試論計劃生育工作在構(gòu)建和諧校園框架中的新思維

王為

摘要：構(gòu)建和諧校園，是新的歷史時期對教育事業(yè)提出的時代要求。計劃生育工作是構(gòu)建和諧校園的重要組成部分，關(guān)系到教職工隊伍和家庭的穩(wěn)定。本文從“以人為本”、“優(yōu)質(zhì)服務(wù)”、“科學(xué)發(fā)展”、“與時俱進”四個方面論述構(gòu)建和諧校園框架中的計劃生育工作新思維，希望得到公關(guān)專家的指點。

關(guān)鍵詞：和諧校園；計生工作；新思維

我校將構(gòu)建和諧校園作為工作重點，在學(xué)校工作總結(jié)的第二項“主要工作”中作為首要任務(wù)進行表述：“繼續(xù)加強黨建和思想政治工作，全面推進和諧校園、平安校園建設(shè)?！蹦敲从媱澤ぷ魅绾卧跇?gòu)建和諧校園中發(fā)揮作用，需要計劃生育工作人員堅持以人為本，不斷滿足群眾需要，開展經(jīng)常性的優(yōu)質(zhì)服務(wù)，為建設(shè)和諧社會保駕護航。

一、構(gòu)建和諧社校園框架中的人口和計劃生育工作，必須在目標定位上有新認識，核心是以人為本

構(gòu)建和諧社會，必須重新審視和調(diào)整人口和計劃生育工作的目標定位。準確把握構(gòu)建和諧社會的內(nèi)涵、規(guī)律和要求，著力消除和諧障礙，增強和諧基礎(chǔ)，營造和諧氛圍。黨中央明確提出，堅持以人為本，樹立全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)的發(fā)展觀，促進經(jīng)濟社會和人的全面發(fā)展。以人為本，進一步升華了當代中國共產(chǎn)黨人建設(shè)中國特色社會主義的發(fā)展觀。以人為本是人口與計劃生育管理的邏輯起點?！盀榱巳说娜姘l(fā)展”是社會主義人口與計劃生育管理的根本目的。切實找到解決征募目標與民生意愿間巨大矛盾的方式、方法，對進一步提高學(xué)校計劃生育管理工作的效率，從而達到“穩(wěn)定低生育水平、提高人口素質(zhì)”的目標，具有現(xiàn)實意義和深遠的歷史意義。

同時，“以人為本”也是和諧校園最根本的特征。針對我校女教工比例較高的情況，計劃生育辦公室以“三八”節(jié)、母親節(jié)等女性特征顯著的節(jié)日為契機，組織豐富多彩的活動，旨在促進女教工之間的溝通與交流。在交流中，人際關(guān)系拉近了，政策宣傳深入了，構(gòu)建和諧校園的主觀意識逐漸形成。

二、構(gòu)建和諧校園框架中的人口和計劃生育工作，必須在理念轉(zhuǎn)變上有新發(fā)展，核心是優(yōu)質(zhì)服務(wù)

計劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)是世界衛(wèi)生組織（WHO）在20世紀90年代初期提出的概念。1995年國家計生委在東部開始了計劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)的試點探索，在實踐的基礎(chǔ)上提出了優(yōu)質(zhì)服務(wù)的如下定義：計劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)以群眾的需求為中心，圍繞生育、節(jié)育、不育開展優(yōu)質(zhì)服務(wù)，提供群眾滿意的宣傳教育、技術(shù)服務(wù)、信息指導(dǎo)、隨訪服務(wù)。

在長期的工作實踐中，我們認為服務(wù)絕不僅僅是服務(wù)內(nèi)容的完備，更應(yīng)當樹立優(yōu)質(zhì)服務(wù)的理念。我們近年推出的“三送、三進、五訪”心貼心、心連心服務(wù)工程，就是將我們長期開展優(yōu)生優(yōu)育、避孕節(jié)育、生殖保健服務(wù)進行細化，制定了服務(wù)標準，為各部門的計劃生育服務(wù)進行評級管理，以提升服務(wù)質(zhì)量。

近幾年，隨著學(xué)生總數(shù)的不斷攀升，學(xué)校采取臨時招工的形式補充學(xué)生管理和服務(wù)崗位。我校累計招聘了幾十名臨時員工，這些員工又呈現(xiàn)出新的特點，如受教育水平相對低下，對計劃生育政策的理解普遍存在誤區(qū)，對女性權(quán)益的認識相當模糊等問題。針對這種情況，我們充分協(xié)調(diào)地方計劃生育辦公室，對這些務(wù)工人員開展多項有針對性的服務(wù)，如生殖健康講座、免費體檢等服務(wù)項目，受到了這些新員工的歡迎。

三、構(gòu)建和諧校園框架中的人口和計劃生育工作，必須在機制創(chuàng)新上有新突破，核心是科學(xué)發(fā)展

構(gòu)建和諧校園，必須推動人口和計劃生育工作由行政制約為主向利益引導(dǎo)為主轉(zhuǎn)變，由管理型向服務(wù)型轉(zhuǎn)變，由重治標向治標與治本并重轉(zhuǎn)變。

一是政策推動機制。堅持“獎勵少生”與“處罰多生”并重，更加注重發(fā)揮利益導(dǎo)向作用，使實行計劃生育的家庭得到多方面的優(yōu)惠、優(yōu)待和照顧，激勵和引導(dǎo)群眾自覺調(diào)節(jié)生育行為，自愿實行計劃生育。對生活困難的計劃生育家庭給予更多的關(guān)注、關(guān)心、關(guān)愛，幫助其緩解生活壓力，改善生活質(zhì)量。

二是將其它科學(xué)管理方法在計劃生育工作中的應(yīng)用，如項目管理法、目標管理法等先進的管理方法對計劃生育的機制創(chuàng)新提供理論支持。

四、構(gòu)建和諧校園框架中的人口和計劃生育工作，必須在信息管理上有新平臺，核心是與時俱進

科學(xué)技術(shù)是第一生產(chǎn)力，信息技術(shù)則是當今時代最鮮明的特點。重視科學(xué)技術(shù)特別是信息技術(shù)在信息管理中的作用，不但可以提高工作效率，更為重要的是，它代表了一種全新的信息傳遞方式，符合時代的要求。

首先是管理信息系統(tǒng)（MIS）的運用，不但承擔(dān)了傳統(tǒng)計劃生育檔案的作用，而且超越了一般化的電子檔案的范疇，可以設(shè)置一些工作提示和提醒功能，使工作變得更有效率的同時，還可以實現(xiàn)精確管理。其次是電子公告板（BBS）的應(yīng)用，可以使計劃生育的服務(wù)更具有交互性和實時性，可以進一步提高服務(wù)水平。再次是網(wǎng)絡(luò)平臺的應(yīng)用。依托學(xué)校校園網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，建立完備的計劃生育信息平臺。我校校園網(wǎng)的建設(shè)和發(fā)展經(jīng)歷了幾個階段，其重要作用已經(jīng)在諸如招生就業(yè)等多項工作中產(chǎn)生了實效。“計生園地”作為我校校園網(wǎng)最早開辟的欄目之一，我們在這個欄目里進行政策宣傳，優(yōu)生指導(dǎo)和工作信息收集和傳播。

構(gòu)建和諧校園，是新的歷史時期對教育事業(yè)提出的時代要求，計劃生育工作是構(gòu)建和諧校園的重要組成部分，關(guān)系到教職工隊伍和家庭的穩(wěn)定。學(xué)校的計劃生育工作要與時俱進，適時調(diào)整目標，明確任務(wù)，建立新思維，并在新思維的指導(dǎo)下，以人為本，優(yōu)質(zhì)服務(wù)，科學(xué)發(fā)展，為和諧校園的建設(shè)做出貢獻。