家政保姆市場，風(fēng)險(xiǎn)重重？

李禮

家政行業(yè)有兩種合同形式，一種是雙方合同，另一種是三方合同。雙方合同的主體是家政公司和雇主，這種派遣制合同一般不會(huì)有什么問題；但還有一種三方合同，主體是雇主、家政公司和保姆，家政公司可能會(huì)通過免責(zé)條款的方式來規(guī)避自己的責(zé)任

家政保姆李阿姨將裝滿開水的暖壺，放在客廳地上，就去廚房干別的活了。不料，2歲多的小雨爬到暖壺邊，把暖壺扳倒，全身皮膚被燙傷。李阿姨見狀，就把小雨身上的衣服往下拉，小雨的皮膚粘著衣服一起被掀起了，因?yàn)槔畎⒁虥]有應(yīng)急處理的相關(guān)知識，小雨的皮膚遭二度受損，最后經(jīng)醫(yī)院檢測定為十級傷殘。

小雨的遭遇并不是個(gè)案。保姆帶孩子玩“舉高高”游戲，不慎導(dǎo)致孩子腳部受傷；保姆不慎將不到3個(gè)多月新生兒頭部撞到柜角怕?lián)?zé)，隱瞞不說，導(dǎo)致孩子頂骨骨折三天后才被發(fā)現(xiàn)；保姆給孩子強(qiáng)行灌水導(dǎo)致吸入性肺炎；甚至保姆疏忽將2歲嬰兒獨(dú)自留在沙發(fā)上，嬰兒不慎摔倒，導(dǎo)致顱腦損傷死亡……這些都是真實(shí)發(fā)生的案例。

近日，記者從北京市第二中級法院了解到，2009年至2013年間，北京市第二中級法院及轄區(qū)法院審理的家政保姆致嬰幼兒傷亡案件數(shù)量呈逐年上升趨勢，2013年審理的案件數(shù)量占五年收案總量的40%。案件涉及的幼嬰兒中，7人不滿周歲，2人不滿3周歲，1人滿3周歲；上述嬰幼兒中，1人搶救無效死亡，9人受傷，大部分為骨折、燙傷等，多數(shù)需住院治療。

2歲幼兒燙成十級傷殘

2歲的小雨是家里的二胎，父母因工作無法照看孩子，特意在家政服務(wù)公司挑選了40多歲的李阿姨做家政服務(wù)，李阿姨平時(shí)承擔(dān)起全職帶孩子的家政工作。

2012年11月份，李阿姨在看護(hù)小雨過程中，將裝滿開水的暖壺放在客廳的地上，然后回廚房干其他活了。

在阿姨離開以后，小雨自己爬到暖壺邊，把暖壺扳倒，熱水灑在了他身上。等李阿姨聽到聲音跑出來時(shí)，看到燙傷的小雨也沒多想，直接把小雨的衣服脫下來。李阿姨的行為導(dǎo)致小雨整個(gè)皮表層都嚴(yán)重受損，后將其送小雨送至醫(yī)院進(jìn)行治療，小雨共住院治療33天，經(jīng)鑒定傷殘等級屬于十級。

小雨?duì)C傷嚴(yán)重，且醫(yī)療費(fèi)用很高，小雨父母找到家政公司索要賠償，但家政公司稱自己屬于中介性質(zhì)，拒不承擔(dān)賠償責(zé)任。無奈之下，小雨的父母只好將保姆和家政公司都告上了法庭。一審中，李阿姨出庭應(yīng)訴說：“我挺辛苦的，一個(gè)人在家?guī)Ш⒆?，還有很多家務(wù)要做。我掙的工資也不多，家里也挺困難的，要是賠錢，我肯定拿不出這么多錢來?！币粚彿ㄔ核炫袥Q家政公司賠償小雨各種損失，一共11.9萬余元。

不滿一審判決的家政公司決定上訴，還是主張自己只是中介，是介紹雇主和保姆認(rèn)識，而不是直接派遣保姆去雇主家里提供勞務(wù)的公司。在這種情況下，家政公司主張應(yīng)該由保姆李阿姨承擔(dān)責(zé)任。然而，一審判決后李阿姨卻不知所蹤，沒有出席二審，雇主和家政公司也都聯(lián)系不上她。

二審法院維持了一審判決，審理人認(rèn)為，小雨父母與家政公司、李阿姨雖簽訂的是三方合同，但是家政公司為李阿姨提供住宿，臨時(shí)休息的場所和各系列培訓(xùn)，這證實(shí)家政公司對李阿姨是進(jìn)行日常管理和培訓(xùn)，這個(gè)培訓(xùn)情況也能在網(wǎng)站上查詢到。并且家政公司按月向李阿姨支付工資，由此可見，李阿姨屬于家政公司的員工。據(jù)此，法院判決家政公司承擔(dān)對小雨的賠償責(zé)任。

“家政保姆在照顧幼嬰兒時(shí)，致其受傷、傷殘甚至死亡的案件時(shí)有發(fā)生，幼嬰兒的監(jiān)護(hù)人一定要承擔(dān)起照顧、保護(hù)幼嬰兒的責(zé)任，即使已經(jīng)聘請了專業(yè)人員照顧幼嬰兒，父母仍需擔(dān)負(fù)妥善喂養(yǎng)、維護(hù)未成年人健康的義務(wù)。”北京市第二中級法院法官管元梓說。

年輕父母不能過度依賴保姆

“孩子年齡小，我們夫妻都是上班族，家里老人又沒有時(shí)間過來幫忙照看，我們也不太懂，找保姆能夠解決日常家務(wù)和接送孩子等問題。”年輕的媽媽彭愛對《方圓》記者表示了擔(dān)憂。盡管每一次看到類似案件報(bào)道都會(huì)覺得心驚膽戰(zhàn)，但她仍然只能選擇雇傭保姆來照看自己的孩子。

彭愛代表了當(dāng)下一類典型的年輕人，因?yàn)槿狈r(shí)間和經(jīng)驗(yàn)，他們選擇依賴保姆。但這種“依賴”卻并不是萬能的。

2013年6月，小明的父母與家政公司簽訂合同，由家政公司派遣王阿姨到小明家提供月嫂服務(wù)，小明的父母支付王阿姨月薪1萬元，小明的父母稱，王阿姨照顧小明期間，不聽勸阻，多次給小明強(qiáng)行灌水，導(dǎo)致小明產(chǎn)生呼吸困難、口吐沫、咳嗽等一系列癥狀，被送往兒童醫(yī)院住院治療12天，經(jīng)診斷為吸入性肺炎。

小明父母訴至法院，請求家政公司和王阿姨連帶賠償醫(yī)療費(fèi)等費(fèi)用共計(jì)2萬余元。庭審過程中，小明的父母認(rèn)為王阿姨機(jī)械地堅(jiān)持每三小時(shí)喂奶原則，喂奶前還給小明喂水，小明不餓不渴的時(shí)候或者不到三個(gè)小時(shí)的時(shí)候，王阿姨都堅(jiān)持這樣的喂養(yǎng)原則，從而導(dǎo)致小明出現(xiàn)嗆奶嗆水的情形，最終致患吸入性肺炎。

實(shí)際上，坐月子期間媽媽也是在實(shí)際照顧這孩子的，媽媽早就發(fā)現(xiàn)這個(gè)月嫂是這樣的喂養(yǎng)方式，可她沒有對月嫂進(jìn)行相關(guān)的制止，而是存著僥幸心理，兒子會(huì)慢慢習(xí)慣阿姨這種科學(xué)喂養(yǎng)方式，但實(shí)際上，孩子是沒有辦法習(xí)慣的，最后致成吸入性肺炎。

王阿姨說自己堅(jiān)持科學(xué)喂養(yǎng)，沒有責(zé)任，并且小明的媽媽自己也有責(zé)任，沒有照顧好小明。經(jīng)審查，小明患吸入性肺炎與喂養(yǎng)之間存在關(guān)聯(lián)性。

法院審理后認(rèn)為，父母是孩子的法定監(jiān)護(hù)人，父母有權(quán)力亦有責(zé)任承擔(dān)照顧和保護(hù)孩子的健康。本案中，月嫂王阿姨的喂養(yǎng)方式雖有不當(dāng)，但是除喂養(yǎng)小明外，王阿姨還負(fù)責(zé)料理產(chǎn)婦的生活起居，從其從事上述活動(dòng)期間，小明的媽媽亦有妥善照料小明的義務(wù)。長期的喂養(yǎng)不當(dāng)與小明的父母和王阿姨均有關(guān)系，所以法院確定小明的母親承擔(dān)事件的主要責(zé)任，王阿姨承擔(dān)次要責(zé)任，判決家政公司賠償小明4千余元。

在管元梓看來，“現(xiàn)在很多家長都很年輕，沒有喂養(yǎng)經(jīng)驗(yàn)，她們都特別依賴月嫂，月嫂說的都是對的，月嫂是專業(yè)的，她比較在行，家長沒有考慮到有些喂養(yǎng)方式并不適用于每一個(gè)孩子，月嫂說的話也不一定百分之百都是對的。家長必須知道孩子的需求，不能說自己花了一萬塊錢，就什么都不管了?！?/p>

部分保姆責(zé)任意識不強(qiáng)

保姆致嬰幼兒傷亡案件如此頻發(fā)，缺乏知識和責(zé)任心是重要的兩個(gè)原因。

在小雨的案件中，保姆李阿姨將暖水壺放在幼嬰兒夠得著的地方，在小雨受傷后，李阿姨直接脫小雨的衣服，對小雨的表層皮膚造成了二次傷害。法官管元梓說：“正確的處理方法應(yīng)該是先對小雨進(jìn)行冷處理，然后再用剪刀，小心剪開衣服?！?/p>

此外，部分保姆因缺乏專業(yè)護(hù)理知識而實(shí)施不當(dāng)護(hù)理行為，導(dǎo)致嬰幼兒人患病，或者傷害事故發(fā)生后，部分保姆缺乏應(yīng)急處理能力，加重嬰幼兒的傷情。

保姆未意識到意外發(fā)生是一瞬間的事，也沒考慮到嬰幼兒的安全意識和自我保護(hù)能力弱等特點(diǎn)。如保姆雷阿姨在家獨(dú)自照顧琪琪時(shí)，將琪琪獨(dú)自留在沙發(fā)上，致使其摔倒在地，因頭部遭受閉合性顱腦損傷而死亡。也有將危險(xiǎn)物品放置于幼嬰兒附近或者幼嬰兒放置固定地點(diǎn)即離開，從而造成幼嬰兒燙傷的情況。

北京一名家政培訓(xùn)老師李璐在看過上述案例后說：“這些事故的發(fā)生都是不應(yīng)該的，在家政保姆與孩子單獨(dú)相處時(shí)，一定要保證孩子在自己的視線范圍以內(nèi)，不能讓孩子與自己距離超過3米?！?/p>

在北京市第二中級法院審理的此類案件中，大多數(shù)受傷的嬰幼兒年齡較小，無法清楚表達(dá)受傷情況，只能通過哭鬧、精神不好等異常表現(xiàn)引發(fā)家長注意。部分保姆在事發(fā)后，因怕承擔(dān)責(zé)任對受傷情況隱而不報(bào)、甚至故意遮掩，造成家長無法及時(shí)發(fā)現(xiàn)并采取救助措施。

如在家政保姆于阿姨獨(dú)自在家照看新生兒小孫，不慎將小孫頭部撞到五屜柜柜角，事發(fā)后怕承擔(dān)責(zé)任，隱瞞了此事。三天后，小孫的父母發(fā)現(xiàn)孩子時(shí)?？摁[、不愛吃奶，仔細(xì)檢查身體后發(fā)現(xiàn)小孫頭部腫脹，隨后被診斷為頂骨骨折。小孫父母認(rèn)為于阿姨隱瞞情況，延誤了對小孫的救治，故起訴要求賠償。

據(jù)管元梓介紹，家政保姆致嬰幼兒傷亡案件，超八成發(fā)生在嬰幼兒與保姆獨(dú)處期間，沒有其他成年人在場。在案件審理中，關(guān)于事發(fā)經(jīng)過也只有保姆的單方陳述，一般沒有其他旁證予以佐證，一些保姆否認(rèn)曾發(fā)生事故，造成案件事實(shí)較難查清。如保姆張阿姨獨(dú)自在家照顧小玲，抱其玩“舉高高”游戲，不慎使小玲腳部受傷。在訴訟中，家政公司和張阿姨拒不承認(rèn)曾摔傷小玲，最終小玲父母遞交了與張阿姨的談話錄音，才還原案件事實(shí)。

管元梓建議：“家長在面試保姆的過程中，應(yīng)注意了解保姆護(hù)理經(jīng)驗(yàn)、工作年限等，重點(diǎn)考察保姆在遇到嬰幼兒燙傷、摔傷或者其他意外時(shí)的應(yīng)急處理能力，一旦發(fā)生傷害事故，應(yīng)盡早留存證據(jù)，及時(shí)通知家政公司，必要時(shí)由相關(guān)機(jī)關(guān)介入，防止保姆逃匿導(dǎo)致維權(quán)無門。”

保姆市場尚無規(guī)范管理

“目前北京從事家政服務(wù)的人員大概是40萬，初中以下學(xué)歷的約占90%，保姆大多是外來務(wù)工人員，她們來自農(nóng)村，有的也是下崗職工。有些保姆未經(jīng)過專業(yè)培訓(xùn)，也有經(jīng)過培訓(xùn)未能掌握全方面的知識的保姆?！北本┘艺f(xié)會(huì)會(huì)長李大經(jīng)對北京保姆市場的整體素質(zhì)表示了擔(dān)憂。

《方圓》記者走訪調(diào)查發(fā)現(xiàn)，除了一些大型的家政服務(wù)公司是“雇員制”外，大多數(shù)小型家政公司都是以中介性質(zhì)在操作。這種小型家政公司，只需要一個(gè)房間、一張桌子、一部電話，一名員工就可以成立。

家政保姆陳文婷告訴記者：“有個(gè)剛來北京的老鄉(xiāng)找工作，她剛開始打算去大型的家政公司，可一問才知道要檢查身體，還要進(jìn)行各種培訓(xùn)，她哪里舍得花這個(gè)錢，只想著馬上掙錢的她在街邊找了一個(gè)類似中介性質(zhì)的家政公司。”這個(gè)家政公司對她的基本信息一概不問，也沒檢查身體，不需要進(jìn)行培訓(xùn)，處于一種“有活就叫你，沒活你就自己待著”的狀態(tài)。

據(jù)業(yè)內(nèi)知情人士透露，“這些家政公司大多是家庭作坊式經(jīng)營管理，有些甚至沒有營業(yè)執(zhí)照，也不用簽合同，生意好了，撈上幾筆，生意不好時(shí)，門一關(guān)就了事。如果保姆在服務(wù)過程中發(fā)生意外的話，這些家政公司就消失不見了?！?/p>

“家政公司目前的進(jìn)入門檻是很低的，幾萬元就可以開一個(gè)公司?？蓪?shí)際上隨著城市家庭對保姆層次需求的提高，保姆逐漸成為技術(shù)含量很高的職業(yè)，尤其是嬰幼兒的護(hù)理，嬰幼兒的成長是很關(guān)鍵的，錯(cuò)過了就耽誤了孩子心智的成長，可很多提供嬰幼兒護(hù)理的家政公司老板根本不懂這些知識。”北京一家專門從事嬰幼兒保姆服務(wù)的公司負(fù)責(zé)人劉欣告訴《方圓》記者。

據(jù)介紹， 在目前整個(gè)行業(yè)缺乏規(guī)范，風(fēng)險(xiǎn)重重的狀況下，很多公司只做中介的原因是風(fēng)險(xiǎn)小。而面臨高風(fēng)險(xiǎn)的家政公司大多是保姆作為公司雇員被派遣的模式，即“雇員制”。畢竟有雇傭關(guān)系的話，公司就會(huì)對保姆進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn)，保證保姆的服務(wù)水準(zhǔn)，發(fā)生糾紛后保姆和客戶也能有地方說理。

目前，絕大部分家政公司是“會(huì)員制”的經(jīng)營模式，這模式能夠輕易規(guī)避自己的責(zé)任和風(fēng)險(xiǎn)。所謂的“會(huì)員制”，是指雇主每年支付200元-300元費(fèi)用，成為家政公司的固定會(huì)員，可在一年內(nèi)獲得家政公司為其提供的所有保姆服務(wù)，包括及時(shí)更換不滿意的保姆。

這種制度的特點(diǎn)是，在合同關(guān)系方面，由保姆和雇主簽訂服務(wù)合同，約定雙方的權(quán)利及義務(wù)，家政公司不是服務(wù)合同的主體，只起見證人和介紹人的作用。這種模式下家政公司不承擔(dān)任何由保姆給客戶造成的損失，客戶與保姆之間的糾紛由其自主解決，公司可予以協(xié)助。

選擇保姆，先弄清是何種家政合同

“保姆照顧孩子時(shí)出現(xiàn)意外傷亡，到底誰來承擔(dān)責(zé)任？關(guān)鍵在看雇主與家政公司所簽訂的合同和家政公司對保姆的管理上。”管元梓說。

記者從北京市第二中級法院了解到，在訴訟中，近九成家政公司或堅(jiān)持自己僅提供中介服務(wù)或堅(jiān)持保姆未造成傷害，以此為由拒絕承擔(dān)責(zé)任。

“家政行業(yè)有兩種合同形式，一種是雙方合同，另一種是三方合同。雙方合同的主體是家政公司和雇主，這種派遣制合同一般不會(huì)有什么問題；但還有一種三方合同，主體是雇主、家政公司和保姆，家政公司可能會(huì)通過免責(zé)條款的方式來規(guī)避自己的責(zé)任?！惫茉髡f。

上述家政公司往往與雇主簽訂格式合同，在合同中弱化自己的責(zé)任和義務(wù)，如在合同中寫明“家政公司僅介紹保姆到雇主家提供家政服務(wù)，不對保姆進(jìn)行實(shí)際管理，如發(fā)生損失由雇主和保姆承擔(dān)各自責(zé)任?！钡阮愃苾?nèi)容。

但家政保姆多為外地來京務(wù)工人員，其經(jīng)濟(jì)條件、賠償能力相對有限，雇主可能會(huì)面臨損失無法得到補(bǔ)償?shù)木骄?。這種免責(zé)的條款，限制了雇主和保姆的權(quán)利和義務(wù)，它也沒有一個(gè)明確的告知，這實(shí)際上也不能這么操作，對保姆有實(shí)際的管理，不能僅僅因?yàn)檫@一條而不用承擔(dān)責(zé)任。

“雇主如果碰到這樣的條款，就要主動(dòng)告訴家政公司這一條不合理，是不是要?jiǎng)澋簦蛘呒右粭l保姆就是本公司的員工，相信如果這個(gè)家政公司是正規(guī)的，的確是對保姆進(jìn)行管理，相信這家政公司也不會(huì)推脫?！惫茉鹘ㄗh，“家長應(yīng)通過正規(guī)渠道選擇信譽(yù)好、口碑好的正規(guī)家政服務(wù)公司，簽訂合同簽應(yīng)注意審查公司營業(yè)執(zhí)照、相關(guān)經(jīng)營資質(zhì)等，并詳細(xì)了解保姆與公司的隸屬和管理關(guān)系，若遇到中介信息服務(wù)的情況，應(yīng)格外警惕。”