評刊

名家∣ Master

韓國，仍舊是中國的一面鏡子

高新軍 中央編譯局比較政治與經(jīng)濟研究中心研究員

從1980年代作為亞洲四小龍之一，到2014年經(jīng)濟總量只及中國的1/7，韓國作為經(jīng)濟樣板的意義較之以往已略顯遜色。但這并不是事情的全部。讓我們來看看韓國還有哪些值得關注的內(nèi)容。

2013年韓國人均GDP為2.43萬美元，是“發(fā)達國家俱樂部”經(jīng)濟合作與發(fā)展組織（OECD）30個成員國之一。韓國的三星、現(xiàn)代、LG是世界數(shù)得上的著名企業(yè)集團，其高科技和機電產(chǎn)品就是在美國市場也有很強的競爭力。三星智能手機在質(zhì)量上可與蘋果手機媲美，它甚至占領了我國大屏幕手機市場30%以上的份額?，F(xiàn)代汽車在美國市場的競爭力，絲毫不輸給日本和美國本土汽車品牌。2014年5月，筆者一個在美國的朋友，只花了2.5萬美元，就買到了一輛2013年出廠 、3.8升氣缸容量的現(xiàn)代牌高檔轎車。

韓國在樸正熙任總統(tǒng)的經(jīng)濟起飛階段，政治上的高壓專制與經(jīng)濟建設上重用專家、學者，尊重經(jīng)濟發(fā)展規(guī)律是相輔相成的。這讓筆者想起了我國的臺灣，其經(jīng)濟起飛時期也是處于政治專制的“軍政”時期，但尊重經(jīng)濟規(guī)律和重用專家也是其重要特點。在經(jīng)濟發(fā)展達到一定階段后，這兩個經(jīng)濟體又都先后實現(xiàn)了向民主治理和民主執(zhí)政的轉(zhuǎn)型。

韓國已經(jīng)基本完成了體制轉(zhuǎn)軌和社會轉(zhuǎn)型任務，成功跳出了“中等收入陷阱”。國家最高領導權力已多次實現(xiàn)和平順利交接。非政府和民間團體蓬勃發(fā)展，成為人民權利的保護者和監(jiān)督執(zhí)政黨和政府的主要力量。政府的透明度也相當高，不僅政府財政信息全部公開，而且政府官員的財產(chǎn)也都必須公開，接受民眾和輿論的監(jiān)督。

韓國已經(jīng)基本上完成了城鄉(xiāng)一體化改造，實現(xiàn)了城鄉(xiāng)均衡發(fā)展。前幾年我國的新農(nóng)村建設方興未艾，大批政府官員蜂擁去韓國考察韓國的新村建設，以為我國新農(nóng)村建設的借鑒。

韓國在轉(zhuǎn)軌時期發(fā)生過“光州慘案”。這讓筆者想起發(fā)生在墨西哥轉(zhuǎn)軌時期墨西哥城的“三種文化廣場慘案”。在那場慘案中，有數(shù)百名學生和市民喪命，幾千人被捕。轉(zhuǎn)型國家發(fā)生的這種劇烈沖突，一般都標志著民主和專制的矛盾和沖突達到了臨界點。沖突也促使轉(zhuǎn)型國家深刻反思，加快了制度轉(zhuǎn)軌的步伐。目前，韓國和墨西哥都對他們國家歷史上這樣的悲劇進行了平反和撫恤，建立了紀念碑。追溯歷史，令人深思。

不是說韓國沒有問題了。任何國家都有其面臨的挑戰(zhàn)。韓國也概莫能外。我們說不能照搬國外的“飛來峰”，但是就體制轉(zhuǎn)軌和社會轉(zhuǎn)型來說，韓國是先行者。韓國就在東亞，同樣深受儒家學說的影響。500年前，漢字還是韓國宮廷的官方文字。在一個面積只有我國浙江省那么大的土地上，韓國只用短短的60余年，就從一窮二白貧窮國家轉(zhuǎn)變?yōu)槭澜缟系陌l(fā)達國家。韓國現(xiàn)在實現(xiàn)了的，正是我們所要實現(xiàn)的。所以，筆者以上羅列的這些內(nèi)容，不論從哪個方面看，都含有轉(zhuǎn)軌國家實現(xiàn)轉(zhuǎn)型的一般規(guī)律，因此值得中國借鑒。

來信∣Letters

多年前我們這里發(fā)生過一起命案，警方帶走嫌疑人后，死者家屬就整天在村里大罵嫌疑人的親屬，后來盡管嫌疑人因證據(jù)不足而無罪釋放，村里人還是懷疑他，導致嫌疑人在村里生活很艱難。其實這種“有罪推定”意識在社會上相當普遍，有些人只要聽說什么人被警察帶走或者被檢察官約見，馬上就一口咬定那人是罪犯，連“嫌疑人”這個詞都省了。而某些司法部門在抓到嫌疑人時的表現(xiàn)，也在加強人們的這種意識。我覺得“疑罪從無”不僅應該成為司法人員所必須堅守的紅線，也應該成為一種廣泛的社會共識。

—馬長軍（讀第19期《假如念斌是真兇》）

我的專業(yè)是憲法學與行政法學，我們往往從西方政治學的角度去分析，卻往往解釋不了現(xiàn)實中的問題。作者這篇文章將“黨-國”作為分析的結(jié)構，給了我一個很好的角度去思考。但同時，針對作者的觀點我也有了一些自己的見解：中國共產(chǎn)黨是中國的執(zhí)政黨，這是中國最大的國情。其表現(xiàn)就是黨組織占據(jù)了政治-行政權力核心。而黨的組織原則是“下級服從上級”，在這種選擇下，處理中央和地方的關系的核心在于處理黨內(nèi)上級和下級的關系。

—徐大闖（讀第19期《央地關系開始破局？》）

筆者從事招商工作多年，外資在國人眼中歷經(jīng)了恐懼、疑慮、接納、追逐、膜拜、媾和的演繹。當短暫的不應期結(jié)束后，外國資本與各級政府進入熱戀期。不過，動機都未必高尚。資本緊盯的是利，權力算計的是GDP構筑的升遷階梯。當權力醒悟還能順帶肥私時，資本毫不猶豫遞上橄欖枝。此時，資本撕下自由市場的面紗，急不可耐與權力媾和，借此壟斷市場牟取暴利。在這場饕餮盛宴中權力收獲頗豐，最終異化為升級版的買辦。是時候出重拳整肅官紀，警告洋企了。否則，我國市場經(jīng)濟將葬送在他們手上。

—沈治鵬（讀第19期《從反壟斷行動重新審視外資》）

南方朔先生文中提出，中國現(xiàn)在已到了由鍍金社會向真金社會的轉(zhuǎn)型階段，這一觀點值得重視。近一兩年，稍加留意就可發(fā)現(xiàn)，“拐點”現(xiàn)象在很多領域出現(xiàn)，房價、腐敗、污染、鋪張浪費、生活方式……過去多年來被人們習以為常、見怪不怪的諸種現(xiàn)象，正越來越得到反思、遏制和清算。而“轉(zhuǎn)型”同樣也可用于社會生活的其他領域。作為社會個體，我也自問一下，過去這些年來逐漸養(yǎng)成的一些觀念、追求、做法、習慣，是否也到了一個“拐點”時刻？

—徐長棟（讀第19期《華人社會的“鍍金年代”》）