認(rèn)清中國(guó)地緣政治環(huán)境

地緣政治是一個(gè)在國(guó)際關(guān)系領(lǐng)域里被廣泛使用的概念，它的基本內(nèi)涵是：研究政治力量的空間分布以及地理環(huán)境對(duì)政治力量的影響。

作為一門(mén)現(xiàn)代學(xué)科，地緣政治學(xué)的歷史并不長(zhǎng)，只有一個(gè)多世紀(jì)。但其思想萌芽在2000多年前就出現(xiàn)了。在歐洲，柏拉圖的《理想國(guó)》一書(shū)中提出了國(guó)家所需要的地理?xiàng)l件，而亞里士多德在《政治學(xué)》中對(duì)國(guó)家理想的地理環(huán)境做了概述；在中國(guó)，春秋戰(zhàn)國(guó)時(shí)期的“合縱連橫”戰(zhàn)略，三國(guó)時(shí)期《隆中對(duì)》中描述的諸葛亮復(fù)興漢室的戰(zhàn)略都體現(xiàn)了政治力量的空間變化這一思想。

一

在學(xué)科形成的初期，并沒(méi)有使用“地緣政治學(xué)”這一術(shù)語(yǔ)，而是使用“政治地理學(xué)”這一名稱(chēng)。1897年，德國(guó)著名地理學(xué)家弗里德里希·拉采爾出版了《政治地理學(xué)》一書(shū)，提出了政治學(xué)與地理學(xué)之間關(guān)系的基本概念框架。特別是他提出了“國(guó)家有機(jī)體”的理論，認(rèn)為“國(guó)家是人類(lèi)集團(tuán)的生存空間”，它有一個(gè)像有機(jī)體一樣的生長(zhǎng)、擴(kuò)張和消亡的生命周期，創(chuàng)立了“生存空間論”的概念，認(rèn)為國(guó)家必然要為保衛(wèi)和擴(kuò)大生存空間而斗爭(zhēng)。之后，瑞典地理學(xué)家葉倫1899年在其《科學(xué)的政治學(xué)》一書(shū)中，創(chuàng)建了Geopolitik（瑞典文），即“地緣政治學(xué)”一詞，并繼承了拉采爾的思想，認(rèn)為國(guó)家是一個(gè)有機(jī)體。他在1916年又出版了《生物體的國(guó)家》一書(shū)，其中論述了國(guó)家由五個(gè)器官組成：政府、人口、社會(huì)、經(jīng)濟(jì)、自然，主張國(guó)家實(shí)力的大小決定了國(guó)家的“生存空間”，大國(guó)必定要吞并小國(guó)來(lái)擴(kuò)充實(shí)力，經(jīng)過(guò)競(jìng)爭(zhēng)，世界將只剩下非常強(qiáng)盛的大國(guó)。葉倫的理論很快成為德國(guó)一些軍人和政治家征服歐洲的思想工具，并對(duì)希特勒產(chǎn)生了影響，成為軍國(guó)主義擴(kuò)張理論的來(lái)源之一。因此，正統(tǒng)的地理學(xué)家認(rèn)為地緣政治學(xué)不同于政治地理學(xué)，而是一個(gè)異端，在蘇聯(lián)更被定義為“資產(chǎn)階級(jí)的反動(dòng)學(xué)說(shuō)”，在1949年以后的新中國(guó)也一樣。

在地緣政治學(xué)不斷產(chǎn)生新理論的同時(shí)，政治地理學(xué)也逐漸成為地理學(xué)的一個(gè)分支。其代表事件是，1904年英國(guó)著名地理學(xué)家麥金德在皇家地理學(xué)會(huì)大會(huì)上宣讀了其著名的論文《歷史的地理樞紐》，第一次從全球的視角對(duì)政治力量的地理分布和變化趨勢(shì)做了闡述，認(rèn)為“任何可能的社會(huì)變革似乎都不會(huì)改變它和它生存的巨大地理界線之間的基本關(guān)系”。麥金德認(rèn)為世界政治力量可以劃分為陸上力量和海上力量，并提出了著名的大陸心臟說(shuō)，即“誰(shuí)控制了東歐，誰(shuí)就控制了心臟地帶；誰(shuí)控制了心臟地帶，誰(shuí)就控制了世界島；誰(shuí)控制了世界島，誰(shuí)就控制了全世界”。

然而，之后的世界趨勢(shì)及其變化證明，麥金德的結(jié)論是錯(cuò)誤的，但他對(duì)海權(quán)和陸權(quán)的劃分及世界政治力量空間分布的分析方法卻有劃時(shí)代的意義。對(duì)麥金德的理論，著名美國(guó)學(xué)者斯皮克曼提出了異議，認(rèn)為麥?zhǔn)线^(guò)分估計(jì)了大陸腹地的作用，他在1942年出版的《世界政治中的美國(guó)戰(zhàn)略》一書(shū)中，提出了邊緣地帶理論，認(rèn)為歐亞大陸的沿海地區(qū)才是世界政治力量爭(zhēng)奪的中心。

另一位在地緣政治學(xué)發(fā)展過(guò)程中起了重要作用的人是馬漢（1840-1914），他在以《海軍戰(zhàn)略》為代表的一系列著作中論述了海洋和海軍以及制海權(quán)對(duì)國(guó)家發(fā)展的作用。盡管他不是地理學(xué)家，但他的研究遵循了“政治力量的空間分布”這一原則。

人們?cè)陉P(guān)注大陸、海洋對(duì)國(guó)家影響的同時(shí)，隨著科學(xué)技術(shù)的發(fā)展，也開(kāi)始研究天空對(duì)國(guó)家的作用。在此方面，意大利軍官杜黑（1869-1930）發(fā)揮了奠基的作用。飛機(jī)出現(xiàn)后不久，他就預(yù)見(jiàn)到飛機(jī)的使用將改變戰(zhàn)爭(zhēng)的傳統(tǒng)，并提出了制空權(quán)、戰(zhàn)略轟炸等理論。1921年，其名著《制空權(quán)》出版，他在世界上第一次較為系統(tǒng)地建立了空軍建設(shè)理論與空戰(zhàn)理論。

到了20世紀(jì)50年代，隨著宇宙火箭、人造衛(wèi)星、空間站等一系列空間技術(shù)成果的問(wèn)世，外層空間的爭(zhēng)奪也開(kāi)始了，并提出了一系列理論。

天空和外層空間盡管不是“地”，但它們與地有“緣”，因?yàn)槿嗽诘厣稀．?dāng)代地緣政治學(xué)的不少學(xué)者也把它們至少作為一個(gè)相關(guān)體系納入進(jìn)來(lái)。

人類(lèi)在地理大發(fā)現(xiàn)、科學(xué)技術(shù)的發(fā)展及殖民擴(kuò)張大致結(jié)束的時(shí)候，建立了政治學(xué)和地理學(xué)結(jié)合的新學(xué)科——地緣政治學(xué)。盡管目前仍有人認(rèn)為地緣政治學(xué)不同于政治地理學(xué)，在歐美一些大學(xué)的地理系中仍開(kāi)設(shè)政治地理學(xué)這門(mén)課，但更多的人在廣泛地使用“地緣政治”這一名詞。實(shí)際上，地緣政治學(xué)和政治地理學(xué)從內(nèi)容和方法上看，并沒(méi)有實(shí)質(zhì)性的差別。有人認(rèn)為地緣政治學(xué)是一門(mén)研究進(jìn)攻的學(xué)問(wèn)，這有一定道理，其發(fā)展歷程也至少說(shuō)明了這一點(diǎn)。這也許是地緣政治學(xué)在它誕生很長(zhǎng)時(shí)間后，在中國(guó)一直未受到應(yīng)有重視的一個(gè)原因吧。

二

從地緣政治學(xué)的發(fā)展過(guò)程以及主要理論和方法看，它主要用于國(guó)際關(guān)系領(lǐng)域，一般不在一個(gè)國(guó)家內(nèi)部進(jìn)行分析與使用，也就是說(shuō)，地緣政治學(xué)的基本研究單位是國(guó)家，但大國(guó)的情況有所不同。下面就簡(jiǎn)單分析一下中國(guó)的地緣政治特征。

我國(guó)陸地領(lǐng)土面積960萬(wàn)平方公里，領(lǐng)海38萬(wàn)平方公里，另有近300萬(wàn)平方公里的專(zhuān)屬經(jīng)濟(jì)區(qū)，東部瀕臨太平洋，西部深入到亞歐大陸內(nèi)部。國(guó)土面積大、人口多、地理環(huán)境差別大、資源稟賦不足，是中國(guó)的基本特征。從地緣政治的角度看，陸地領(lǐng)土中有12萬(wàn)平方公里與印度存在爭(zhēng)議，其中9萬(wàn)平方公里不在我實(shí)際控制之下；而我國(guó)主張有管轄權(quán)的300萬(wàn)平方公里海洋（包括島、礁）中，超過(guò)一半由鄰國(guó)控制。還有一個(gè)必須看到的事實(shí)是，我國(guó)領(lǐng)土有約三分之一受到分裂主義的威脅，無(wú)論是面積還是占國(guó)土面積的比例都是世界上最大的。

在960萬(wàn)平方公里的國(guó)土中，青藏高原面積達(dá)230萬(wàn)平方公里，平均海拔4000米以上，占國(guó)土面積近四分之一。另外，沙漠達(dá)130.8萬(wàn)平方公里，約占全國(guó)土地面積的13.6%，而沙化土地面積已達(dá)到173.97萬(wàn)平方公里，約占國(guó)土面積的18.1%，它影響著4億人口的生產(chǎn)和生活?？梢院敛豢鋸埖卣f(shuō)，荒漠化已經(jīng)成為嚴(yán)重威脅中華民族生存空間、嚴(yán)重制約中國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的嚴(yán)重問(wèn)題。

由于相當(dāng)一部分國(guó)土及環(huán)境質(zhì)量差，造成了中國(guó)人口分布極不均勻的狀況。1935年，著名地理學(xué)家胡煥庸發(fā)現(xiàn)了中國(guó)人口分布中一個(gè)有趣現(xiàn)象，從黑龍江省的璦琿（今黑河）到云南騰沖畫(huà)一條線，那么，94%的人口分布在這條線的東南一側(cè)，而西北一側(cè)的人口僅6%，這種情況至今沒(méi)有明顯改變。另?yè)?jù)研究，由于60%以上的國(guó)土不適于生存或人口承載力很低，造成110萬(wàn)平方公里的土地上（約占國(guó)土總面積的11.5%，主要是東北平原、華北平原、長(zhǎng)江中下游平原、四川盆地以及一些河谷、三角洲地帶）生活著9億人。這些地區(qū)人口平均密度達(dá)820人/平方公里，為日本的2.4倍。中國(guó)人口的這一分布格局，決定了中國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重點(diǎn)只能位于東部，不可能也不應(yīng)該移到西部。但均衡發(fā)展對(duì)任何一個(gè)國(guó)家來(lái)說(shuō)都是必須達(dá)到的目標(biāo)，對(duì)中國(guó)也不例外。

例如，20世紀(jì)50年代的建設(shè)大西北、十多年前開(kāi)始的西部大開(kāi)發(fā)戰(zhàn)略，以及不久前提出的“絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶”建設(shè)，其戰(zhàn)略目標(biāo)都是加快西北、中國(guó)西部的發(fā)展，縮小東西部的差距。這一類(lèi)戰(zhàn)略在全國(guó)發(fā)展基本達(dá)到均衡之前，是不會(huì)停止的。鄧小平講讓一部分人先富起來(lái)，實(shí)際上先富的人主要是在東部，在東部的人富起來(lái)后，他們有責(zé)任幫助還沒(méi)有富起來(lái)的西部。這是國(guó)家戰(zhàn)略，也是公民的責(zé)任。

在各類(lèi)自然資源中，中國(guó)除煤炭和稀土之外，就很難以“豐富”來(lái)表述了。絕大多數(shù)重要的戰(zhàn)略資源我們需要依賴(lài)進(jìn)口，一定要客觀、科學(xué)地看待“地大物博”。

還有一個(gè)嚴(yán)重問(wèn)題是環(huán)境。近年來(lái)，空氣、水、土地污染的災(zāi)難性報(bào)告充斥于各類(lèi)媒體，公眾作為受害者也越來(lái)越多地提出改善環(huán)境的強(qiáng)烈要求。然而，必須認(rèn)識(shí)到，目前這種情況是長(zhǎng)期積累的結(jié)果，短期內(nèi)不可能解決，環(huán)境災(zāi)害的日子，還要過(guò)很長(zhǎng)時(shí)間。

以上簡(jiǎn)單介紹了基本國(guó)情中與“地”密切相關(guān)的一些因素。要看到，上面提到的國(guó)土、人口、資源、環(huán)境四個(gè)因素中，國(guó)土不可能增加，人口不可能減少（至少在近幾十年內(nèi)），資源不可能再生，只有環(huán)境是可以改善的，但這需要政府和全體國(guó)民的不懈努力。要認(rèn)識(shí)到，當(dāng)人與自然環(huán)境的關(guān)系處于沖突和矛盾狀態(tài)時(shí)，和諧社會(huì)是建立不起來(lái)的。

在了解了中國(guó)國(guó)土、人口、資源、環(huán)境的基本情況后，我們要特別強(qiáng)調(diào)，中國(guó)的一切重大決策，都不應(yīng)該脫離開(kāi)這些基礎(chǔ)條件，否則就會(huì)犯大錯(cuò)誤。我們有足夠多的教訓(xùn)來(lái)證明這個(gè)道理。

三

對(duì)任何一個(gè)國(guó)家來(lái)說(shuō)，周邊環(huán)境都是最重要的地緣政治因素之一。中國(guó)有14個(gè)陸上鄰國(guó)（朝鮮、俄羅斯、蒙古、哈薩克斯坦、吉爾吉斯斯坦、塔吉克斯坦、阿富汗、巴基斯坦、印度、尼泊爾、不丹、緬甸、老撾、越南），8個(gè)海上鄰國(guó)（朝鮮、韓國(guó)、日本、菲律賓、印度尼西亞、文萊、馬來(lái)西亞、越南），其中朝鮮和越南既是海上鄰國(guó)又是陸上鄰國(guó)。所以，中國(guó)有20個(gè)鄰國(guó)，是世界上鄰國(guó)最多的國(guó)家。其中，有面積最大的，有人口僅次于中國(guó)的，政治、經(jīng)濟(jì)、文化等方面都表現(xiàn)出差異很大的多樣性，使中國(guó)成為世界上周邊環(huán)境最復(fù)雜的國(guó)家。而且，這些國(guó)家中有8個(gè)與我國(guó)有領(lǐng)土爭(zhēng)議。對(duì)國(guó)家來(lái)說(shuō)，鄰居是不能選擇的，必須與它們搞好關(guān)系，這是一項(xiàng)基本原則。

由于中國(guó)的國(guó)土面積大，國(guó)內(nèi)人口、資源分布及發(fā)展水平又極不均勻，鄰國(guó)又各不相同，這使得中國(guó)的周邊外交表現(xiàn)出空間和內(nèi)容的差異。對(duì)于國(guó)內(nèi)各地區(qū)來(lái)說(shuō)，有能力參與全球交流的不多，而周邊則是其最方便的選擇，它們可以與相鄰國(guó)家建立利益結(jié)合體，大致情況是：東北地區(qū)主要參與東北亞地區(qū)的合作，而華北——東北亞、亞太，華東——亞太、東北亞，華南——東南亞、亞太，西南——東南亞、南亞，華中主要借助長(zhǎng)江進(jìn)入海洋，西北深居內(nèi)陸，目前除新疆主要與中亞交流外，其他省區(qū)則主要通過(guò)中東部與不同國(guó)家交流。這種格局造成了對(duì)周邊政策中的雙重主體，即國(guó)家和國(guó)內(nèi)不同地區(qū)，兩者需要在利益、政策方面進(jìn)行協(xié)調(diào)。國(guó)內(nèi)地區(qū)間的差異，周邊國(guó)家間的差異，使國(guó)家政策與地方政策中的目標(biāo)、措施不相同，不同地區(qū)所取得的效果自然也不一樣。

我們經(jīng)常講與周邊國(guó)家的傳統(tǒng)友誼，從原則上講，這并不錯(cuò)，但缺少具體的內(nèi)涵。一般來(lái)講，“傳統(tǒng)”源于文化的范疇，它是建立互信的重要基礎(chǔ)之一。周邊國(guó)家從語(yǔ)言、宗教來(lái)看，盡管每個(gè)國(guó)家各有特色，但還是可以劃分出多種類(lèi)型，如俄羅斯文化、日本文化、突厥文化、伊斯蘭文化、佛教文化等。在這些文化的形成過(guò)程中，中國(guó)文化發(fā)揮作用最多的，可以說(shuō)是日本文化，但近代以來(lái)，日本對(duì)中國(guó)的侵略完全破壞了兩國(guó)間的交流傳統(tǒng)，日本對(duì)這一段歷史的認(rèn)識(shí)至今是中日關(guān)系中的一個(gè)死結(jié)。近年來(lái)，我們每年在國(guó)際關(guān)系專(zhuān)業(yè)的研究生中做一次問(wèn)卷調(diào)查，要求他們對(duì)中國(guó)與鄰國(guó)的關(guān)系從好到壞做排序，結(jié)果是，90%以上的人把巴基斯坦排在第一位，排在最后的是日本，其他國(guó)家的排序有所變動(dòng)。這個(gè)例子說(shuō)明了一個(gè)深層次的問(wèn)題，即在我周邊關(guān)系中，文化起的作用不大。這從一個(gè)方面解釋了我國(guó)周邊關(guān)系的現(xiàn)狀，表明我們?cè)谥苓呹P(guān)系的協(xié)調(diào)中缺乏軟實(shí)力。

周邊關(guān)系之外，我們?cè)倏疾煲幌屡c大國(guó)的關(guān)系。一般來(lái)說(shuō)，美國(guó)、俄羅斯、歐盟和日本是大國(guó)中最重要的。這四個(gè)行為體中，俄羅斯、日本是我鄰國(guó)，美國(guó)、歐盟則遠(yuǎn)離中國(guó)。這種“兩鄰兩不鄰”的關(guān)系中，地緣政治因素發(fā)揮著不同的作用，下面分述之。

俄羅斯與中國(guó)有共同邊界4000余公里，但與中國(guó)接壤的主要是遠(yuǎn)東。這一地區(qū)雖然面積大，資源豐富，但人口很少，產(chǎn)業(yè)分散，是俄羅斯的不發(fā)達(dá)地區(qū)。中俄之間除能源外，其他交往主要發(fā)生于中國(guó)東部與俄羅斯西部之間，空間距離提高了交流的成本，也使兩國(guó)在一系列重要的外交、軍事、經(jīng)濟(jì)、安全等領(lǐng)域，優(yōu)先方向、合作對(duì)象、防范對(duì)手有顯著的不同，成為中俄戰(zhàn)略協(xié)作伙伴關(guān)系中的挑戰(zhàn)。

日本是中國(guó)“一衣帶水”的鄰國(guó)，交流條件極佳，在我對(duì)外交流中，它是地緣條件最好的，但其他方面的原因嚴(yán)重限制了交往的水平和規(guī)模。近年來(lái)，隨著對(duì)釣魚(yú)島爭(zhēng)議的升級(jí)以及日本政府對(duì)侵華史認(rèn)知的不斷否定，中日兩國(guó)在安全方面的沖突達(dá)到了“二戰(zhàn)”結(jié)束以來(lái)最嚴(yán)重的程度。在此過(guò)程中，日本作為西太平洋島鏈一部分的地緣政治作用被提到了重要位置。國(guó)內(nèi)學(xué)術(shù)界和媒體都有不少議論，認(rèn)為在中日或中美發(fā)生軍事對(duì)抗時(shí)，日美將利用其位置上的優(yōu)勢(shì)對(duì)中國(guó)實(shí)施封鎖，對(duì)此，下文還有詳述。

中美之間隔著遼闊的太平洋，這是一個(gè)巨大的地理障礙，大大提高了兩國(guó)之間的交流成本，限制了交流規(guī)模。盡管空運(yùn)和海運(yùn)越來(lái)越發(fā)達(dá)，但時(shí)間和經(jīng)濟(jì)成本不可能彌補(bǔ)空間造成的損失?！岸?zhàn)”以后，美國(guó)取得了太平洋的制海權(quán)，并在太平洋中有一系列由島嶼構(gòu)成的領(lǐng)土和管轄地，如夏威夷、關(guān)島、塞班島、中途島等，其上都有重要的軍事基地。另外，美國(guó)在太平洋地區(qū)還有幾個(gè)重要的盟友：日本、韓國(guó)、澳大利亞、加拿大等，這使得美國(guó)的全球戰(zhàn)略在太平洋地區(qū)獲得了全面的支持。顯然，如果中美發(fā)生軍事對(duì)抗，美國(guó)在地緣政治方面擁有絕對(duì)優(yōu)勢(shì)，但在中美構(gòu)建新型大國(guó)關(guān)系的條件下，這種情況不會(huì)發(fā)生。從另一方面講，如果美國(guó)越過(guò)太平洋對(duì)中國(guó)發(fā)動(dòng)戰(zhàn)爭(zhēng)，那么，它的很多優(yōu)勢(shì)都會(huì)被大洋所減弱。應(yīng)該說(shuō)，使這個(gè)世界上最大的洋“太平”，是中美雙方應(yīng)有的愿望和責(zé)任。

歐盟有27個(gè)成員國(guó)，占了歐洲（俄羅斯除外）面積、人口和生產(chǎn)的絕大部分。中國(guó)與歐盟之間的距離比美國(guó)近，而且同處歐亞大陸，這使中國(guó)與歐盟間的交流要方便得多。歐盟與中國(guó)沒(méi)有近鄰之間的麻煩，沒(méi)有軍事安全方面的爭(zhēng)議和沖突，因而合作空間更為廣闊。特別是歐盟在政治、文化方面所具有的多元特征，可以對(duì)中國(guó)的發(fā)展提供更多有益的參考。

2011年，渝歐快鐵開(kāi)通，從重慶到德國(guó)的杜伊斯堡只需要13天。2013年夏，中國(guó)貨輪成功試航了北極航道到達(dá)歐洲，比通過(guò)蘇伊士運(yùn)河的航道縮短時(shí)間約半個(gè)月，這些新的海陸交通方式，無(wú)疑會(huì)大大提高中歐之間的運(yùn)輸效率，將對(duì)擴(kuò)大交流提供更多條件。

總之，中國(guó)與俄、日、美、歐之間的地緣政治關(guān)系各異，不變的是之間的空間位置，可變的是之間的交流條件，只要雙方有共同的愿望，空間造成的問(wèn)題總是可以減少的。

四

近年來(lái)，中國(guó)對(duì)外關(guān)系中的一些問(wèn)題變得很熱，這里就幾個(gè)與地緣政治關(guān)系密切的問(wèn)題簡(jiǎn)單談一下看法。

1.海防與塞防。海防塞防之說(shuō)出現(xiàn)在清朝末期，當(dāng)時(shí)，中國(guó)東部面臨日本帝國(guó)主義的海上威脅，西北（新疆）面臨俄羅斯帝國(guó)的武力擴(kuò)張，因腐敗而國(guó)衰的清政府無(wú)力兩線作戰(zhàn)，遂出現(xiàn)塞防海防孰輕孰重、保海防還是保塞防的爭(zhēng)議，問(wèn)題的核心是要不要新疆。顯然，海防塞防都是對(duì)外的，然而，目前我東南沿海安全面臨的是與多個(gè)海上鄰國(guó)的領(lǐng)土、領(lǐng)海及專(zhuān)屬經(jīng)濟(jì)區(qū)的爭(zhēng)議，與當(dāng)年日本帝國(guó)主義的侵略有很大不同，但仍可將其列入外患。而對(duì)新疆安全與穩(wěn)定造成的重大威脅來(lái)自于新疆分裂主義，是內(nèi)憂，不是外患。因此，套用海防塞防的說(shuō)法來(lái)描述目前東南沿海與新疆的安全問(wèn)題是不妥的，特別是對(duì)新疆而言。第一，新疆的鄰國(guó)都是我友好國(guó)家，其中俄、哈、吉、塔四國(guó)是上海合作組織成員國(guó)，是我們的安全合作伙伴，對(duì)它們根本不存在“防”的問(wèn)題，而是如何加強(qiáng)合作。而對(duì)新疆分裂主義，是如何消除內(nèi)憂的問(wèn)題，不應(yīng)把它與海防問(wèn)題并列。

2.與上述一點(diǎn)有關(guān)的，是關(guān)于西太平洋島鏈的一些看法。隨著美國(guó)“亞太再平衡”戰(zhàn)略的實(shí)施以及東南海域爭(zhēng)議的激化，中國(guó)被島鏈封鎖的擔(dān)憂也越來(lái)越強(qiáng)，但這種情緒是不必要的。這是因?yàn)?，世界上有能力在西太平洋封鎖中國(guó)的，只有美國(guó)。但封鎖的前提是中美之間的全面戰(zhàn)爭(zhēng)，在這種情況下，如果中國(guó)有足夠的攻擊手段，那么島鏈本身及其上的美軍基地就處于腹背受敵的位置，反而容易受攻擊。顯然，問(wèn)題不是島鏈包圍中國(guó)，而是中國(guó)有無(wú)能力從軍事上在西太平洋遏制美國(guó)。也就是說(shuō)，地緣政治條件對(duì)不同的政治、軍事力量來(lái)說(shuō)，作用是不一樣的。

3.中國(guó)海上運(yùn)輸通道的安全問(wèn)題。隨著北冰洋航道的開(kāi)通，中國(guó)的海上運(yùn)輸線路遍布四大洋。到目前為止，除了西非近海受索馬里海盜威脅之外（這一威脅不是針對(duì)中國(guó)的），其他基本是安全的，而保證安全的基礎(chǔ)是正常的國(guó)家關(guān)系與合作。這一情況說(shuō)明，通過(guò)合作保證安全是最現(xiàn)實(shí)、成本最低而又最有效的方法。幾年前熱過(guò)一陣的修運(yùn)河、建軍港一類(lèi)建議，最后都放棄了，原因就是它們?nèi)狈茖W(xué)的依據(jù)。進(jìn)一步講，與中國(guó)海上運(yùn)輸線重合度最高的是日本和韓國(guó)，雖然日本與中國(guó)的關(guān)系近年來(lái)一直在降溫，但在海洋運(yùn)輸通道安全上，在必要的時(shí)候，仍然可以合作。還有，南海爭(zhēng)議已持續(xù)多年，近期內(nèi)也不可能解決，爭(zhēng)議國(guó)也沒(méi)有封鎖對(duì)方海上運(yùn)輸?shù)拇蛩?，因?yàn)檫@離戰(zhàn)爭(zhēng)只有一步之遙，當(dāng)事各國(guó)應(yīng)該有能力不使局勢(shì)惡化到那一步。

至于認(rèn)為印度威脅中國(guó)在印度洋的海上運(yùn)輸?shù)恼f(shuō)法，也沒(méi)有多少道理。印度如對(duì)中國(guó)封鎖印度洋，就意味著兩國(guó)的全面戰(zhàn)爭(zhēng)，在此情況下，印度艦隊(duì)開(kāi)到太平洋與中國(guó)作戰(zhàn)只能處于絕對(duì)劣勢(shì)，而中國(guó)海軍去印度洋打仗，同樣沒(méi)有任何優(yōu)勢(shì)。

因此，中印之間只能是地面戰(zhàn)爭(zhēng)。如果中印之間真的再爆發(fā)一場(chǎng)戰(zhàn)爭(zhēng)，印度并沒(méi)有什么地緣優(yōu)勢(shì)，唯一可看到的是它的海軍可以在孟加拉灣對(duì)中印邊界附近的戰(zhàn)斗提供一定的空中支援，但這并不會(huì)發(fā)揮多大作用。

總之，中國(guó)的地緣政治環(huán)境并不壞，問(wèn)題是從何種角度去看。一個(gè)國(guó)家的地緣政治條件很難改變，鄰國(guó)更不能選擇，應(yīng)該更多地從積極方面去觀察、改善、利用這些條件。在一個(gè)國(guó)家的對(duì)外決策中，政治文化傳統(tǒng)、現(xiàn)實(shí)的利益、外部力量和地緣政治環(huán)境是決定性的四個(gè)因素。以上簡(jiǎn)要地分析了中國(guó)的地緣政治環(huán)境，也可以說(shuō)是基本國(guó)情中的地緣政治因素，這是我們考慮對(duì)外關(guān)系的一個(gè)基本出發(fā)點(diǎn)。