學(xué)術(shù)觀點(diǎn)

09月22日至10月05日

焦點(diǎn)

生育政策抑制居民生育意愿

中國人口與發(fā)展研究中心 莊亞兒等

“當(dāng)前我國城鄉(xiāng)居民的生育意愿——基于2013年全國生育意愿調(diào)查”《人口研究》2014年第3期

2013年全國生育意愿調(diào)查表明，當(dāng)前中國城鄉(xiāng)居民普遍的生育意愿是生育兩個(gè)孩子，理想子女?dāng)?shù)為1.93，處于更替水平以下。實(shí)際上，中國居民的生育意愿受到生育政策的抑制，盡管如此，目前的生育意愿仍高于生育行為。

也就是說，中國居民的生育意愿由于政策的制約難以滿足。完善生育政策可在一定程度上滿足群眾的生育意愿，更好地兼顧個(gè)人家庭生活與國家發(fā)展利益。

生育政策寬松的地區(qū)理想子女?dāng)?shù)較高，普遍實(shí)行一孩政策地區(qū)最低，為1.84，一孩半政策地區(qū)為1.98，二孩政策地區(qū)為2.01。不同地區(qū)之間生育意愿的差異也相當(dāng)明顯，最低的黑龍江省與最高的廣東省相差達(dá)0.63之多。上述結(jié)果反映出居民的生育意愿與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平、生育政策以及地域文化密切相關(guān)。

全國城鄉(xiāng)居民理想子女性別比為104.2；理想子女?dāng)?shù)為1個(gè)、2個(gè)孩子的理想子女性別比分別為128.0、101.5。在現(xiàn)有1個(gè)男孩的家庭中，希望下個(gè)是女孩的占86.7%，在現(xiàn)有1個(gè)女孩的家庭中，希望下個(gè)是男孩的占79.8%。全面實(shí)施“單獨(dú)二孩”政策，不會(huì)出現(xiàn)生育下一個(gè)孩子的時(shí)間過分集中的現(xiàn)象。因此，就全國范圍來說，嚴(yán)重的出生堆積現(xiàn)象不太可能出現(xiàn)。

2013年全國生育意愿調(diào)查為各地做好政策實(shí)施前的測算和準(zhǔn)備工作提供了必要的手段。由于不同地區(qū)的生育意愿以及“單獨(dú)二孩”政策的潛在受益家庭比例均存在著顯著差異，因此各地在實(shí)施“單獨(dú)二孩”政策的過程中應(yīng)當(dāng)根據(jù)本地區(qū)具體情況，制定出符合本地區(qū)特點(diǎn)的切實(shí)可行的工作計(jì)劃。

制度

提升農(nóng)民健康水平更能縮小收入差距

同濟(jì)大學(xué) 程名望等

“農(nóng)村減貧：應(yīng)該更關(guān)注教育還是健康？——基于收入增長和差距縮小雙重視角的實(shí)證”《經(jīng)濟(jì)研究》工作論文694號(hào)

中國貧困人口數(shù)量仍然巨大，尤其是農(nóng)村。而貧困減少的程度依賴于兩個(gè)基本因素：收入水平的提高和收入差距的縮小。實(shí)證分析教育與健康對(duì)農(nóng)村減貧的作用效果，及其影響機(jī)理和作用路徑的差異，對(duì)于制定更有針對(duì)性的農(nóng)村扶貧政策具有重要的現(xiàn)實(shí)意義。

利用2003年-2010年全國農(nóng)村固定觀察點(diǎn)微觀住戶數(shù)據(jù)，從收入增長與差距縮小的雙重視角，就教育與健康對(duì)中國農(nóng)戶貧困影響進(jìn)行研究后發(fā)現(xiàn)：2003年-2010年，中國農(nóng)村貧困發(fā)生率呈現(xiàn)逐年降低的趨勢，這一趨勢主要得益于農(nóng)戶收入增長，而不是收入差距縮小。教育與健康所體現(xiàn)出的人力資本是影響農(nóng)戶收入水平的顯著因素，對(duì)農(nóng)村減貧具有關(guān)鍵性作用。其中，教育對(duì)農(nóng)戶收入的影響是全面性的，健康則主要通過勞動(dòng)性收入發(fā)揮作用。

但從收入差距縮小視角看，健康對(duì)農(nóng)村減貧的作用比教育更為顯著。因此，堅(jiān)持提升農(nóng)村人力資本積累的基本戰(zhàn)略取向，特別是提高農(nóng)戶健康水平，對(duì)于農(nóng)村減貧具有較強(qiáng)的政策意義。

觀點(diǎn)

老齡社會(huì)不利企業(yè)家創(chuàng)新

北京大學(xué) 梁建章等和斯坦福大學(xué)Edward P. Lazear

“人口學(xué)和創(chuàng)業(yè)”NBER工作論文第20506號(hào)

成為一個(gè)企業(yè)家，需要?jiǎng)?chuàng)造力，而年輕人更具創(chuàng)造力。但創(chuàng)業(yè)成功同樣需要業(yè)務(wù)技能。創(chuàng)造力可能隨著年齡的增長有所下降，但業(yè)務(wù)技能會(huì)隨著職位升高通過經(jīng)驗(yàn)而增加。那么老齡化趨勢加劇會(huì)對(duì)創(chuàng)新有什么影響呢？

在老齡社會(huì)中，企業(yè)內(nèi)很多關(guān)鍵崗位多數(shù)被老齡雇員所占據(jù)，而在一個(gè)年輕人主導(dǎo)的社會(huì)中，年輕雇員更有機(jī)會(huì)接觸那些促使他們創(chuàng)業(yè)的崗位和環(huán)境。因此，老齡雇員不僅缺乏創(chuàng)新，更重要的是，當(dāng)老雇員占據(jù)關(guān)鍵崗位時(shí)，他們阻礙了年輕雇員獲得業(yè)務(wù)技能的機(jī)會(huì)。

通過全球創(chuàng)業(yè)觀察數(shù)據(jù)進(jìn)行檢驗(yàn)，發(fā)現(xiàn)創(chuàng)業(yè)與年齡呈現(xiàn)一個(gè)倒“U”型的關(guān)系。年輕人無法獲得必要的業(yè)務(wù)技能開始創(chuàng)業(yè)，而老年人缺乏創(chuàng)業(yè)的創(chuàng)造力或者精力。結(jié)果進(jìn)一步顯示，一個(gè)國家的中位年齡下降一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)差，該國新興企業(yè)的增長率就提高2.5個(gè)百分點(diǎn)，這約占平均創(chuàng)業(yè)率的40%。