德國：全民逃票？

這數(shù)字聽起來有點令人驚悚——德國道路上每天約有100萬人逃票。他們的理由多種多樣：手忙腳亂來不及買票，懶得折騰，太窮，想貪小便宜，亦或只是喜歡這樣做。公交、地鐵和城鐵上的檢票員每天都在試圖揪出盡可能多的逃票者，一場場貓捉老鼠的游戲輪番上演。

對于公交企業(yè)而言，這游戲的代價卻太過昂貴：每年因逃票而損失的金額高達2.5億歐元，這還不包括為檢票員支付的總計1億歐元的工資。不管是道德層面的呼吁還是越來越完善的檢票策略，都無法阻止逃票人數(shù)的年年上漲。柏林約1/3的訴訟是針對逃票的。在德國，乘車不買票并不只是道德上的小錯，而是觸犯了德國《刑法典》第265a條的犯罪行為。如果一年內(nèi)被抓3次，就會被起訴。

逃票慣犯

圖賓根地方法院。“L女士，您在一個月之內(nèi)因逃票被抓了6次，您還記得嗎？”法官問?！笆堑模浀??！?1歲的被告安娜·L不情愿地抬起頭，小聲地說，“我根本無法控制自己的逃票行為?！?/p>

八九歲時，安娜一般和朋友們一起步行上學(xué)。下雨時她們會跳上公交車，坐上4站，從來沒有人檢這些女孩們的票。進入中學(xué)之后，如果安娜想和朋友們一起進城，她仍會直接跳上車，從來沒有買票的意識。而且如果需要向父母要錢買票，就要向他們報備行蹤，這也是安娜不樂意的。

安娜第一次被抓，是在從圖賓根到羅伊特林根的火車上。她被警察帶回了家。這次經(jīng)歷讓她覺得很是羞愧，但不久她就把它拋到腦后了。而她的父母只是自責(zé)沒有認(rèn)真照顧好女兒，根本沒有責(zé)備她。

在安娜的朋友圈中，逃票是一種很酷的行為。他們巧妙地重復(fù)使用同一張車票，靈活躲避檢票員的搜查。萬一被抓，安娜會表現(xiàn)得很羞愧，承諾以后絕不再犯，然后照逃不誤。

中學(xué)畢業(yè)后，安娜開始接受一項職業(yè)技能培訓(xùn)。她仍在逃票。地方法院寄來的信件在桌上堆積，而她根本沒有拆開過。直到她的父親發(fā)現(xiàn)后，才拖著她去了法院。最初，安娜被處以60個日額罰金（犯罪人每日應(yīng)繳納的罰金數(shù)額，原則上就是其日平均純收入），這次是3個月緩刑。

“您是時候?qū)W會承擔(dān)責(zé)任了?！迸袥Q后，法官對她說?！拔以撛鯓幼觯俊卑材葐?，仍是一臉迷茫。

檢票策略

根據(jù)德國《經(jīng)濟周刊》2012年的一次調(diào)查：35個德國城市的逃票率在1%（紐倫堡）到6%（開姆尼茨）之間，平均逃票率為3.5%，并且這個數(shù)字還在不斷上漲；在科隆和柏林，100名乘客中至少有4名逃票；在漢堡，共有16.1萬乘客被抓到逃票。

外國游客常常對德國的逃票之易感到吃驚。在巴黎、倫敦和紐約，火車站設(shè)置有護欄，沒有車票，不能進入站臺乘車。在紐約，翻越護欄的逃票者會被戴上手銬，送進監(jiān)獄。印度尼西亞鐵路公司更加殘忍：為了嚴(yán)懲車頂“逃票客”，他們在鐵道線上搭起支架，將水泥球懸掛在距離車頂約40厘米的地方。

大部分公交企業(yè)對他們的檢票策略守口如瓶，漢堡公共交通聯(lián)合會卻對此津津樂道。阿恩特·馬里斯卡是漢堡鐵路、公路監(jiān)控的負(fù)責(zé)人，管理著100名檢票員和200名監(jiān)控人員。據(jù)馬里斯卡透露，漢堡新檢票策略的要點是：從兩年前開始，乘客只能從公交車的前門上車，這一簡單的措施起到了很好的震懾作用；在各路段額外派出便裝檢票員，在火車上設(shè)置上車檢、下車檢、過道檢和大檢，檢查隨機分散在一天的各個時段。如果20-50名檢票員同時在一列火車上一個不漏地查票，就是所謂的“大檢”。大檢能起到警示的作用，有過這樣一次經(jīng)歷的乘客，會對逃票被抓的風(fēng)險記憶猶新。

這些檢票策略收到了很好的效果。漢堡的逃票率已經(jīng)從2000年的乘客總數(shù)的5%下降到了2.5%，使得車票收入的損失減少了1000萬歐元。

逃票是一次政治運動嗎？

自上世紀(jì)60年代起，不斷有人將逃票奉為一種文明的忤逆。在德國喜劇中，常常有機靈的乘客愚弄呆笨的檢票員的情節(jié)。那時有段流行的臺詞：“總是有人告訴我，逃票的人損害了我的利益。對此我只想說，你們都上車吧，利益受損我也樂意?！?/p>

柏林哲學(xué)教授阿恩特·鮑爾曼曾經(jīng)說起逃票的道德哲學(xué)后果：“我總是用逃票現(xiàn)象來向?qū)W生解釋康德的道德律令——想象一下，你行事的原則成為普遍的定律會怎樣？這些原則是主觀的，比如逃票者可以說：當(dāng)我手頭緊或是沒有零錢時，車還是要坐的。如果這種原則成為普遍的定律，那么每個手頭緊的人都可以逃票。長此以往，公交企業(yè)會破產(chǎn)，而逃票者的行為也就會自然終結(jié)。但是在極端壓抑的社會背景下，人們可以利用逃票來批評社會，表達抗議、反叛或解放的意愿，就像開車的沙特阿拉伯婦女那樣?！?/p>

免費交通的可能性

“免費，免費，否則我們弄彎鐵道！”長期以來，一直有人試圖推行免費的短途公交政策。早在16年前，有7.5萬居民的比利時城市哈瑟爾特就已將這一想法付諸實施。然而慢慢的，城市稅收不再能夠承擔(dān)這筆費用，現(xiàn)在哈瑟爾特居民每次坐車必須支付60歐分。2013年，愛沙尼亞首都塔林（40.4萬居民）成為歐洲國家中第一個實現(xiàn)免費公交的首都城市。

奧利弗·伍爾夫是德國公共交通企業(yè)聯(lián)合會主席。他認(rèn)為，市內(nèi)交通免費意味著要靠公民納稅來提供資金。這不僅對那些根本不使用城市公交的人來說非常不公平，還會導(dǎo)致城市額外支出一筆數(shù)額巨大的公共交通財政補貼。如果考慮到德國的減債目標(biāo)和空空如也的城鎮(zhèn)資金庫，“免費交通”的設(shè)想根本毫無意義。

伍爾夫強調(diào)，應(yīng)該提高逃票罰款金額，使其真正起到震懾作用，讓那些臭名昭著的逃票者逃不起票。2013年4月，德國聯(lián)邦交通、建筑及都市事務(wù)部大會決定，對逃票者罰款的額度從40歐元提高到60歐元。伍爾夫認(rèn)為：“這已經(jīng)是個進步，但對逃票累犯而言，還是罰得太少了?！?/p>

逃票軟件

在維也納，逃票者甚至?xí)惶幰?00歐元的高額罰款?？赡苷蛉绱?，3年前，這座城市出現(xiàn)了世界上第一款為逃票者制作的手機應(yīng)用軟件，逃票者借此實現(xiàn)了聯(lián)網(wǎng)。這款名為“檢票員”的逃票軟件，由27歲的洛倫茨·艾特邁爾和幾位同事共同開發(fā)完成，他們所在的公司也因這款軟件的成功而成為奧地利軟件開發(fā)商中的領(lǐng)頭羊。

成千上萬公交、地鐵和城鐵乘客將“檢票員”軟件下載到他們的蘋果或安卓手機中。“地鐵U4線，海利根施塔特方向，弗里德斯布魯克站，有3名檢票員。”軟件有“檢票通告”功能，看到檢票員的人會在線報告，以此來提醒其他用戶馬上下車、改變路線或是很快買張票。

伍爾夫認(rèn)為，在社交網(wǎng)絡(luò)公開成立逃票小組的現(xiàn)象，著實讓人擔(dān)憂。“這些人顯然認(rèn)為，不購票就坐車能夠為社會所接受。但對誠信的乘客而言，這是一種欺詐和無恥的行為?！?/p>

艾特邁爾則強調(diào)，這款軟件鼓勵人們買票而不是逃票?！皺z票員”軟件在廣告中寫道：“在我們的軟件中，你能看到，每天的檢票次數(shù)多如牛毛。不買票乘車其實沒有意義?！?/p>

逃票的退休老人

德語中“逃票”（Schwarzfahren）一詞在詞源上包含有意地緒語中的貧困之意。直到今天仍是如此，大部分逃票者確實買不起票。社會救濟規(guī)定中的“交通基本需求補助”雖然最近漲到了每月24歐元，但在大多數(shù)地方還是不夠買一張廉價的福利月票。

退休老人也越來越多地成為逃票者，薩克森州被抓的逃票者中有1/10超過60歲。德國司法部門開始考慮出臺一種和少年刑法相對的老年刑法。

87歲的老奶奶格特魯?shù)乱呀?jīng)因逃票而躲避司法部門的追捕3個月了。那是冰天雪地的冬天，四處奔逃的她忍受著寒冷的折磨。去年12月中旬，她終于在哈根火車站被捕。圣誕節(jié)前不久，伍珀塔爾地方法院中斷了對其“逃票22次”的訴訟，并對其進行精神鑒定，以證明她有刑事責(zé)任能力?！霸感切桥惆槲覀?，天使保護我們。”離開法院大樓時，這位德國最著名的逃票者嘟噥著。

人們能在魯爾區(qū)各個火車站看到格特魯?shù)?。這位骨瘦如柴的老人，帶著一個大大的紙箱，穿著過于寬松的牛仔褲，彎腰撿著塑料瓶，腰部顯得有些僵硬。她似乎總是在路上，坐著從多特蒙德到施威姆、從杜塞爾多夫到伍珀塔爾、從門興格拉德巴赫到恩內(nèi)佩塔的區(qū)間車。她有目的地嗎？亦或只是在打發(fā)時間？因為火車上很溫暖，因為她在那里可以見到很多人，不會感到孤單？當(dāng)然也可能是如她所說，她要坐車去做清潔工，因為她每月560歐元的退休金不足以維生，更別說買車票了。

2011年，格特魯?shù)碌谝淮伪痪胁?，并被罰以15個日額罰金，2013年夏天變成40個日額罰金或坐牢40天。一位貧窮的老婦人該如何承受這些懲罰？因特網(wǎng)上，人們討論著她的健康狀況，要求她去做社會福利工作來抵刑罰，直到最后某小報決定為其花錢免刑。這次她又出現(xiàn)在法庭上，媒體反應(yīng)熱烈，她的支持者們發(fā)起了“讓格特魯?shù)履棠贪察o生活”的請愿。今年1月初，一位退休老人甚至給她送了一張老年年票。

讓我們來算筆賬：如果法官判處格特魯?shù)?0個日額罰金，或監(jiān)禁80天，她付不起罰金，自然是選擇監(jiān)禁。關(guān)押犯人一天平均需花費115歐元的公共財政資金（這筆錢自然來自納稅人），80天就是9200歐元。在伍珀塔爾，買一張福利月票需30歐元，那么這9200歐元，格特魯?shù)卤究梢宰?5年，直到她112歲。

[譯自德國《南德意志報雜志》]