淺析北非中東劇變的原因

摘要：從突尼斯刮起的“茉莉花革命”，使北非中東地區(qū)局勢陷入持續(xù)動蕩。北非中東出現(xiàn)激烈的動蕩是多種因素相互作用的結(jié)果，其原因十分復(fù)雜。其內(nèi)部原因是國內(nèi)矛盾激化的結(jié)果，主要表現(xiàn)為經(jīng)濟結(jié)構(gòu)單一、政治體制僵化、社會矛盾尖銳。其外部原因是國際爭奪催化的產(chǎn)物和全球化信息化影響的產(chǎn)物。然而內(nèi)部原因是北非中東劇變的根源。北非中東劇變不僅造成此地區(qū)的動蕩和沖突，而且對世界政治經(jīng)濟形勢產(chǎn)生重大影響。因此北非中東變局吸引了全世界的目光并引起了國際社會的高度關(guān)注。

關(guān)鍵詞：北非中東；劇變；原因

北非中東因其重要的地理位置，撲朔迷離的宗教民族沖突，豐富的石油資源成為聚焦全世界目光的熱點地區(qū)，也是中東紛爭迭起的命門所在。2010年底發(fā)端于突尼斯的政治和社會動蕩迅速席卷整個阿拉伯世界，北非中東地區(qū)的多個國家接連爆發(fā)了反政府的示威游行、抗議活動、暴力和武裝沖突，致使該地區(qū)陷入全局性的動蕩和不安之中。北非中東劇變引發(fā)了具有多米諾骨牌效應(yīng)的政治危機。分析北非中東劇變的原因，可以使我們對此次動蕩有著更深刻的認(rèn)識和了解。阿拉伯世界的政治和社會動蕩有著復(fù)雜而深刻的原因，是多種因素相互作用的結(jié)果。然而內(nèi)部原因是北非中東劇變的根源。

一、國內(nèi)矛盾激化的產(chǎn)物

（一）從經(jīng)濟方面來看，經(jīng)濟結(jié)構(gòu)比較單一

北非中東國家的經(jīng)濟結(jié)構(gòu)較為單一，對外依存程度比較高，容易受外部經(jīng)濟環(huán)境的影響，因而引起自身的劇烈動蕩。

北非中東國家經(jīng)濟屬于外向型經(jīng)濟結(jié)構(gòu)，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)較為單一，經(jīng)濟發(fā)展緩慢，對外依賴嚴(yán)重，這突出表現(xiàn)為：此地區(qū)的農(nóng)業(yè)和制造業(yè)比較薄弱，發(fā)展較為緩慢，許多日用工業(yè)品也嚴(yán)重依賴進(jìn)口。以2005年的不變價格來計算，2009年此地區(qū)的制造業(yè)增加值在國內(nèi)生產(chǎn)總值中的比重只占10.9%。與此同時，為了滿足本國國內(nèi)生產(chǎn)、生活的需要，每年政府部門要進(jìn)口一定數(shù)量的日用工業(yè)品。從外部層面來看，例如突尼斯主要通過吸引國外投資以及出口來推動經(jīng)濟發(fā)展，2010年突尼斯商品進(jìn)出口總額在國內(nèi)生產(chǎn)總值中的比重是95.3%，①利比亞的石油資源較為豐富，是北非重要的石油大國。石油是該國經(jīng)濟的重要支柱，石油收入在出口收入的比重約為95%，在國內(nèi)生產(chǎn)總值中的比重約為33.3%，在政府財政收入中的比重約為90%。②旅游業(yè)是此地區(qū)許多國家經(jīng)濟發(fā)展的重要支柱。此地區(qū)重要的國際旅游國有埃及、阿聯(lián)酋、沙特阿拉伯、摩洛哥等。與此同時，一些國家如沙特阿拉伯、阿聯(lián)酋、巴林都在努力把自身建設(shè)成為國際金融中心。然而此地區(qū)的旅游業(yè)、金融業(yè)以及其他一些服務(wù)業(yè)都屬于外向型經(jīng)濟結(jié)構(gòu)產(chǎn)業(yè)，嚴(yán)重依賴外部經(jīng)濟環(huán)境。

正是由于北非中東地區(qū)外向型經(jīng)濟結(jié)構(gòu)模式，對外部環(huán)境的嚴(yán)重依賴，造成在國際經(jīng)濟環(huán)境發(fā)生變化的狀況之下，通貨膨脹嚴(yán)重，物價上漲，就業(yè)困難，失業(yè)率攀升，民眾對政府不滿，一系列的反政府示威游行，可以說布瓦吉吉事件是民眾要求改變自身現(xiàn)狀的一個突破口，是整個阿拉伯世界劇變的導(dǎo)火索，它點燃了人民要求改變經(jīng)濟僵化模式，提供更多就業(yè)機會的想法和希望。

（二）從政治方面看，政治體制長期僵化

經(jīng)濟形勢的好壞并非當(dāng)前北非中東劇變的唯一因素，政治體制僵化、貪污腐敗嚴(yán)重、統(tǒng)治集團(tuán)和執(zhí)政黨的自身建設(shè)存在嚴(yán)重問題也是北非中東劇變的一個重要因素。

在突尼斯，總統(tǒng)本阿里依靠軍事政變上臺，統(tǒng)治突尼斯23年，雖然突尼斯實行共和制，進(jìn)行多黨選舉，但實際上總統(tǒng)及其家族掌握著國家權(quán)力。在任命政府官員時，主要依靠裙帶關(guān)系，任人唯親。但是，最終動蕩迫使本阿里逃至國外，出走沙特。在埃及，總統(tǒng)穆巴拉克統(tǒng)治埃及30年期間，貪污腐敗現(xiàn)象是政府面臨的一大難題。雖然制定了一些政治和經(jīng)濟改革措施，但都是從維護(hù)自身利益和統(tǒng)治地位的角度出發(fā)，因此并沒有從根本上治愈這一社會難題。穆巴拉克也因北非中東劇變而黯然離職。在利比亞，總統(tǒng)卡扎菲憑借軍事政變上臺，執(zhí)政42年?？ㄔ萍捌浼易逭莆諊覚?quán)力，實行極權(quán)統(tǒng)治?？ㄔ萍捌浼易鍛{借自身擁有的權(quán)力占有國家資產(chǎn)。然而卡扎菲之死標(biāo)志著卡扎菲及其家族的政治命運徹底走向終結(jié)，也標(biāo)志著利比亞局勢進(jìn)入到一個新的階段。

（三）從社會方面來看，社會矛盾十分尖銳

北非中東國家的部落矛盾和教派矛盾十分尖銳，是引發(fā)北非中東劇變的社會因素。

在利比亞，卡扎菲于1969年通過軍事政變上臺之后，全面鎮(zhèn)壓塞努西部落聯(lián)盟。自從西方空襲利比亞以來，“全國過渡委員會”的主要支柱是塞努西部落聯(lián)盟，然而塞努西部落聯(lián)盟是原伊德里斯王朝的統(tǒng)治基礎(chǔ)，因此原伊德里斯王朝希望間接通過全國過渡委員會來推翻卡扎菲政權(quán)以達(dá)到復(fù)辟目的?？ㄔ评米陨碚莆盏膰覚?quán)力爭取瓦法拉、馬格拉哈、圖瓦雷克的支持，最終使自己所屬的卡達(dá)法部落成為國內(nèi)第三大部落。然而自利比亞戰(zhàn)爭以來，部落之間的矛盾日益激化。在敘利亞，教派矛盾也是動蕩的重要因素。在敘利亞，遜尼派穆斯林占總?cè)丝诘?4%。什葉派阿拉維分支僅占總?cè)丝诘?3%，然而執(zhí)政的阿薩德家族屬于這一派別?！澳滦謺笔沁d尼派的主要宗教組織，其目標(biāo)是推翻阿薩德家族的統(tǒng)治，但一直以失敗告終。此次敘利亞動亂為“穆兄會”提供了契機，“穆兄會”采用文武兼?zhèn)涞姆绞揭约巴饨绲闹С謥硗品蜕碃栒?quán)。

二、國際爭奪催化的產(chǎn)物

（一）北非中東是戰(zhàn)略資源重地，推動了北非中東劇變的產(chǎn)生

北非中東擁有優(yōu)越的地理位置、豐富的石油資源，是許多國家競相爭取的戰(zhàn)略要地。這些因素推動了北非中東劇變的產(chǎn)生。

北非中東位于兩洋三洲五海之地，地跨亞洲、非洲、歐洲，面臨大西洋、印度洋、連接地中海、紅海、阿拉伯海、里海、黑海。地處交通要道。北非中東擁有天然的便利的地理位置，此外也擁有讓世界各國羨慕不已的石油資源。石油是此地區(qū)經(jīng)濟的代表，反應(yīng)了該地區(qū)經(jīng)濟結(jié)構(gòu)特征和世界各國聚焦的中心。石油戰(zhàn)略資源決定了該地區(qū)在全球能源版圖中占有重要地位。雖然該地區(qū)的國內(nèi)生產(chǎn)總值總量在全球總量中的比重極低，但其石油儲備十分豐富。2009年，北非中東石油儲量在全球已發(fā)現(xiàn)石油儲量的比重高達(dá)61.6%，在石油出口量的比重為40%。北非中東因為擁有黑色的金子，聚集了財富，成為世界上最羨慕的地方，同時也因為石油招致了禍端，引起了戰(zhàn)火無休無止，成為世界上最讓人揪心的地方。

（二）美國的“大中東民主計劃”助推了阿拉伯世界動蕩的發(fā)生

“大中東民主計劃”既是北非中東劇變的原因之一，同時也豐富了“大中東民主計劃”的內(nèi)容，使其更能適應(yīng)復(fù)雜多變的環(huán)境。自阿拉伯世界出現(xiàn)社會和政治動蕩以來，美國調(diào)整了中東政策，總體而言是：因勢行事、變不利為有利；區(qū)別看待，變被動為主動。

面對北非中東劇變，美國中東政策可謂是靈活多變。為了掌握政局和穩(wěn)定局勢，美國扶植新的可靠的代理人，同時進(jìn)行表面的改革做出一定的讓步來安撫民眾。在埃及，由于穆巴拉克是親美派，在動蕩之初美國支持穆巴拉克。但隨著民眾反對穆巴拉克的呼聲越來越高，美國不得不調(diào)整其政策轉(zhuǎn)而鎮(zhèn)壓穆巴拉克。在穆巴拉克下臺之后，美國在扶植新的代理人方面是經(jīng)過深思熟慮的，最初打算扶植蘇萊曼，但由于埃及軍方不能接受，美國轉(zhuǎn)而繼續(xù)搜尋值得信賴的代理人。在利比亞，卡扎菲一直反美反以反西方，并且得罪了許多國家的領(lǐng)導(dǎo)人。雖然在9·11事件之后，卡扎菲調(diào)整了策略，但是其政治思想和政治理念具有革命性，并且政治道路與西方社會不相容。因此，以美國為代表的西方想趁阿拉伯世界動蕩之際推翻卡扎菲政權(quán)，進(jìn)而扶植新的代理人。

三、全球化和信息化作用的產(chǎn)物

北非中東劇變中，網(wǎng)絡(luò)新媒體發(fā)揮著重要的作用，占著舉足輕重的地位，是阿拉伯世界民主運動的催化劑和加速器，是導(dǎo)致北非中東劇變的網(wǎng)絡(luò)信息原因。

北非中東地區(qū)人口結(jié)構(gòu)年輕化，青年受教育程度高，富有上進(jìn)心，然而社會卻沒有為他們提供充分的就業(yè)機會，造成失業(yè)率日益上升。面對高失業(yè)率現(xiàn)象，青年需要借助一定的渠道來發(fā)泄不滿情緒，表達(dá)變革訴求。由于網(wǎng)絡(luò)具有監(jiān)控困難、傳播速度快、覆蓋面廣的特點，加之年輕人接受新事物的速度較快，是網(wǎng)絡(luò)新媒體的主要用戶，因此網(wǎng)絡(luò)新媒體成了年輕人表達(dá)意見、交流和傳播信息、組織策劃活動的平臺和載體。網(wǎng)絡(luò)新媒體可以揭露社會隱蔽已久的矛盾，披露貪污腐敗現(xiàn)象，抨擊強權(quán)政治的弊端，打破統(tǒng)治集團(tuán)對信息的壟斷。同時年輕人通過網(wǎng)絡(luò)也可獲得多元化的信息，開闊自己的視野，增長自己的見識，進(jìn)而對自己國家的各方面狀況有更進(jìn)一步深入的了解，迫切要求政府進(jìn)行政治、經(jīng)濟、社會改革，從而走上民主化的發(fā)展道路。阿拉伯民眾欲借助網(wǎng)絡(luò)新技術(shù)擴大自己的影響，增強自己的力量，從而實現(xiàn)國家的新變化、新發(fā)展和民族復(fù)興?？梢哉f。網(wǎng)絡(luò)新媒體是阿拉伯世界動蕩的因素之一，同時也推動了北非中東地區(qū)的自由民主進(jìn)程。

突尼斯的“茉莉花”革命引起北非中東地區(qū)局勢的動蕩。究其原因是國內(nèi)矛盾激化的結(jié)果，也是國際爭奪催化和全球化信息化的產(chǎn)物。探究北非中東劇變的原因我國可以從中獲得重要的啟示：在構(gòu)建社會主義和諧社會的過程中，積極促進(jìn)經(jīng)濟發(fā)展和實施民生政策、推進(jìn)社會民主化進(jìn)程、反對霸權(quán)主義和強權(quán)政治、促進(jìn)網(wǎng)絡(luò)時代政府與民眾的交流。只有通過這些措施，中國的特色社會主義建設(shè)才能取得更大的成就。

【注釋】

①EIU.Country Report：Tunisia，2011：16.

②EIU.Country Report：Libya，2011：14.

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作者簡介：劉曉婷（1990—）女，安徽宿州人，南京師范大學(xué)公共管理學(xué)院中外政治制度專業(yè)碩士研究生。