齊齊哈爾市大中型工業(yè)企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新能力評(píng)價(jià)分析

王維 馬慧麗 武志勇

[摘 要]運(yùn)用熵權(quán)TOPSIS法對(duì)齊齊哈爾市18個(gè)行業(yè)的企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新能力進(jìn)行評(píng)價(jià)，依據(jù)評(píng)價(jià)得分將這些行業(yè)劃分為三類，并對(duì)行業(yè)技術(shù)創(chuàng)新能力發(fā)展的差距測(cè)度分析。結(jié)果表明：18個(gè)行業(yè)的企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新能力發(fā)展差距從整體上看呈現(xiàn)緩慢下降趨勢(shì)，但三類行業(yè)之間呈現(xiàn)出企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新能力發(fā)展水平逐步拉大的趨勢(shì)。建議齊齊哈爾市大中型工業(yè)企業(yè)應(yīng)在創(chuàng)新意識(shí)、科技人才與資金投入等方面加以改進(jìn)。

[關(guān)鍵詞]大中型工業(yè)企業(yè)；技術(shù)創(chuàng)新能力；熵權(quán)TOPSIS法

[中圖分類號(hào)]F062.4 [文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼] A [文章編號(hào)] 1009 — 2234（2014）01 — 0093 — 02

齊齊哈爾市是國家最早興建的老工業(yè)基地，工業(yè)基礎(chǔ)雄厚，素有“鋼鐵機(jī)械城”之稱，裝備制造、食品、化工是齊齊哈爾市具有支配地位的三大支柱產(chǎn)業(yè)，以中國一重、北滿特鋼集團(tuán)公司、齊齊哈爾第二機(jī)床廠等為代表的大中型工業(yè)企業(yè)為振興齊齊哈爾地方經(jīng)濟(jì)建設(shè)做出了杰出的貢獻(xiàn)，但隨著企業(yè)之間競(jìng)爭(zhēng)的日益激烈，當(dāng)前這些工業(yè)企業(yè)紛紛出現(xiàn)創(chuàng)新能力低、創(chuàng)新意識(shí)薄弱，創(chuàng)新后勁不足等困境。因此本文基于行業(yè)視角對(duì)齊齊哈爾市大中型工業(yè)企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新能力進(jìn)行測(cè)度，希望找出企業(yè)在創(chuàng)新方面存在的薄弱環(huán)節(jié)。

一、評(píng)價(jià)指標(biāo)體系構(gòu)建

學(xué)者們?cè)谄髽I(yè)技術(shù)創(chuàng)新能力評(píng)價(jià)方面已經(jīng)取得了很多研究成果，如段婕等〔1〕對(duì)我國2009年裝備制造業(yè)技術(shù)創(chuàng)新能力的實(shí)證研究，結(jié)果發(fā)現(xiàn)我國裝備制造業(yè)存在創(chuàng)新資源投入不足、新產(chǎn)品開發(fā)能力弱、產(chǎn)品科技含量低和附加值低等問題。柳歆等〔2〕對(duì)黑、吉、遼三省大中型工業(yè)企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新能力進(jìn)行了比較分析，結(jié)果發(fā)現(xiàn)，三省在創(chuàng)新資源投入和創(chuàng)新環(huán)境還存在許多問題。樊小霞等〔3〕對(duì)我國2009年大中型工業(yè)企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新能力進(jìn)行綜合評(píng)價(jià)的結(jié)果顯示，各省市工業(yè)企業(yè)在創(chuàng)新效率、創(chuàng)新擴(kuò)散、技術(shù)引進(jìn)消化吸收方面發(fā)展不協(xié)調(diào)。張敏麗等〔4〕對(duì)我國2009年各省市大中型工業(yè)工業(yè)企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新能力進(jìn)行了評(píng)價(jià)分析，結(jié)果發(fā)現(xiàn)，工業(yè)企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新能力存在明顯的地區(qū)差異，經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)更加重視創(chuàng)新資源投入。相關(guān)研究中對(duì)某一年技術(shù)創(chuàng)新能力評(píng)價(jià)的文獻(xiàn)較多，對(duì)不同年份技術(shù)創(chuàng)新能力評(píng)價(jià)的文獻(xiàn)較少。因此本文將對(duì)2007～2011年間齊齊哈爾市不同行業(yè)技術(shù)創(chuàng)新能力進(jìn)行評(píng)價(jià)。

本文借鑒段婕、柳歆、樊小霞、張振剛〔5〕等人構(gòu)建的評(píng)價(jià)指標(biāo)體系，考慮大中型工業(yè)企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新能力的不同影響要素，兼顧數(shù)據(jù)的可獲性，將企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新能力分解為創(chuàng)新投入能力（科技活動(dòng)人員占企業(yè)從業(yè)人員的比重、科技活動(dòng)經(jīng)費(fèi)支出占主營業(yè)務(wù)收入的比重）、創(chuàng)新實(shí)施能力（單位人員科技開發(fā)項(xiàng)目數(shù)、企業(yè)科技開發(fā)集約化水平、全員勞動(dòng)生產(chǎn)率）、創(chuàng)新產(chǎn)出能力（新產(chǎn)品銷售收入占主營業(yè)務(wù)收入的比重、新產(chǎn)品產(chǎn)值占工業(yè)總產(chǎn)值的比重、新產(chǎn)品開發(fā)項(xiàng)目數(shù)）和創(chuàng)新環(huán)境（政府撥款占科技經(jīng)費(fèi)籌集總額的比重、企業(yè)自籌占科技經(jīng)費(fèi)籌集總額的比重、科技開發(fā)機(jī)構(gòu)、科技開發(fā)項(xiàng)目），構(gòu)建了大中型工業(yè)企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新能力評(píng)價(jià)指標(biāo)體系。

二、基于熵權(quán)TOPSIS法的大中型工業(yè)企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新能力評(píng)價(jià)

1.樣本選取及數(shù)據(jù)來源

本文的數(shù)據(jù)來源于2008年至2012年的《齊齊哈爾經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì)年鑒》，選取18個(gè)樣本行業(yè)進(jìn)行調(diào)研。

2.行業(yè)技術(shù)創(chuàng)新能力的計(jì)算及結(jié)果分析

本文將熵權(quán)法和TOPSIS法相結(jié)合來計(jì)算行業(yè)技術(shù)創(chuàng)新能力。假設(shè)評(píng)價(jià)對(duì)象有m個(gè)，評(píng)價(jià)指標(biāo)有n個(gè)。具體計(jì)算步驟如下：

（1）對(duì)原始數(shù)據(jù)進(jìn)行無量綱化處理。第i個(gè)評(píng)價(jià)對(duì)象的指標(biāo)值為，則

（4）計(jì)算待評(píng)單元的歐氏距離及相對(duì)接近度。

表2給出了齊齊哈爾市18個(gè)樣本行業(yè)大中型工業(yè)企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新能力得分及排名，并根據(jù)平均得分的高低將這些行業(yè)分成三類（表3）。從行業(yè)技術(shù)創(chuàng)新能力排名的整體布局來看，通用設(shè)備制造業(yè)、專用設(shè)備制造業(yè)、交通運(yùn)輸設(shè)備制造業(yè)、化學(xué)原料及化學(xué)制品制造業(yè)5年內(nèi)行業(yè)排名遙遙領(lǐng)先，而塑料制品業(yè)、非金屬礦物制品業(yè)、家具制造業(yè)和造紙及紙制品業(yè)的行業(yè)排名卻比較靠后，表明齊齊哈爾市支柱行業(yè)技術(shù)創(chuàng)新能力較高，創(chuàng)新能力發(fā)展態(tài)勢(shì)良好，探究其原因可能是，第一，這些行業(yè)可以憑借雄厚的資金實(shí)力、成本分?jǐn)?、融資渠道等優(yōu)勢(shì)，為技術(shù)創(chuàng)新活動(dòng)提供足夠的資金支持；第二，這些行業(yè)能夠享受政府專項(xiàng)資金的扶持，這就為行業(yè)創(chuàng)新能力的提升提供了政策保障。

依據(jù)評(píng)價(jià)得分將這些行業(yè)劃分為三類，第Ⅰ類創(chuàng)新能力得分在〔0.30～0.45〕，創(chuàng)新等級(jí)較高，包括通用設(shè)備制造業(yè)、專用設(shè)備制造業(yè)、交通運(yùn)輸設(shè)備制造業(yè)、化學(xué)原料及化學(xué)制品制造業(yè)；第Ⅱ類創(chuàng)新能力得分在〔0.15～0.30〕，創(chuàng)新等級(jí)居中，包括黑色金屬冶煉及壓延加工業(yè)、食品制造業(yè)、水的生產(chǎn)和供應(yīng)業(yè)、燃?xì)馍a(chǎn)和供應(yīng)業(yè)、石油加工業(yè)及煉焦業(yè)、電力、熱力的生產(chǎn)和供應(yīng)業(yè)、飲料制造業(yè)、農(nóng)副產(chǎn)品加工業(yè)、紡織業(yè)；第Ⅲ類創(chuàng)新能力得分在〔0.00～0.15〕，創(chuàng)新等級(jí)較低，包括家具制造業(yè)、塑料制品業(yè)、非金屬礦物制品業(yè)、電氣機(jī)械及器材制造業(yè)、造紙及紙制品業(yè)。

3.行業(yè)技術(shù)創(chuàng)新能力發(fā)展差距測(cè)度

行業(yè)技術(shù)創(chuàng)新能力發(fā)展差距對(duì)行業(yè)可持續(xù)發(fā)展具有重要影響，本文利用變異系數(shù)來測(cè)度行業(yè)技術(shù)創(chuàng)新能力發(fā)展差距，變異系數(shù)是用來衡量樣本觀測(cè)值離散程度的一個(gè)統(tǒng)計(jì)量，如果某行業(yè)某年度變異系數(shù)較高，說明該行業(yè)當(dāng)年度的技術(shù)創(chuàng)新能力發(fā)展差距較大，反之較小。圖1中全行業(yè)及三類行業(yè)之間技術(shù)創(chuàng)新能力發(fā)展趨勢(shì)表明：18個(gè)行業(yè)技術(shù)創(chuàng)新能力發(fā)展差距整體上看呈現(xiàn)緩慢下降趨勢(shì)，但是按照平均得分劃分的三類行之間呈現(xiàn)技術(shù)創(chuàng)新能力發(fā)展水平逐步拉大的趨勢(shì)。原因是：（1）第Ⅱ、Ⅲ類行業(yè)在企業(yè)規(guī)模、產(chǎn)品、技術(shù)、工藝、裝備等方面與第Ⅰ類行業(yè)之間存在顯著差距，而且這些工業(yè)企業(yè)創(chuàng)新意識(shí)薄弱，企業(yè)不愿承擔(dān)較大的創(chuàng)新投入成本與創(chuàng)新風(fēng)險(xiǎn)，因此不利于創(chuàng)新能力的提升；（2）第Ⅱ類行業(yè)以加工業(yè)和供應(yīng)業(yè)為主，多數(shù)工業(yè)企業(yè)存在創(chuàng)新投入不足或創(chuàng)新投入模式不合理的情況，不僅造成創(chuàng)新資源的浪費(fèi)，而且影響企業(yè)持續(xù)創(chuàng)新的積極性，不利于企業(yè)可持續(xù)健康發(fā)展；（3）第Ⅲ類行業(yè)以無貢獻(xiàn)行業(yè)為主，缺乏科技人才和創(chuàng)新資金，使得這些行業(yè)創(chuàng)新成本過高，因此它們不愿意開展創(chuàng)新活動(dòng)，從長期看會(huì)逐步擴(kuò)大與其他行業(yè)之間的發(fā)展差距。

三、對(duì)策建議

（1）提高企業(yè)創(chuàng)新意識(shí)，建立制度平臺(tái)

齊齊哈爾市多數(shù)工業(yè)企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)薄弱，創(chuàng)新動(dòng)力不足，因此一方面，企業(yè)要不斷鼓勵(lì)員工進(jìn)行創(chuàng)新，建立一套行之有效的創(chuàng)新激勵(lì)機(jī)制，設(shè)立專項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì)基金、重獎(jiǎng)科技發(fā)明等措施為企業(yè)營造一種良好的創(chuàng)新氛圍，另一方面，政府要為企業(yè)構(gòu)建一個(gè)良好的制度平臺(tái)，從宏觀上加強(qiáng)對(duì)企業(yè)產(chǎn)學(xué)研結(jié)合工作的指導(dǎo)，確保各項(xiàng)科技減免稅政策落到實(shí)處，以鼓勵(lì)企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新。

（2）加大科技人才和科研資金投入力度，發(fā)揮人才和資金效用

企業(yè)要不斷加強(qiáng)科技人才和科研資金的投入力度，充分挖掘科技人才在技術(shù)創(chuàng)新中的潛力，發(fā)揮研發(fā)資金的最大效用，增強(qiáng)創(chuàng)新動(dòng)力，提高創(chuàng)新效率。另外，政府要充分發(fā)揮導(dǎo)向作用，加強(qiáng)對(duì)工業(yè)企業(yè)創(chuàng)新資金的審查和監(jiān)管，切實(shí)提高創(chuàng)新資金的使用效率，如可以出臺(tái)相關(guān)法律和政策加大對(duì)工業(yè)企業(yè)創(chuàng)新資金的監(jiān)管力度。

（3）選擇正確的資源投入模式，保持人才和資金比例的合理增長

各行業(yè)需要根據(jù)本行業(yè)的發(fā)展特點(diǎn)選擇正確的資源投入模式，尤其是創(chuàng)新人才和創(chuàng)新資金投入模式，對(duì)于創(chuàng)新資金來說，應(yīng)該保持經(jīng)費(fèi)支出的合理比例，提高資金使用的質(zhì)量和效益，從而保障行業(yè)技術(shù)創(chuàng)新能力的穩(wěn)定增長。另外，要逐步優(yōu)化人才投入比例，根據(jù)行業(yè)發(fā)展特點(diǎn)和自身創(chuàng)新情況，抓住機(jī)遇，合理配置人才資源，保證人才既有量的優(yōu)勢(shì)，又有質(zhì)的提升，這樣有利于企業(yè)科技人才投入效率的提升，保證企業(yè)持續(xù)創(chuàng)新能力。

〔參 考 文 獻(xiàn)〕

〔1〕段婕，劉勇.基于因子分析的我國裝備制造業(yè)技術(shù)創(chuàng)新能力評(píng)價(jià)研究〔J〕.科技進(jìn)步與對(duì)策， 2011，（20）： 122-126.

〔2〕柳歆，孟衛(wèi)東.黑龍江大中型工業(yè)企業(yè)創(chuàng)新能力比較評(píng)價(jià)〔J〕.科技管理研究，2012，（21）：14-18.

〔3〕樊小霞，牛沖槐，王秀義.我國大中型工業(yè)企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新能力研究〔J〕.科技管理研究，2012，（19）：12-16.

〔4〕張敏麗， 張雋. 我國大中型工業(yè)企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新能力差異研究〔J〕. 企業(yè)經(jīng)濟(jì)， 2012，（004）：67-70.

〔5〕張振剛，鄭少賢.我國大中型工業(yè)企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新能力評(píng)價(jià)——以廣東省為例〔J〕.技術(shù)經(jīng)濟(jì)，2012，（9）：1-6.

〔責(zé)任編輯：杜 宇〕