那些非正常死亡的官員們

沈念祖

2014年1月6日，經(jīng)警方處證實，原江蘇省南通市房產(chǎn)局局長陳西于2013年12月28日凌晨在家中自殺身亡。此前一個月，在南通市紀委召開的全市城建系統(tǒng)警示教育大會上，通報了包括南通市房管局原局長陳某等人的嚴重違紀違法案件。1月5日晚間，中國中鐵發(fā)布公告稱，該公司執(zhí)行董事、總裁白中仁于2014年1月4日因意外逝世。據(jù)媒體采訪其家人的報道稱，白中仁近來患有抑郁癥。2013年12月30日，陜西漢中衛(wèi)生局干部張琪在家中自殺，他生前曾任漢中市紅十字會辦公室副主任、市衛(wèi)生局醫(yī)政科負責人。

據(jù)記者不完全統(tǒng)計，自2000年至今有130余名官員非正常死亡被媒體公開報道，其中大部分為自殺。

基層官員自殺多

自殺的官員，涉及黨委、政府及交通、政法、教育、稅務(wù)、金融等多個系統(tǒng)，級別縱跨科級到省部級，其中以科級與縣處級占多數(shù)。他們自殺的方式多采用跳樓、自縊等方式。

省部級官員自殺的有原山西省委常委兼組織部長王通智、原天津市政協(xié)主席宋平順、原國家外匯管理局局長李福祥等。自殺時年僅47歲的李福祥是中國最年輕的副部級高官之一，畢業(yè)于“文革”時期，是工農(nóng)兵大學生，曾擔任新加坡中國銀行分行外匯員、中國銀行紐約分行負責人和中國銀行總行資金部部長，負責管理國家外匯儲備。時年62歲的原天津市政協(xié)主席宋平順在辦公室自殺身亡，成為改革開放后第一位自殺身亡的省級政協(xié)主席。

廳局級官員方面，原江西省上饒市市委書記余小平在家中自縊、原福建莆田市市長張國勝從市政府辦公樓跳樓備受關(guān)注，其中余小平生前是江西省最年輕的市委書記。也成為改革開放以來第一位自殺的地級市委書記。

自殺多因抑郁起

有關(guān)方面在介紹這些官員的自殺原因時，多說“工作壓力大”“抑郁癥困擾”等。

中國公眾最早對高級官員因抑郁癥自殺的認知可追溯到2000年，當年5月原國家外匯管理局局長李福祥跳樓身亡，其自殺前正在“協(xié)助調(diào)查”一起經(jīng)濟案件，精神壓力過大。因而患上抑郁癥。

公務(wù)員出身的徐培基，是中國公務(wù)員心理健康網(wǎng)的創(chuàng)辦者。他早在2008年就主導完成了一份《公務(wù)員心理健康現(xiàn)狀研究》的報告。這份未公開發(fā)表過的報告指出：34.5%的干部不同程度地存在抑郁傾向。其中，重度占3.46%、中度占9.9%、輕度占21.30%。

《人民論壇》雜志也曾對全國100多名官員的心理健康進行過調(diào)查，發(fā)現(xiàn)有80%以上的官員特別是基層官員普遍存在較大的心理壓力，存在一定程度的心理不平衡、心理疲勞及心理壓抑。其中，64.65%的受調(diào)查者認為，官員的壓力主要來自“官場潛規(guī)則對個人政治前途的壓力”。并由此導致少數(shù)干部因心理負擔過重而出現(xiàn)焦慮、抑郁等問題，甚至有個別干部心理嚴重失調(diào)，導致精神崩潰。

2012年中央國家機關(guān)職工心理健康咨詢中心出具的一份《機關(guān)文化建設(shè)與職工心理健康調(diào)研報告》指出，六成以上公務(wù)員有中度及以上壓力，其中13.5%的職工承受著重度或極重壓力。事實上，在光鮮背后。焦慮失眠、情緒低落已經(jīng)成為困擾公務(wù)員的首要心理困擾。而較為保守、嚴謹?shù)臋C關(guān)文化又決定了他們的壓力無處釋放。

不排除畏罪自殺

國家行政學院公共教研室主任竹立家認為：“官員一自殺，要么解釋說工作壓力大，要么說患有抑郁癥，但老這么說，百姓會懷疑?！?/p>

實際上，個別官員自殺，涉嫌腐敗，系畏罪自殺。

比如，原江蘇省南通市房產(chǎn)局局長陳西就死在取保候?qū)徠凇?013年11月20日下午，南通市紀委召開了全市城建系統(tǒng)警示教育大會，結(jié)合當年以來查辦的城建系統(tǒng)系列案件。通報了包括陳西、該市國土局土地市場服務(wù)中心原主任龔禮、規(guī)劃局用地規(guī)劃處原處長杜烜、規(guī)劃局建設(shè)規(guī)劃處原副處長王健、大眾燃氣公司原副總經(jīng)理劉德明和審計部經(jīng)理花建兵在內(nèi)的嚴重違紀違法案件。

據(jù)南通市紀委有關(guān)人士介紹，在去年通報之前。對陳西等人涉嫌違紀問題的立案調(diào)查已經(jīng)結(jié)束，并移送南通市檢察機關(guān)，但“涉案的具體事實及金額”暫不清楚。對于陳西為何在家中自殺。當?shù)貦z察系統(tǒng)人士分析稱：“由于陳西身體不好，進行過換肝手術(shù)，檢察機關(guān)可能決定對其取保候?qū)彙Ｓ晒矆?zhí)行?！?/p>

原陜西省漢中市衛(wèi)生局官員的張琪也死于取保候?qū)徠凇?013年8月，漢中市紀委調(diào)查發(fā)現(xiàn)，張琪涉嫌利用職務(wù)之便，挪用公款1000萬元。2013年8月27日，漢中市紀委將案件移交漢中市人民檢察院。9月4日。張琪因涉嫌挪用公款罪被刑事拘留，9月14日被取保候?qū)彙?2月30日上午，張琪在家中自殺。

事實上。官員畏罪自殺現(xiàn)象早有先例，比如1995年4月4日，中共北京市委原常委、常務(wù)副市長王寶森因腐敗案發(fā)，畏罪自殺于懷柔鄉(xiāng)間。