中國(guó)向西開放

近來，“地緣政治”成了一個(gè)熱門名詞。中東地區(qū)的恐怖組織“伊拉克和黎凡特伊斯蘭國(guó)”完全無(wú)視現(xiàn)存主權(quán)國(guó)家的國(guó)界劃分，宣稱要建立一個(gè)橫跨歐亞非三大洲的伊斯蘭國(guó)。美國(guó)染指中國(guó)和日本、中國(guó)和東南亞某些國(guó)家之間的領(lǐng)土和海洋權(quán)益爭(zhēng)端。俄羅斯已經(jīng)把克里米亞并入自己的版圖，同時(shí)繼續(xù)支持烏克蘭東部一些反政府武裝力量。自古以來政治就和地理相聯(lián)系，而近年來地理因素在國(guó)際關(guān)系中愈發(fā)突出。

一

“中國(guó)”和“中華民族”的概念，直到103年前滿清王朝被推翻，才真正在我們祖國(guó)這片土地上扎下根。當(dāng)代中國(guó)已經(jīng)很少有人知道“中國(guó)本部”（China Proper）這樣一個(gè)100多年前西方強(qiáng)加給中國(guó)人的概念。China Proper指的是漢族人傳統(tǒng)居住的區(qū)域（約等于明朝的疆土），而不包括中國(guó)東北（“滿洲”）、內(nèi)外蒙古，以及新疆、青海、西藏等其他民族聚居的大片中國(guó)疆土。直至今天，還有西方人受到這種觀念的影響。美國(guó)的國(guó)務(wù)院、國(guó)防部等政府機(jī)構(gòu)里，對(duì)華事務(wù)一貫是從屬于東亞（朝鮮半島、日本和東南亞）事務(wù)的。

其實(shí)，中國(guó)領(lǐng)土的一大部分，即中國(guó)西南、西北若干地區(qū)的自然生態(tài)和民族宗教文化特色，與其說同東亞其他國(guó)家接近，不如說同南亞、中亞的近鄰更有親緣關(guān)系。即便是講“中國(guó)本部”，其同外部世界的聯(lián)系，最早也是從“通西域”和“抗擊匈奴”開始的。只是近代西方和日本從海上入侵中國(guó)，東南沿海的門戶最先被敲開，現(xiàn)代化進(jìn)程也從那里起步。在改革開放年代，“開放”首先是向東和東南開放。日本也好，“東亞四小龍”也好（更不消說跨太平洋的美國(guó)），都在經(jīng)濟(jì)上比中國(guó)大陸更發(fā)達(dá)。在某種程度上，“中國(guó)是東亞國(guó)家”的觀念，在中國(guó)也就被潛移默化地接受了。

中國(guó)在南海、東海的部分領(lǐng)土主權(quán)受到侵害，成為我們近年來繼續(xù)“朝東看”、日益重視海洋權(quán)益的主要原因。以至于研究國(guó)際政治的學(xué)者里，出現(xiàn)了“海權(quán)與陸權(quán)孰輕孰重”的爭(zhēng)論。中國(guó)當(dāng)然要成為海洋大國(guó)，但是應(yīng)當(dāng)注意到，西班牙、英國(guó)、美國(guó)等歷史上和現(xiàn)實(shí)中的海上霸權(quán)國(guó)家，卻好像從來沒有過“海上疆土”或在海上劃疆界線的想法。美國(guó)自然重視墨西哥灣和加勒比海，英國(guó)在戰(zhàn)爭(zhēng)時(shí)期自然要死守英吉利海峽，但是從長(zhǎng)遠(yuǎn)來說，對(duì)海上強(qiáng)國(guó)最要緊的，是保持全球海洋通道對(duì)本國(guó)暢通無(wú)阻，以獲取所需的海外資源，維護(hù)自己的海外權(quán)益。這比起本國(guó)領(lǐng)土在海上的自然延伸，意義要大得多。

一說起海洋，我們首先想到的是太平洋。其實(shí)，全球一半以上的集裝箱貨運(yùn)、三分之一的散貨海運(yùn)及三分之二的石油運(yùn)輸，都是取道印度洋的。通過印度洋的油輪提供了中國(guó)進(jìn)口石油的80%、印度進(jìn)口石油的65%，日本幾乎完全依賴通過印度洋的運(yùn)輸來保證能源供給。鄭和下西洋的歷史說明，中國(guó)人的祖先比西方人更早將太平洋和印度洋相連接。但是在近代歷史上，印度洋變成了西方列強(qiáng)經(jīng)濟(jì)入侵“遠(yuǎn)東”、開拓殖民地的必經(jīng)之道，而中國(guó)人經(jīng)印度洋向西航行，除了清末民初的赴歐留學(xué)生以外，就沒有很多值得載入史書的大事了。

好在本世紀(jì)以來，中國(guó)同印度洋地區(qū)的關(guān)系發(fā)生了翻天覆地的變化。據(jù)英國(guó)《金融時(shí)報(bào)》報(bào)道，毛里求斯、馬爾代夫和塞舌爾這三個(gè)印度洋島國(guó)2013年接待中國(guó)游客達(dá)30萬(wàn)人次，而在2007年這三個(gè)國(guó)家接待中國(guó)游客數(shù)量還不到4萬(wàn)人次。由于國(guó)際金融危機(jī)后歐洲旅客減少， “中國(guó)游客的涌入挽救了這三個(gè)經(jīng)濟(jì)體的命運(yùn)”。中國(guó)積極參與打擊索馬里海盜的國(guó)際合作，在維護(hù)海上交通要道安全方面發(fā)揮了重要作用。

二

中國(guó)領(lǐng)土到達(dá)印度洋的最短距離不超過400公里。近幾十年來，隨著陸地、空中交通的日益發(fā)達(dá)和油氣管道建設(shè)，中國(guó)同南亞、中亞鄰國(guó)的經(jīng)濟(jì)交往越來越深，社會(huì)、文化、心理距離越來越近。近來，中國(guó)政府提出了“向西開放”的思想。2013年9月和10月，習(xí)近平主席在哈薩克斯坦和印度尼西亞發(fā)表演講時(shí)，分別提出了“絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶”和“海上絲綢之路”的構(gòu)想。這兩個(gè)構(gòu)想相互呼應(yīng)，如果成功實(shí)施，將建構(gòu)起一個(gè)東起西太平洋沿岸、西到波羅的海和地中海、橫跨歐亞大陸的新興經(jīng)濟(jì)合作區(qū)。在這一宏大的長(zhǎng)遠(yuǎn)戰(zhàn)略構(gòu)想中，中亞、緬甸、南亞次大陸、印度洋地區(qū)的意義更顯突出。這一大片區(qū)域是兩大“絲綢之路”的連接帶和契合點(diǎn)，自然資源豐富，市場(chǎng)巨大，貿(mào)易和投資機(jī)會(huì)很多，而大國(guó)在此地區(qū)雖有競(jìng)爭(zhēng)，但發(fā)生直接對(duì)抗與沖突的可能性卻很低。

我個(gè)人理解，廣義的“向西開放”，包括國(guó)內(nèi)“西部大開發(fā)”戰(zhàn)略所囊括的所有省區(qū)對(duì)鄰近國(guó)家的對(duì)外交往，這就把俄羅斯大部、蒙古、中亞各國(guó)、南亞次大陸、緬甸等都包括進(jìn)來了。還可以包括印度洋島國(guó)、中東、南高加索地區(qū)，一直到歐洲大陸和非洲。

我只以自己訪問過的兩個(gè)國(guó)家為例，說明中國(guó)向西開放的巨大潛力。

第一個(gè)國(guó)家是印度洋上的島國(guó)斯里蘭卡。斯里蘭卡的面積比中國(guó)臺(tái)灣島大將近一倍，人口數(shù)量跟臺(tái)灣接近，到印度大陸的距離比臺(tái)灣到中國(guó)大陸還近，地理位置優(yōu)越，是重要的海上交通樞紐。斯里蘭卡舊稱錫蘭，歷史上是“海上絲綢之路”的要道，是中國(guó)和阿拉伯商人貿(mào)易往來的中轉(zhuǎn)站。

2012年初，我到斯里蘭卡旅游，除了欣賞被馬可·波羅譽(yù)為“世界上最美麗的島嶼”上獨(dú)特迷人的自然風(fēng)光、佛教圣地、歷史文化以外，還專門參觀了中國(guó)港灣工程有限責(zé)任公司（中港）承建的漢班托特港。漢班托特在斯里蘭卡的南端，也就是南亞的最南端，是無(wú)可替代的交通咽喉。2007年，在中國(guó)的援助下，斯里蘭卡政府在漢班托特開始建設(shè)大型港口。我去參觀的時(shí)候，宏偉壯觀的港口一期工程已經(jīng)接近完工。我所遇見的中港公司工作人員個(gè)個(gè)精明強(qiáng)干，眼界開闊，為斯里蘭卡的國(guó)家建設(shè)做出了不少貢獻(xiàn)。漢班托特港建成后，斯里蘭卡每年的集裝箱吞吐能力將增加3倍，港口建設(shè)帶來的基礎(chǔ)設(shè)施改善和商機(jī)將極大地帶動(dòng)斯里蘭卡南部地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展。根據(jù)規(guī)劃，將來漢班托特港和漢班托特新城的規(guī)模，將分別超過科倫坡港和首都科倫坡市。漢班托特港未來有可能躋身世界十大集裝箱樞紐港的行列。

中國(guó)的這樣一個(gè)“大手筆”，顯然會(huì)引起印度和其他一些國(guó)家的猜忌和嫉妒。印度媒體將漢班托特港與印度洋上中國(guó)援建的其他幾個(gè)港口視為“圍堵”印度的“珍珠鏈計(jì)劃”中的一環(huán)，更有西方媒體猜測(cè)中國(guó)將在漢班托特港建立海軍基地。其實(shí)，該港口建成后，最大的使用者之一是印度。我想，中國(guó)作為援建國(guó)，當(dāng)然應(yīng)當(dāng)擁有使用漢班托特港的一些商業(yè)優(yōu)惠條件。中國(guó)不會(huì)在那里建海軍基地，但是只要經(jīng)斯里蘭卡批準(zhǔn)，中國(guó)軍艦在需要的時(shí)候到港停泊，并無(wú)不妥吧？不久之前，中國(guó)在駐斯使館設(shè)立了武官處。中國(guó)在印度洋上獲得可以使用的港口和其他基礎(chǔ)設(shè)施，即使有朝一日真的成為“珍珠鏈”，也是成長(zhǎng)中的世界大國(guó)天經(jīng)地義的事。

三

我今年春天造訪的南高加索內(nèi)陸國(guó)家阿塞拜疆，同樣極富特色。雖說是內(nèi)陸國(guó)家，阿塞拜疆其實(shí)瀕臨世界最大的湖泊——里海（咸水湖），還建立了一支有一定規(guī)模的海軍！阿塞拜疆的面積不及中國(guó)浙江省，但同俄羅斯、格魯吉亞、亞美尼亞、伊朗四個(gè)國(guó)家接壤，同土庫(kù)曼斯坦和哈薩克斯坦隔里海相望（因此阿塞拜疆學(xué)者跟我說，阿中兩國(guó)之間其實(shí)很近，僅隔著一個(gè)共同的鄰國(guó)——哈薩克斯坦）。阿塞拜疆離土耳其也很近，語(yǔ)言屬突厥語(yǔ)，同土耳其和幾個(gè)講突厥語(yǔ)的中亞國(guó)家之間，基本上沒有語(yǔ)言障礙。此外，在伊朗的阿塞拜疆人，人數(shù)比阿塞拜疆本國(guó)居民（900多萬(wàn)）還多。這樣的地理位置和人文特點(diǎn)，使阿塞拜疆成為歷史上兵家必爭(zhēng)之地，多次遭受外族入侵和瓜分。阿塞拜疆還有一個(gè)令人稱奇的現(xiàn)象：它的緯度跟北京一樣，卻擁有屬亞熱帶氣候的幾塊低地，在上面居然可以生產(chǎn)甘蔗和橄欖油！

阿塞拜疆高度依賴豐富的石油和天然氣資源。蘇聯(lián)解體、阿塞拜疆獨(dú)立后，其地緣政治地位進(jìn)一步凸顯。本世紀(jì)初，在美國(guó)推動(dòng)下，由多國(guó)石油公司出資，阿塞拜疆與格魯吉亞、土耳其鋪設(shè)了全長(zhǎng)1700多公里的巴庫(kù)—第比利斯—杰伊漢輸油管道（簡(jiǎn)稱BTC）。俄羅斯曾把BTC管道視為“地緣政治管道”，認(rèn)為它強(qiáng)化了美國(guó)對(duì)中亞和南高加索地區(qū)的影響力，削弱了俄羅斯作為里海石油過境國(guó)的傳統(tǒng)地位?，F(xiàn)在，BTC輸送的石油占阿出口石油的80%，格魯吉亞的能源消費(fèi)，100%靠阿塞拜疆供應(yīng)。

阿塞拜疆近年來取得了驕人的經(jīng)濟(jì)成就，貧困率從2001年的50%降到2011年的7.6%。2006年的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率是36.6%，為當(dāng)時(shí)世界之最高。我所見到的首都巴庫(kù)，除老城的傳統(tǒng)文化景點(diǎn)之外，到處是現(xiàn)代化大都市的新貌。油氣資源給這個(gè)國(guó)家以充足的外匯儲(chǔ)備（現(xiàn)已高達(dá)530億美元），人均國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值達(dá)到7800美元，高于中國(guó)。阿塞拜疆是伊斯蘭國(guó)家，人們的生活方式和穿著卻很時(shí)尚，甚至比土耳其還“開化”。

雖在地理上身處亞洲，阿塞拜疆人卻在文化、種族、感情方面更認(rèn)同歐洲。他們內(nèi)心是想加入歐盟的。但是2008年俄羅斯在軍事上狠狠教訓(xùn)了親西方的格魯吉亞；烏克蘭剛要向歐盟靠攏，俄羅斯就把克里米亞收編了，至今對(duì)烏克蘭不依不饒。因此對(duì)這個(gè)巨人鄰居，阿塞拜疆不能不懷敬畏之心，不敢把加入歐盟的夢(mèng)想掛在嘴頭上。此外，阿塞拜疆還有一個(gè)它視為“惡鄰”的亞美尼亞。被稱為“歷史上第一個(gè)基督教國(guó)家”的亞美尼亞，不但依仗俄羅斯的支持，在20多年前的“納卡戰(zhàn)爭(zhēng)”中擊敗了阿塞拜疆，還占領(lǐng)了阿塞拜疆領(lǐng)土9%的大片土地。對(duì)阿塞拜疆不幸的是，從地緣政治上看，美國(guó)本應(yīng)在它同亞美尼亞的沖突中偏向于它，但亞美尼亞在美國(guó)有不少移民，運(yùn)用其宗教力量，對(duì)美國(guó)政治頗有影響，所以美國(guó)并不公開力挺阿塞拜疆。這次阿外長(zhǎng)馬梅德亞羅夫在接見我的時(shí)候，專門拿出一幅被占領(lǐng)土的地圖，“痛說國(guó)史”。阿塞拜疆人將他們的祖國(guó)遭受屈辱的歷史追溯到近100年前，提醒外部世界予以關(guān)注。

在俄羅斯、美國(guó)、歐盟、土耳其、伊朗等外部強(qiáng)國(guó)夾縫下生存和發(fā)展的阿塞拜疆，迫切希望同新興大國(guó)中國(guó)接近，以利于它更好地把握地緣戰(zhàn)略平衡。同時(shí)，中國(guó)有能力投資于它的能源產(chǎn)業(yè)和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。阿塞拜疆甚至在考慮通過里海的油氣管道，再經(jīng)哈薩克斯坦，向中國(guó)出口能源?？上У氖?，由于種種并非不可克服的障礙，中國(guó)現(xiàn)在只是阿塞拜疆第14大貿(mào)易伙伴和第6大進(jìn)口來源國(guó)，離阿塞拜疆的期待相距甚遠(yuǎn)。

斯里蘭卡、阿塞拜疆和許多其他國(guó)家，都有潛力成為中國(guó)向外拓展市場(chǎng)、獲取資源、擴(kuò)大政治影響的戰(zhàn)略支點(diǎn)。關(guān)鍵在于國(guó)家要有地緣戰(zhàn)略上的“頂層設(shè)計(jì)”，企業(yè)要有走出國(guó)門的雄才大略，智庫(kù)要大大加強(qiáng)地區(qū)和國(guó)別研究，教育機(jī)構(gòu)要著力培養(yǎng)視野開闊、通曉專業(yè)知識(shí)和外語(yǔ)的大批人才。不適當(dāng)?shù)靥子妹珴蓶|時(shí)代下鄉(xiāng)知識(shí)青年耳熟能詳?shù)脑捳Z(yǔ)，叫做“廣闊天地，大有作為”。至于在這樣一個(gè)廣闊天地里，究竟是海權(quán)重要還是陸權(quán)重要，還是讓未來的歷史學(xué)家去評(píng)說吧。