教育資源學(xué)處在萌芽階段,對于教育資源的概念,有的側(cè)重教育經(jīng)濟(jì)學(xué),有的側(cè)重教育信息學(xué)……從資源科學(xué)、經(jīng)濟(jì)學(xué)、教育學(xué)、信息論、傳播學(xué)等多元視角,教育資源的概念亦各有不同。教育資源,是指可資教育利用并通過教與學(xué)的過程可以凝聚形成人力資本的資源總和。厘清教育資源,有助于教育資源均衡配置,促進(jìn)教育公平。
“對教育資源概念的界定不能局限于諸如教育經(jīng)濟(jì)學(xué)之類的單一視角,全面而系統(tǒng)的視角有利于對教育資源的認(rèn)識?!盵1]不少學(xué)者從不同的視角給出了不同的教育資源的概念,通過對這些概念的梳理,形成教育資源的整體認(rèn)知,并在此基礎(chǔ)上嘗試對教育資源進(jìn)行重新定義,這對于優(yōu)化教育資源配置、實現(xiàn)教育均衡發(fā)展,促進(jìn)教育公平具有積極意義。
一、問題的提出
中國科學(xué)院地理科學(xué)與資源研究所研究員、中國工程院士石玉林認(rèn)為:“從資源科學(xué)發(fā)展的歷史與現(xiàn)實看,資源學(xué)界至今只是對自然資源研究得比較系統(tǒng),自然資源學(xué)及其分支學(xué)科發(fā)展也比較快,而對社會資源的認(rèn)識和研究可以說剛剛起步,至于知識資源的提出僅僅是近幾年的事,可以說還在孕育之中。”[2]雖然在資源學(xué)科分類中包括了社會資源學(xué),在社會資源學(xué)的分類中也包括了教育資源(學(xué))、人力資源學(xué)等,卻沒有對教育資源作具體界定。資源分類系統(tǒng)如下表:
(說明:根據(jù)石玉林.資源科學(xué)[M].北京高等教育出版社.2006年8月第2版.第63頁表3-1資源分類系統(tǒng)的高級分類單位——分類系統(tǒng)表(1-3級),為了減少冗余,省略了自然科學(xué)的2、3級分類。)
在《中國資源科學(xué)百科全書》學(xué)科體系修正方案圖中:教育資源(學(xué))與科技資源(學(xué))、資本資源(學(xué))、人力資源(學(xué))等,同為社會資源學(xué)的分支。[2]也就是說,教育資源(學(xué))在資源科學(xué)的學(xué)科體系中是有一席之地的。但值得注意的是在教育科學(xué)分類框架表中,教育資源(學(xué))卻不在其列,[3]可以說:“社會資源的劃分是初步、嘗試性的。” [2]對社會資源的系統(tǒng)研究,還有待深入,對教育資源更是如此。教育資源僅僅是作為一個社會資源類別劃入了社會資源子系統(tǒng),教育資源系統(tǒng)研究文獻(xiàn)十分有限。近年來,關(guān)于人力資源學(xué)、教育經(jīng)濟(jì)學(xué)、教育信息學(xué)以及教育公平、教育均衡發(fā)展、教育資源配置方面的論著頗豐,但鮮有系統(tǒng)論及教育資源的。
“廣義的社會資源不僅包括物質(zhì)形態(tài)的資源,還包括科學(xué)技術(shù)、教育、信息、管理、文化等物質(zhì)形態(tài)的資源。”[4]“社會資源的主體是人,人力資源是社會資源的核心?!鄙鐣Y源包括的范圍相當(dāng)廣,“除人力資源外,其他社會資源都是由人創(chuàng)造和積累的各種科技、文化成果,主要包括資本資源、教育資源、信息資源、人文資源或文化資源?!?[4]
教育資源是社會資源的一類已經(jīng)成為資源學(xué)研究者們的共識。但關(guān)于什么是教育資源或者說對教育資源的界定還有諸多不同的看法。
二、基于經(jīng)濟(jì)學(xué)視野的教育資源
教育資源(Educational Resources)根據(jù)《教育大詞典》的解釋:教育資源亦稱“教育經(jīng)濟(jì)條件”。[5]
“教育資源是教育部門所利用的一切經(jīng)濟(jì)資源。它具有可利用性和稀缺性?!盵6]肖昊強(qiáng)調(diào):“一是不能把教育資源理解為非經(jīng)濟(jì)資源。一些非經(jīng)濟(jì)資源,如教育制度資源、教育政策資源等,就不是稀缺資源,不能作為教育資源來對待。二是不能把教育部門等于教育領(lǐng)域。教育部門是經(jīng)濟(jì)學(xué)概念,指的生產(chǎn)教育的各個專門機(jī)構(gòu)的總稱。教育領(lǐng)域是教育學(xué)概念。”[6]“它的外延走出了經(jīng)濟(jì)學(xué)意義上的教育資源。”[6]顯然,作者是基于經(jīng)濟(jì)學(xué)對教育資源作了界定。作者強(qiáng)調(diào)了教育資源的稀缺性,值得教育資源研究者引起重視。
三、基于資源與環(huán)境科學(xué)視野的教育資源
“所謂教育資源,是指教育的自然資源和社會資源的總和。教育的自然資源包括:教育的自然條件(土地、草木等),教育環(huán)境(房屋、場地、社會教育氛圍等),人力(未經(jīng)開發(fā)的人力)。教育的社會資源包括:教育的人力資本(已經(jīng)開發(fā)的人力),教育資金以及教育技術(shù)。事實上,嚴(yán)格區(qū)分教育的自然資源和社會資源是相當(dāng)困難的,因兩者之間是相互關(guān)聯(lián)的。因此,我們把教育資源稱為可供教育利用的環(huán)境、人力、資金、技術(shù)資源的總和。教育的環(huán)境資源包括教育的自然環(huán)境與社會環(huán)境?!盵7]王惠青認(rèn)為:“教育的自然環(huán)境是人與其所在自然當(dāng)中的關(guān)系。人不能脫離自然存在,教育領(lǐng)域中的人也必定處在一定的自然環(huán)境之中。盡管在人類的發(fā)展中,教育有超脫自然的現(xiàn)象,但是隨著人們對自然認(rèn)識的加深,人們又回歸于自然?!盵8]關(guān)于這段文字梳理如下圖:
本圖與作者本意略有出入,但通過梳理,讓我們對教育資源有一個更直觀的系統(tǒng)認(rèn)識——盡管這種認(rèn)識還存在不足。其中最有價值的是作者把受教育者(未經(jīng)開發(fā)的人力)列入了教育資源,并且提出了教育環(huán)境資源。
四、基于信息論視野的教育資源
教育資源是指用于教育信息化的各種資源,如學(xué)科教案、電子教材、各類素材、試題、百科知識、教研論文、教育新聞信息及各類教育統(tǒng)計數(shù)據(jù)等等。教育教學(xué)過程的開展與控制;有賴于通過對各種教育信息資源的傳播分析、處理、加工利用來進(jìn)行。換句話說,離開了教育信息資源,教育教學(xué)活動便難以開展,教育信息化更是無從談起。還有觀點認(rèn)為:各學(xué)科教材課本、新聞媒體及耳聞目睹的一些社會現(xiàn)象、自然環(huán)境,學(xué)生學(xué)習(xí)的方法、態(tài)度、能力,教師的教育教學(xué)觀念、個人修養(yǎng)、教學(xué)手段等等,都可以稱為對學(xué)生實施教育的資源。廣泛地利用好這些資源對學(xué)生學(xué)習(xí)資源進(jìn)行開發(fā)與優(yōu)化,其實質(zhì)就是對學(xué)生的實踐能力,創(chuàng)新思維的培養(yǎng)。教師應(yīng)有強(qiáng)烈的資源意識,努力開發(fā)與利用好現(xiàn)有的教育資源,切實提高課堂教學(xué)效果,提高學(xué)生的學(xué)習(xí)能力。
五、基于教育學(xué)視野的教育資源
“教育資源包括財力、人力和物力資源。”[9]也即教育的三要素,在教育三要素說中,財力是教育經(jīng)費(fèi)、人力是學(xué)校教職員、物力是學(xué)校的教育設(shè)施、設(shè)備。在顧明遠(yuǎn)先生組織編寫的《教育大詞典》中,教育資源既包括保證教育活動正常進(jìn)行而使用的人力、財力、物力的總和,也包括教育的歷史經(jīng)驗或有關(guān)教育信息資料。教育資源是以保證教學(xué)活動正常進(jìn)行為基本功能, 具有支持教學(xué)和提高教育效果的功能。[10]這一定義把教育的歷史經(jīng)驗和教育信息納入了教育資源,豐富了教育資源的內(nèi)涵。后來,又有學(xué)者把時間也納入了教育資源,即教育資源包括人力、物力、財力、信息和時間資源。[11]這就是教育資源的“五要素說”。五要素具有較強(qiáng)的普遍適應(yīng)性,比如企業(yè),同樣也需要人力、物力、財力、信息和時間,換言之,五要素并沒有揭示出教育資源的本質(zhì)?;诮逃龑W(xué)視野的對教育資源的定義主要著眼于學(xué)校教育,有其合理之處,但也有對教育資源“窄化”的傾向。
六、基于資源科學(xué)視野的教育資源
“教育資源是指為教育提供的人力、物力、財力資源的總稱。”[12]“教育資源包括四個方面:①學(xué)生資源,②教師資源,③物質(zhì)資源,④財力資源?!薄叭魏我粋€教育過程,都是在一定時期內(nèi)對一定的人力、財力和物力等教育資源的使用和消耗過程。從教育經(jīng)濟(jì)角度分析,要求使用率高、消耗小,即要求較高的利用率。從宏觀上看,它是整個社會進(jìn)行全部教育活動或國家為教育部門所投入資源的利用效率。從微觀上看,它是一定地區(qū)、部門或?qū)W校,在教學(xué)活動中的資源利用效率。教育的經(jīng)費(fèi)效率側(cè)重在資源的利用率上,可視作單位的教育資源消耗所取得的教育成果,就是在一定時期內(nèi),整個教育過程中所取得的教育成果與使用、消耗的人力、財力、物力等教育資源之比?!盵12]
基于資源科學(xué)視野的教育資源有兩點最引人注意:
一是明確地提出了學(xué)生資源。這對倡導(dǎo)以人為本的教育理念理來說,是最好、也是最有說服力依據(jù)。所謂的教育公平、教育資源均衡配置,其出發(fā)點與歸宿點都應(yīng)該是學(xué)生,而且只能是學(xué)生,包括教育結(jié)構(gòu),也必須以學(xué)生資源為基礎(chǔ),離開學(xué)生資源的教育結(jié)構(gòu)是空中樓閣。
二是強(qiáng)調(diào)了教育資源利用效率。整體上來看,我國教育資源的利用率還需要進(jìn)一步提高。教育的理想化、形式主義浪費(fèi)還存在。所謂誤人子弟,其實就是最大的教育資源浪費(fèi)。表面看是教育資源利用問題,從本質(zhì)上看是揭示了教育資源的特殊性與稀缺性。雖然從長遠(yuǎn)來看,教育資源的稀缺性也許不存在,但在某一時間段、某一局部區(qū)域來看,是存在的。這就為教育資源的均衡與有效配置找到了根據(jù)。
七、基于教育生態(tài)學(xué)視野的教育資源
教育生態(tài)學(xué)是20世紀(jì)世紀(jì)70年代中期興起的一門新興的教育學(xué)分支學(xué)科。教育生態(tài)學(xué)將教育及其生態(tài)環(huán)境相聯(lián)系,并以其相互關(guān)系及其機(jī)理為研究對象的一門新興學(xué)科。教育生態(tài)學(xué)(Educational Ecology)這一科學(xué)術(shù)語是美國哥倫比亞師范學(xué)院院長勞倫斯·克雷明(Lawrence Creming))1976年在《公共教育》(Public Education)一書中最早提出來的,并在此書中進(jìn)行了詳細(xì)的論述。教育生態(tài)學(xué)認(rèn)為:“教育資源是教育生態(tài)系統(tǒng)與社會生態(tài)系統(tǒng)進(jìn)行物質(zhì)、能量、信息交換的基本內(nèi)容?!?“教育生態(tài)系統(tǒng)的資源內(nèi)容十分廣泛,大致包括人力資源、物力資源、財力資源、信息資源等類別?!辈⑶覐?qiáng)調(diào):“人力資源構(gòu)成教育生態(tài)系統(tǒng)的主體,它又包括教育者與受教育者兩個層面。”以上摘引內(nèi)容出自范國睿先生的《教育生態(tài)學(xué)》,該書由人民教育出版社2000年7月出版。這是國內(nèi)第一本較為詳細(xì)研究教育生態(tài)學(xué)的學(xué)術(shù)著作。該書第四章教育資源與教育生態(tài),較系統(tǒng)地分析了教育與教育資源、教育資源短缺與教育生態(tài)、教育資源分布與教育生態(tài),教育資源浪費(fèi)與教育生態(tài)。這對系統(tǒng)研究教育資源很有啟發(fā)。
八、基于哲學(xué)視野的教育資源
在對教育資源的定義和界定上,“應(yīng)該包含狹義和廣義之分。就狹義而言,教育資源僅指學(xué)校以及相關(guān)教育機(jī)構(gòu)的教育資源;廣義而言而包含學(xué)校以外的家庭教育、成人教育、社會教育、終身教育等各種教育資源。因此,廣義的教育資源包括宏觀或微觀、校內(nèi)或校外的要素、教育過程中的教學(xué)資源、自我學(xué)習(xí)資源、其它教育活動資源、學(xué)生受教育或自學(xué)所需要的資源及教學(xué)系統(tǒng)的各要素資源。如果綜合上述兩個層面的界定,那么教育資源就是指任何在教育活動進(jìn)行過程中,它所需要的財力、物力及人力資源。由于教育資源的提供是為教育活動得以進(jìn)行的前提,所以教育資源又稱為教育條件?!盵13]北京大學(xué)中國社會科學(xué)調(diào)查中心副研究員顧佳峰進(jìn)一步分析了狹義的教育資源和廣義的教育資源。他認(rèn)為:“狹義的教育資源,就是從學(xué)校以及教育機(jī)構(gòu)的角度來看,可以歸納為財力資源、物力、人力及時間四種資源,是一種微觀角度來界定的資源。財力資源包括公共經(jīng)費(fèi)及私人經(jīng)費(fèi);物力資源包括活動空間、設(shè)備、設(shè)施等有形物質(zhì);人力資源包括學(xué)生、教師、校長、行政人員、家長及社區(qū)人士等;時間資源包括教學(xué)時間、學(xué)習(xí)時間、行政人員處理行政的工作時間。因為獲得這些資源都是有成本的,所以,其供應(yīng)都是有限度的,教育機(jī)構(gòu)是在獲得這些資源的過程中,需要穩(wěn)妥處理各方面的需求,并承諾進(jìn)行良好地使用。”[13]“教育資源可分為:有形教育資源,包括土地、建筑物、設(shè)備;無形教育資源包括品牌、聲譽(yù)、專利、技術(shù)或營銷的訣竅?!盵13]顧佳峰分析認(rèn)為:“不是所有資源都能夠是一個教育機(jī)構(gòu)建立起強(qiáng)有力的核心競爭力,要使一個學(xué)校以及教育機(jī)構(gòu)產(chǎn)生獨(dú)特競爭力的教育資源必須既獨(dú)特又有價值。因此,這部分資源就不是一般意義上的教育資源了,而是具有價值且具有一定獨(dú)特性的教育資源。所謂獨(dú)特的教育資源,是指其它學(xué)校教育機(jī)構(gòu)所沒有的資源,比如學(xué)校擁有某位特殊才能的教師,而其它學(xué)校沒有。但學(xué)校擁有獨(dú)特且有價值的資源之外,還需要有能力去有效地運(yùn)用這些教育資源,否則將無法創(chuàng)造或維持其他獨(dú)特的競爭力。因此,學(xué)校不必?fù)碛歇?dú)特且有價值的資源也能建立獨(dú)特的競爭力,只要所擁有的潛能是沒有被其者擁有的即可,因為這種情況下,這種潛能就自然成為一種具有戰(zhàn)略性的資源了?!盵13]顧佳峰先生的這段富有思辨的文字十分精辟地揭示了教育資源的復(fù)雜性和特殊性,同時,也為我們認(rèn)識、研究教育資源打開了一扇窗。
九、余論
文中選擇了七個不同視野的教育資源,可謂各有千秋。教育資源在教育研究與教育實踐中常常被窄化。這種窄化既有認(rèn)知上的問題,也有功利價值取向的因素。對于教師,更多關(guān)注的教育課程(信息)資源的開發(fā)與利用;對于教育機(jī)構(gòu),如對學(xué)校來說,既關(guān)注學(xué)生資源,更關(guān)注教育經(jīng)費(fèi)、師資、設(shè)施、設(shè)備;對于家庭,往往關(guān)注學(xué)校教育資源、社會環(huán)境教育資源,而對學(xué)生來說非常重要的家庭教育資源又“視而不見”;對于商業(yè)機(jī)構(gòu)來說,教育資源就變成了教育信息資源、教育市場,如在網(wǎng)上只要輸入“教育資源”幾個字,立刻出現(xiàn)了成千上萬與教育資源相關(guān)的網(wǎng)頁,打開一看,基本上是清一色的所謂的“課程資源”。這些現(xiàn)象也正好說明教育資源的復(fù)雜性。
要弄清楚什么是教育資源,必須首先了解教育活動的基本要素。
教育活動的基本要素是什么?簡言之,就是滿足教育活動正常進(jìn)行所需要的必要條件。構(gòu)成教育活動的因素很多,只有那些必要的、離開了教育活動就無法進(jìn)行的因素才被稱為要素。而關(guān)于教育構(gòu)成要素的看法,學(xué)者們對此有不同的看法和見解:
——“構(gòu)成教育活動的基本要素是教育者、受教育者,教育內(nèi)容和教育途徑四個方面”。[14]
——“教育的基本構(gòu)成要素包括教育者、受教育者、教育內(nèi)容、教育手段”。[15]
——“不管教育水平和程度如何殊異,構(gòu)成教育活動的基本要素卻是相同的,即教育者、受教育者和教育手段?!盵16]
——“教育作為一種獨(dú)立的社會實踐,有其必不可少的組成要素,包括教育者、受教育者、教育內(nèi)容、教育方法和教育環(huán)境?!盵17]
——“教育是一種復(fù)雜的社會活動,包括許多方面的因素。其中,構(gòu)成教育活動的基本要素是教育者、受教育者和教育影響?!盵18]
還有學(xué)者將教育的基本要素概括為教育、教育者、教育內(nèi)容、教育方法、教育對象五個要素。[19]
以上幾種觀點基本反映了對教育要素的不同見解,從中可以看到他們既有相同的看法,也有不同的意見。大家都一致認(rèn)為教育要素中必須有的也是首先有的是教育者和受教育者,而對教育者與受教育者之間起中介作用的要素有不同的表述和看法。有些認(rèn)為這些起中介作用的是教育內(nèi)容、教育途徑,有些認(rèn)為是教育環(huán)境,教育手段。
綜合以上觀點:教育者、受教育者、媒介、信息、場所、設(shè)施、教育效果等都是教育活動要素。但不同的教育類型,如學(xué)校教育、家庭教育、社會教育,又如形式化教育、非形式化教育等,其教育要素也是有所不同的。那么,可否概括出適用于所有教育類型的教育要素呢?答案是有的。其實,教育就是一個特殊的傳播過程。
美國學(xué)者H·拉斯維爾于1948年在《傳播在社會中的結(jié)構(gòu)與功能》一篇論文中,首次提出了構(gòu)成傳播過程的五種基本要素,并按照一定結(jié)構(gòu)順序?qū)⑺鼈兣帕?,形成了后來人們稱之“五W模式”或“拉斯維爾模式”。這五個W分別是英語中五個疑問代詞的第一個字母,即:
Who (誰)
Says What (說了什么)
In Which Channel (通過什么渠道)
To Whom (向誰說)
With What Effect (有什么效果)
這五個短語的線性結(jié)構(gòu)如下:
把這五個短語的線性結(jié)構(gòu)與教育過程對應(yīng)起來就得到:
一個完整的教育過程是一個雙向互動的教育傳播過程,在這個過程中,教育者(如教師)、教育信息(如學(xué)科知識信息)、教育媒介(如教材)、受教師者(學(xué)生)等四個教育要素都是不可或缺的,教育效果既受前面四個因素的影響,也教育環(huán)境、受教育目的、教育管理、教育手段與方法的影響,因而也更為復(fù)雜。在教育實踐中,教育活動的開展還需要一定的教育場所、教育設(shè)施、教育經(jīng)費(fèi)等。教育資源要素可以概括為:教育者、受教育者、教育信息、教育媒介、教育經(jīng)費(fèi)、教育環(huán)境包括社會文化環(huán)境、家庭環(huán)境、學(xué)校環(huán)境等等。當(dāng)然,要實現(xiàn)教育目的或達(dá)到較理想的教育效果僅僅有以上條件還是不夠的。比如,至少還需要一定的時間要素。也有學(xué)者從更為廣闊的視野出發(fā),把教育資源定義為:“教育資源是指支持、促進(jìn)、教育的物質(zhì)、能量、信息等方面的內(nèi)外因素和條件?!盵20]“凡是教育實踐所需的各種資源都可以稱之為教育資源, 即教育資源是教育實踐所需的各種資源的統(tǒng)稱”。[1]
基于以上的啟示,可以把教育資源定義為:教育資源是一個開放的、立體的、多維的復(fù)雜系統(tǒng),所謂教育資源,是指可資教育利用并通過教與學(xué)的過程可以凝聚形成人力資本的資源總和。下面簡要闡釋這個概念。
人力資本是指凝聚在勞動者身上的知識、技能及其所表現(xiàn)出來的能力。人力資本的核心是什么?是人口資源,是人。因此,人——作為受教育者的人,即學(xué)生是最基礎(chǔ)、最重要、最核心、最關(guān)鍵的教育資源,這是教育之本;要把人口資源變成人力資本,就必須通過教育,如家庭教育、學(xué)校教育、社會環(huán)境教育等,使人類文化知識、科學(xué)技術(shù)、道德價值觀念等,得以通過教、學(xué),內(nèi)化凝聚在受教育者身上,并使之成為人力資本中的一個重要組成部分,父母、教師、媒體工作者、教育管理者都是重要的教育角色,都是教育資源的一部分;教材、教輔、課外讀物、網(wǎng)絡(luò)資源媒體、廣播電視、電影、報刊雜志等,都是教育媒介,都是教育資源不可或缺的;要實現(xiàn)這些資源的整合,教育法規(guī)、教育政策、教育管理、教育撥款、教育場所、教育設(shè)施等都不可或缺,也是教育運(yùn)作過程中不可缺少的資源。
教育資源是一個集合概念,也是一個整體概念。教育資源依賴于教育活動的存在而存在,教育活動也依賴于教育資源的存在而存在,所不同的是教育活動對教育資源的依賴具有一定的相對性和靈活性。比如,教育環(huán)境資源。
這里需要說明的是,教育資源并不具有獨(dú)占性,正如土地可以種糧,也可蓋樓,玉米可以作為糧食,也可以作為飼料,還可以作為工業(yè)原料。筆者并非想把教育資源泛化,只是想以此構(gòu)建多角度、多視野的教育資源,以利有識之士更充分地研究、利用教育資源,促成人口大國早日邁向人力資源強(qiáng)國,以實現(xiàn)14億中國人的強(qiáng)國夢想。
注釋:
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作者簡介:唐明釗(1966-),男,四川成都人,四川民族學(xué)院。研究方向:教育理論與實踐。