng)成規(guī)范操作的良好習(xí)慣。

2.2 設(shè)備設(shè)施

設(shè)備設(shè)施管理是安全管理的基礎(chǔ)，如設(shè)備設(shè)計(jì)本身存在安全隱患或設(shè)備處于“帶病”運(yùn)行狀態(tài)，極易引發(fā)安全生產(chǎn)事故事件，做好設(shè)備設(shè)施管理的核心是消除設(shè)備安全隱患，一是確保設(shè)備設(shè)施在投運(yùn)時(shí)具備較高的安全水平，基于安全風(fēng)險(xiǎn)對(duì)生產(chǎn)設(shè)備積極開展安全化改造，防止人為失誤引發(fā)生產(chǎn)安全事故；二是新裝設(shè)備設(shè)施投運(yùn)前，對(duì)其進(jìn)行充分試驗(yàn)和驗(yàn)證，確保設(shè)計(jì)各項(xiàng)功能和安全措施能夠正常使用；三是每次使用設(shè)備設(shè)施前，確認(rèn)設(shè)備設(shè)施狀態(tài)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和識(shí)別消除設(shè)備安全隱患；四是建立設(shè)備設(shè)施維護(hù)保養(yǎng)機(jī)制，分類分級(jí)開展設(shè)備維護(hù)保養(yǎng)，提升設(shè)備設(shè)施運(yùn)行的穩(wěn)定性；五是加強(qiáng)設(shè)備設(shè)施維護(hù)保養(yǎng)過程安全管理，建立和落實(shí)安全管理規(guī)范，確保設(shè)備設(shè)施維護(hù)保養(yǎng)過程安全可控[2]；六是定期對(duì)設(shè)備設(shè)施安全保護(hù)和防護(hù)設(shè)施的有效性進(jìn)行試驗(yàn)，確保安全保護(hù)和防護(hù)設(shè)施處于有效防護(hù)狀態(tài)，不會(huì)產(chǎn)生新的安全隱患和風(fēng)險(xiǎn)；六是提升設(shè)備維護(hù)保養(yǎng)人員技能水平，確保設(shè)備維護(hù)保養(yǎng)人員能夠及時(shí)發(fā)現(xiàn)和消除設(shè)備缺陷。

2.3 生產(chǎn)材料

生產(chǎn)型企業(yè)在生產(chǎn)產(chǎn)品和提供服務(wù)的過程中，可能會(huì)使用到易燃易爆危化品、毒性原材料等，如不能對(duì)其進(jìn)行有效控制，則易發(fā)生安全生產(chǎn)事故事件，因此企業(yè)需重點(diǎn)做好生產(chǎn)材料替代和日常安全管理，一是積極開展產(chǎn)品設(shè)計(jì)升級(jí)，用危險(xiǎn)性小的原材料進(jìn)行替代，輸出材料不會(huì)產(chǎn)生新的危險(xiǎn)或有毒材料，從本質(zhì)上消除安全風(fēng)險(xiǎn)；二是規(guī)范?；?、毒性材料等的存儲(chǔ)、轉(zhuǎn)移和使用過程管理，嚴(yán)格按照MSDS安全技術(shù)說明書的要求進(jìn)行?；饭芾恚秒娫O(shè)施滿足防爆要求，儲(chǔ)存場(chǎng)所內(nèi)可進(jìn)行通風(fēng)、防雷、溫度控制，生產(chǎn)場(chǎng)所領(lǐng)用量滿足要求，設(shè)備設(shè)施按要求進(jìn)行接地；三是安全規(guī)范存儲(chǔ)、處置危險(xiǎn)廢棄物，落實(shí)通風(fēng)、防火措施，針對(duì)有重大危險(xiǎn)的材料存儲(chǔ)可考慮委托外部具有資質(zhì)和條件的單位進(jìn)行存儲(chǔ)，起到風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)移的作用；四是嚴(yán)格按照法律法規(guī)要求及時(shí)處置危險(xiǎn)廢棄物，及時(shí)消除潛在風(fēng)險(xiǎn)。

2.4 管理體系

一般生產(chǎn)型企業(yè)通常按《質(zhì)量管理體系》（ISO9001）、《職業(yè)安全與健康管理體系》（OHSAS18001）、《環(huán)境管理體系》（ISO14001）建立安質(zhì)環(huán)管理體系，形成一套文件化管理體系，但通常存在部分流程和工序安全管理要求未充分識(shí)別的情況，管理體系文件未包含部分流程和工序，導(dǎo)致管理要求缺失。為確保安全管理體系文件的完善性，需在建立安全管理體系階段，全面識(shí)別過程和流程，確定各過程和流程環(huán)節(jié)的安全風(fēng)險(xiǎn)，制訂完善的管理要求，確保每個(gè)過程和流程均有完善的文件規(guī)范，避免安全管理出現(xiàn)盲區(qū)；同時(shí)結(jié)合內(nèi)外部實(shí)踐，組織相關(guān)操作者和執(zhí)行者定期對(duì)管理體系文件進(jìn)行評(píng)估，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和消除管理體系文件缺陷，完善和優(yōu)化管理要求，持續(xù)推進(jìn)管理優(yōu)化。在完善安全管理體系的基礎(chǔ)上，核心是管理體系文件的有效執(zhí)行，一是通過安全文化的持續(xù)教育，培養(yǎng)員工按程序工作的良好習(xí)慣；二是通過持續(xù)的監(jiān)督檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)人員不按程序執(zhí)行的行為，并進(jìn)行糾正；三是通過建立必要的考核機(jī)制，對(duì)人員行為起到約束的作用。

2.5 作業(yè)環(huán)境

不良的生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)環(huán)境作業(yè)運(yùn)動(dòng)軌跡一旦與人的不安全行為的運(yùn)動(dòng)軌跡交叉，就會(huì)出現(xiàn)發(fā)生生產(chǎn)安全事故的空間和時(shí)間，因此提升現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)環(huán)境對(duì)安全生產(chǎn)和樹立企業(yè)形象具有重要意義。為了建立環(huán)境管理長效機(jī)制，一是要積極推動(dòng)產(chǎn)業(yè)升級(jí)，提升生產(chǎn)場(chǎng)所硬件水平，徹底解決老舊廠區(qū)基礎(chǔ)薄弱的問題；二是積極推行安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化和“6S”管理，讓每位員工參與改善行動(dòng)中，持續(xù)改善現(xiàn)場(chǎng)物、區(qū)、道管理現(xiàn)狀；三是將環(huán)境管理納入班組管理范疇，建立安全生產(chǎn)區(qū)域負(fù)責(zé)制，形成常態(tài)化管理機(jī)制，確?，F(xiàn)場(chǎng)作業(yè)環(huán)境保持良好狀態(tài)[3]；四是建立標(biāo)準(zhǔn)化廠房定期評(píng)估機(jī)制，通過評(píng)估、對(duì)標(biāo)查找不足，促進(jìn)各部門、各區(qū)域負(fù)責(zé)人積極推動(dòng)所負(fù)責(zé)區(qū)域的環(huán)境改善；五是從為員工創(chuàng)造良好工作條件的角度出發(fā)，積極推動(dòng)作業(yè)環(huán)境改善，提升員工作業(yè)條件和員工滿意度。

2.6 監(jiān)督檢查

監(jiān)督檢查作為督促和驗(yàn)證安全管理措施在現(xiàn)場(chǎng)落地的有效手段，監(jiān)督檢查的有效性在安全生產(chǎn)管理中發(fā)揮著重要作用，如何提升監(jiān)督檢查的有效性尤為關(guān)鍵，一是分級(jí)分類進(jìn)行監(jiān)督檢查，監(jiān)督檢查集中于高風(fēng)險(xiǎn)單位、高風(fēng)險(xiǎn)領(lǐng)域；二是提升監(jiān)督水平，實(shí)現(xiàn)監(jiān)督檢查內(nèi)容和流程標(biāo)準(zhǔn)化，確保監(jiān)督檢查的質(zhì)量；三是強(qiáng)化監(jiān)督檢查發(fā)現(xiàn)問題跟蹤整改，建立督辦和考核機(jī)制，確保監(jiān)督檢查問題按期整改；四是提高監(jiān)督檢查人員培訓(xùn)、考核制度，提升監(jiān)督檢查人員技能水平；五是建立安質(zhì)環(huán)專家?guī)爝\(yùn)作機(jī)制，實(shí)現(xiàn)資源共享和交叉檢查，確保監(jiān)督檢查獨(dú)立性和有效性；六是建立監(jiān)督檢查排名通報(bào)機(jī)制，對(duì)受監(jiān)督檢查部門、生產(chǎn)責(zé)任區(qū)、人員等監(jiān)督檢查結(jié)果進(jìn)行排名、通報(bào)，調(diào)動(dòng)受監(jiān)督檢查對(duì)象進(jìn)行自主化安全管理的積極性。

3 結(jié)束語

安全管理的方式取決于生產(chǎn)型企業(yè)實(shí)際特點(diǎn)，針對(duì)一般生產(chǎn)型企業(yè)存在的安全風(fēng)險(xiǎn)，文章圍繞人、機(jī)、料、法、環(huán)、測(cè)六大質(zhì)量管理要素，全面分析并提出了對(duì)應(yīng)的安全管理策略和具體的管理措施。在安全管理工作實(shí)踐中，核心工作是全面識(shí)別公司存在的安全風(fēng)險(xiǎn)和安全管理薄弱環(huán)節(jié)，應(yīng)及時(shí)采取具有針對(duì)性的管控措施，確保影響安全的六大質(zhì)量管理要素得到有效控制，保障企業(yè)生產(chǎn)安全，以取得良好的安全績效。