智慧城市中的水資源問題

辛妍

水是世界上最豐富的物質(zhì)之一，在人們的生產(chǎn)和生活中不可或缺，因而與城市，特別是智慧城市的發(fā)展息息相關(guān)。然而，水正在迅速成為地球上壓力最大的資源之一。根據(jù)聯(lián)合國2013年的數(shù)據(jù)，全球約有85%的人口生活在最干旱的地區(qū)，約有7.83億人無法獲得潔凈的水，近25億人缺少最起碼的衛(wèi)生設(shè)施，每年有600萬至800萬人死于與水有關(guān)的災(zāi)害和疾病。此外，全球大約有16億人，或者說幾乎1/4的世界人口，正在面臨經(jīng)濟性水資源短缺（即國家缺乏從河流和含水層取水的必要基礎(chǔ)設(shè)施）。同時，氣候變化可能進一步影響到水資源的供給和需求，進而影響全球供水、水力發(fā)電和食品安全的質(zhì)量與可靠性。

人口增長、氣候變化、不斷升級的能源價格、老化的基礎(chǔ)設(shè)施共同作用，使得對水的需求日益增加，對供水網(wǎng)絡(luò)的壓力也越來越大。全球的商業(yè)領(lǐng)導(dǎo)者們越來越認識到，沒有水，經(jīng)濟將無法運轉(zhuǎn)，工作崗位會逐漸枯竭?？梢哉f，有限的水資源已經(jīng)開始限制經(jīng)濟增長和發(fā)展。獲取可靠、價格合理的供水和基礎(chǔ)設(shè)施已經(jīng)成為實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的一個關(guān)鍵問題。因此，需要對如何管理和消耗水進行調(diào)整，以應(yīng)對未來的水需求。

從全球看，目前水資源管理的做法值得推敲。在某些情況下，一些做法只會進一步加劇當(dāng)前的水資源危機。例如在許多國家，雖然有足夠多的淡水資源供應(yīng)，但對這些資源的管理卻并不理想。不良的水資源管理已經(jīng)成為許多發(fā)展中國家及新興國家在尋求供需平衡時所面臨的一個巨大問題。因此，在一些國家中，其重要部門不能獲得可靠的清潔水供應(yīng)，從而導(dǎo)致經(jīng)濟性水資源匱乏。而在另一些國家，由于要推動經(jīng)濟發(fā)展，對水資源進行開發(fā)過度，也引致國家發(fā)生經(jīng)濟性水資源匱乏的情況。因此，不論是對發(fā)達國家還是對發(fā)展中國家而言，讓公民獲得安全可靠的水供應(yīng)和基礎(chǔ)衛(wèi)生設(shè)施都是一個重大挑戰(zhàn)，因為所有國家都需要努力實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。

為此，在2009年，聯(lián)合國在其千年發(fā)展目標(biāo)中要求到2015年，要將無法持續(xù)獲得安全飲用水和基本衛(wèi)生設(shè)施的人口比例減半。在2010年，聯(lián)合國還宣布，獲得清潔水和衛(wèi)生設(shè)施是人類的基本權(quán)利，因為水對維護人類尊嚴非常重要。同時，水不僅是實現(xiàn)人權(quán)和發(fā)展的先決條件，也在環(huán)境中發(fā)揮著重要作用。

目前，新的儀器儀表和爆炸性增長的數(shù)據(jù)量、新的數(shù)據(jù)類型以及對實時響應(yīng)的需求相結(jié)合，都需要有一種新的智能水資源管理系統(tǒng)。當(dāng)前系統(tǒng)通常是獨立應(yīng)用程序，并且可擴展性有限，這在一定程度上抑制了跨部門和組織的有效決策。而智慧水資源管理恰恰解決了這一問題。

智慧水資源管理將從各種設(shè)備（包括計量系統(tǒng)）、資產(chǎn)、系統(tǒng)和利益相關(guān)者處收集來的大量的異類數(shù)據(jù)（包括消費、品質(zhì)、流量和壓力等），通過聚合、集成和可視化，轉(zhuǎn)化為可操作的信息，形成跨部門、孤島和系統(tǒng)的水和廢水的整體視圖，不僅能提供直觀的觀察和理解模式與異常的方式，而且能提供要對之采取行動的簡單方法。同時，智慧水資源管理能為制定更好的決策提供關(guān)鍵信息，有助于降低成本和風(fēng)險，同時增加或重獲收入并提高客戶滿意度。通過創(chuàng)建智慧供水網(wǎng)絡(luò)，公司將能夠監(jiān)控水的壓力、流量、水平、水質(zhì)和地面溫度，減少供水網(wǎng)絡(luò)中因壓力減小而造成的突發(fā)情況，更快地檢測并修復(fù)泄漏。這一網(wǎng)絡(luò)同時也可以改善污水的安全處理，提供更先進水平的控制，減少計劃外的污水排放。

本文將從全球?qū)χ腔鬯Y源管理的重視與支持、信息與通信技術(shù)在智慧水管理中的作用，以及水與能源的關(guān)系等幾個角度討論智慧水資源管理。隨后，本文將闡述全球智慧水資源管理的若干成功案例，以期為我國的智慧水資源管理提供借鑒作用。

全球關(guān)注智慧水資源管理

社會和經(jīng)濟的發(fā)展都離不開水。近來來，全球?qū)λY源，尤其是對水資源進行智慧管理的關(guān)注度日益提高。智慧的水資源管理就是要最終實現(xiàn)水資源的可持續(xù)發(fā)展。

2012年6月，國際電信聯(lián)盟電信標(biāo)準化顧問組在日內(nèi)瓦會議上設(shè)立了專門的智慧水資源管理焦點組（Focus Group on Smart Water Management，F(xiàn)G-SWM），其主要任務(wù)之一就是收集并記錄關(guān)于各個國家、地區(qū)和國際上開展智慧水資源管理的舉措，報告當(dāng)前的活動和技術(shù)規(guī)范，并明確信息和通信技術(shù)在智慧水資源管理中可發(fā)揮的作用。

2014年8月31日至9月5日，世界水資源周（World Water Week）在瑞典首都斯德哥爾摩舉行。期間，世界水資源評估項目（World Water Assessment Programme，WWAP）組織召開了題為“水與能源”的聯(lián)合國水資源研討會，詳細闡述了2014年世界水資源發(fā)展報告（World Water Development Report 2014）。該報告描述了整個水和能源領(lǐng)域的挑戰(zhàn)及潛在的應(yīng)對方案，并且討論了它們將如何影響不同地區(qū)的各個發(fā)展部門。

在活動周期間，全球水合作伙伴（Global Water Partnership，GWP）和經(jīng)濟合作與發(fā)展組織（Organisation for Economic Co-operation and Development，OECD）組織發(fā)起了關(guān)于水安全和可持續(xù)發(fā)展的全球?qū)υ挕＿@一對話的目標(biāo)是促進和加快向水安全的過渡。對話基于水資源稟賦，通過以證據(jù)為基礎(chǔ)的全球和國家級的關(guān)于水安全與可持續(xù)增長的磋商，將政策制定者和業(yè)內(nèi)人士聯(lián)系起來，著重強調(diào)各國可以效仿的不同的發(fā)展路徑。同時，對話將產(chǎn)生一份關(guān)于“水安全和可持續(xù)增長”的里程碑報告，并要在2015年韓國世界水資源論壇上進行陳述。

一個安全的水世界正在成為2015年后的人類發(fā)展議程中最重要的發(fā)展優(yōu)先事項。目前，全球目前已經(jīng)成立了水安全和可持續(xù)發(fā)展專家工作組。這是一個由著名經(jīng)濟學(xué)家、水資源管理專家和相關(guān)科學(xué)家組成的跨學(xué)科團隊，團隊將通過量化水不安全的影響，記錄降低風(fēng)險的益處，并展示如何采取替代途徑實現(xiàn)水安全等，來構(gòu)建解決與水有關(guān)的風(fēng)險的全球行動案例。這些新知識能使各國更好地了解與管理水資源風(fēng)險，并確保促進經(jīng)濟增長和發(fā)展的努力不受這些風(fēng)險的威脅。

信息和通信技術(shù)在智慧水資源管理中的作用

智慧水資源管理（SWM）旨在通過集成信息和通信技術(shù)產(chǎn)品、解決方案和系統(tǒng)，在不影響水作為一種資源的可持續(xù)發(fā)展的情況下，實現(xiàn)經(jīng)濟和社會福利最大化，促進水的協(xié)調(diào)發(fā)展與管理，以緩解水部門面臨的挑戰(zhàn)。換句話說，就是通過利用信息和通信技術(shù)，采取可持續(xù)發(fā)展的方式對水進行管理和消費。智慧水資源管理可以不斷監(jiān)測和診斷問題、確定優(yōu)先級并管理維護問題，同時還可以使用數(shù)據(jù)來全方位地優(yōu)化水資源分配網(wǎng)絡(luò)，更好的對水資源進行分配、管理和安置，從而改善當(dāng)前許多國家的水資源管理狀況。例如衛(wèi)星遙感、云計算、語義傳感器網(wǎng)絡(luò)和地理信息系統(tǒng)等，可用于追蹤實時的水使用信息，預(yù)測并查明新的淡水來源等，而這些技術(shù)只是當(dāng)前被創(chuàng)新使用的技術(shù)的幾個例子。下表（表1）具體列出了信息和通信技術(shù)在智慧水資源管理中的作用。

在目前的氣候條件下，由于與氣候變化相關(guān)的天氣變化幅度太大，因此依賴于歷史水文氣候模式來預(yù)測未來變量不再可行。現(xiàn)在正在發(fā)展的智能計量技術(shù)可以為個人、企業(yè)和自來水公司提供有關(guān)水的使用、需求以及管理援助的信息。智慧水計量系統(tǒng)不僅能夠測量耗水量，而且能夠提取信息并自動將其傳送出去，用于監(jiān)測和計費。這一系統(tǒng)與傳統(tǒng)的水表不同，它們能測量更多、更詳細的消費信息，并能將信息反饋給服務(wù)提供商，而無需人工讀數(shù)。目前，智慧儀表的技術(shù)進步已經(jīng)發(fā)展到了數(shù)據(jù)傳輸、采集和儲存等領(lǐng)域。

將智能水表與手機銀行相結(jié)合，在消費者與水服務(wù)提供商之間就能形成一個可靠、透明并且安全的資金與信息流，降低水交易成本及行政費用，從而提高供水企業(yè)的收入。同時，這些技術(shù)有助于減少水的使用，有助于改善供水基礎(chǔ)設(shè)施，也能加強數(shù)據(jù)采集的獲取與交付，從而通過可靠性和透明度實現(xiàn)投資回報最大化。

要做出正確的決策，易于獲取的精確可靠的信息至關(guān)重要。而信息和通信技術(shù)正是為水資源的利益相關(guān)者提供了一個獨特的機會，使其能容易地獲得可靠的相關(guān)信息，做出正確的決策，同時也成為讓人們發(fā)生行為改變始作俑者。

水與能源的關(guān)系

三個相互沖突的趨勢——下降的淡水儲量、不確定的糧食供應(yīng)和蓬勃發(fā)展的能源需求——正在破壞世界各地的經(jīng)濟、政府和環(huán)境。水、食品和能源的對峙產(chǎn)生了波及全球糧食市場和供應(yīng)的瓶頸。不同于食品或能源，水的供應(yīng)是有限的，在氣候變化時代尤其如此，因為更嚴重的干旱和洪水加劇了食品和能源對水的競爭。面對復(fù)雜的挑戰(zhàn)，就需要有綜合的分析和創(chuàng)新的解決方案。

目前，全球?qū)λ湍茉吹男枨蟛粩嗌仙ㄒ妶D1）。更令人憂心的是，全球有90%的能源產(chǎn)生是水密集型的，而能源價格又在很大程度上驅(qū)動了地下水的開采。一些國家向農(nóng)業(yè)部門補貼柴油或電力，以確保農(nóng)民收入，保證國家的糧食主權(quán)。這些激勵措施造成使用較低效的水資源技術(shù)來種植水密集型作物的面積出現(xiàn)擴張，最終將導(dǎo)致地下水和能源的枯竭。這種消耗對能源部門具有極大的影響。電力公司和國家電力部門無法收回成本，因此無法投資于新的發(fā)電廠或更好的基礎(chǔ)設(shè)施。如此，現(xiàn)金匱乏的電力系統(tǒng)就會傾向于選擇前期成本低的方案，從而抑制可再生能源發(fā)電，進一步讓國家和消費者受到高且波動大的化石燃料價格的影響。

以西班牙的灌溉為例。西班牙的可灌溉土地面積有350萬公頃，其中17%是可耕地。旱地的生產(chǎn)力提高了2倍，與之相比，可灌溉土地的生產(chǎn)力提高了將近100倍！從1998年到2011年，地面灌溉技術(shù)在西班牙的使用減少了將近一半，而滴灌技術(shù)的使用增長了兩倍多（見圖2）。由此可見，節(jié)水灌溉技術(shù)的推廣相當(dāng)普遍。例如西班牙國家灌溉計劃2000-2008投資15.28億歐元，涉及土地面積113.49萬公頃，總節(jié)水達13.75億立方米。但與此同時，西班牙農(nóng)業(yè)部門用電急劇上升，從2001年的2.5億歐元上升到2011年的7億歐元以上。灌溉現(xiàn)代化與日益增加的能源成本產(chǎn)生嚴重沖突。目前，能源在生產(chǎn)者成本中已經(jīng)占相當(dāng)大的比重。

水和能源相互依存，這種依存關(guān)系可以通過下圖（圖3）清晰地表現(xiàn)出來。

水與能源是解決幾個至關(guān)重要的全球挑戰(zhàn)的關(guān)鍵，而這二者之間密不可分的聯(lián)系為更好地管理這兩種重要資源創(chuàng)造了條件。全球?qū)λ?、能源以及其他關(guān)系維度（例如食物、生態(tài)系統(tǒng)和氣候變化等）之間聯(lián)系的認識日益增加，這將有可能刺激和引導(dǎo)綜合規(guī)劃與實施地區(qū)與國際方案，以解決共同關(guān)注的發(fā)展目標(biāo)問題。目前，支持規(guī)劃和決策的各個方面，包括國際組織、區(qū)域和全球籌資機制、公共和私營部門、研究機構(gòu)和當(dāng)?shù)氐睦嫦嚓P(guān)者等，都需要在有能力上有進發(fā)步展。只有這樣，才能在發(fā)展規(guī)劃中以承上啟下的角度來尋求綜合解決方案，解決重大的全球發(fā)展挑戰(zhàn)。

智慧水資源管理案例

新加坡的無線水上哨兵（Wireless Water Sentinel，WaterWiSe）項目

全球水資源的浪費問題相當(dāng)嚴重，最簡單的例子就是水龍頭的滴漏。如果一個水龍頭每秒鐘漏一滴水，一年就會浪費掉2700加侖的水，這一數(shù)字不容小覷。更嚴重的是，全球有多達50%水消失于老化的漏水管道，這在每年大約要耗資140億美元！由于需要治理的數(shù)量多，干旱和泄露時有發(fā)生，加之工用和民用的水需求與消費日益增長，使水資源變得越來越難管理。因此，我們有必要把目光投向如何改善現(xiàn)有的陳舊的基礎(chǔ)設(shè)施。修復(fù)漏水管道每年可以以各種形式節(jié)省高達數(shù)十億美元。

老化的基礎(chǔ)設(shè)施是自來水公司面臨的一項重大挑戰(zhàn)，也是配水系統(tǒng)內(nèi)發(fā)生水泄漏的主要原因之一。未被發(fā)現(xiàn)的管道和主管道破裂占配水系統(tǒng)損失的很大比重。因此，為幫助改善新加坡的供水運營效率并應(yīng)對老化的基礎(chǔ)設(shè)施問題，新加坡于2008年發(fā)起了無線水上哨兵項目。該項目通過在新加坡公共事業(yè)局（Singapores Public Utilities Board，PUB）、新加坡環(huán)境遙感與建模中心（Singapores Center for EnvironmentalSensing and Modeling，CENSAM）、新加坡-麻省理工學(xué)院研究與技術(shù)聯(lián)盟（Singapore-MIT Alliance for Research and Technology，SMART）的一部分、智能系統(tǒng)中心（Intelligent Systems Centre，IntelliSys）和南洋理工大學(xué)（NTU）計算機工程學(xué)院（School of Computer Engineering，SCE）間建立細致嚴謹?shù)暮献鳎〉昧诵录悠聡已芯炕饡⊿ingapores National Research Foundation，NRF）的支持。

WaterWiSe項目基于云平臺，能夠提供實時水分布監(jiān)測。該系統(tǒng)可以通過使用自身的分析和管理接口自行運作，也可以集成到自來水公司現(xiàn)有的基礎(chǔ)設(shè)施中，如其地理信息系統(tǒng)（GIS）平臺。

在新加坡，WaterWiSe項目的實施被分為了三個階段實施：在第一階段，具有幾個選定的傳感器節(jié)點的基本系統(tǒng)被安裝起來，用以論證長期監(jiān)控和數(shù)據(jù)收集的可行性；在第二階段，擴展到26個無線網(wǎng)絡(luò)傳感器節(jié)點，實現(xiàn)了對新加坡中心?？祵幷渲樯剑‵ort Canning-Pearls Hill，F(xiàn)CPH）區(qū)域配水系統(tǒng)的水壓和水質(zhì)的在線監(jiān)控；而第三階段側(cè)重于開發(fā)和評估能提高傳感功能的新一代多頭探測器。該平臺被集成到新加坡公共事業(yè)局的監(jiān)控與數(shù)據(jù)收集（Supervisory Control and Data Acquisition，SCADA）系統(tǒng)中，用于交換傳感器數(shù)據(jù)，并在獨立的基于瀏覽器的界面進行遠程操作。

在WaterWiSe項目過程中，一個原本只在概念上得到證明、只能用于收集壓力數(shù)據(jù)的集成多頭探測器8節(jié)點網(wǎng)絡(luò)被擴展為50節(jié)點網(wǎng)絡(luò)，能覆蓋80平方公里范圍內(nèi)的幾個供應(yīng)區(qū)。從2009年開始，WaterWise項目已經(jīng)成功地協(xié)助泄漏和破裂事件的檢測、系統(tǒng)分析（例如事件后分析）、實時監(jiān)控和操作，以及決策支持。

水資源的浪費似乎勢不可擋，但是，智慧水管理解決方案能更好地解決這一問題。放置于整個基礎(chǔ)設(shè)施和天然水道中的傳感器將數(shù)據(jù)傳回，從而能夠?qū)崟r跟蹤和報告情況。新加坡的WaterWiSe案例就表明，低成本的無線傳感器網(wǎng)絡(luò)可以應(yīng)用在配水網(wǎng)絡(luò)中，以產(chǎn)生大的城市環(huán)境中進行實時在線監(jiān)控必需的液壓和水質(zhì)量參數(shù)數(shù)據(jù)，然后通過實時監(jiān)控和水力建模提高遠程檢測泄漏和水管爆裂的能力。通過與水公用事業(yè)部門、學(xué)術(shù)界及信息和通信技術(shù)研究所合作，WaterWiSe項目真正改善了新加坡配水系統(tǒng)的日常運作。

智利安托法加斯塔市

（Antofagasta）的智慧水資源管理

安托法加斯塔（Antofagasta）位于智利北部，在世界上最干燥的阿塔卡馬（Atacama）沙漠中。長期以來，由于有強大且不斷增長的采礦業(yè)的支持，安托法加斯塔的人均收入水平相對較高。但作為一個繁榮的港口城市，它缺少與城市規(guī)模與重要性相匹配的一些改善人民生活質(zhì)量的設(shè)施和服務(wù)。因為該市是沙漠型干旱氣候，因此要提高居民的生活質(zhì)量，水資源管理至關(guān)重要，而且也非常具有挑戰(zhàn)性。

2011年，安托法加斯塔成為當(dāng)年IBM智慧城市大挑戰(zhàn)項目的23個入選城市之一，以期通過治理，實現(xiàn)智慧水資源管理，重點包括水的獲取、使用和損耗、廢水和回收利用、水質(zhì)量管理及一般的水供應(yīng)基礎(chǔ)設(shè)施。同時，基于此，還有更進一步的評估，則是側(cè)重于能源供應(yīng)、更廣泛的城市系統(tǒng)、規(guī)劃和績效管理，以及治理與協(xié)作。

安托法加斯塔決定采取不尋常的策略，通過灌溉公園和開放空間，讓城市更綠色，更環(huán)保。為最大化的使用有限的水資源，該市升級了商業(yè)水利基礎(chǔ)設(shè)施，同時，在公園及其他公共場安裝了先進的灌溉設(shè)備。由此，城市澆灌用水成本大大減少，最高減少達60%。隨之而來的結(jié)果是總灌溉成本的減少，減少比例高達30%。這樣一次性投資1～2億比索（約合20～40萬美元），平均每年可能節(jié)約的成本就高達大約9億比索（約合200萬美元）。

同時，安托法加斯市通過使用先進的軟件，改進了供水網(wǎng)絡(luò)的運作與管理。比如當(dāng)供水網(wǎng)絡(luò)中發(fā)生故障、泄露、破裂、壓力變化、水流異常等情況時，公共事業(yè)部門能及時獲得警報信號，更快地解決問題。這不僅節(jié)省了時間與金錢，也更好地保護了有限的水資源。在過去5年中，該市的水資源損失從30%下降到23%，每年節(jié)約了大概80億立方米的水。

為讓水資源管理更加有效，安托法加斯塔市政府專門任命了水協(xié)調(diào)員，并且建立城市水利信息中心。同時，為支持未來不斷增加的用水量，并支持可持續(xù)發(fā)展，安托法加斯塔還開始與國營企業(yè)、私營企業(yè)和學(xué)術(shù)團體合作，共同投資并創(chuàng)建可再生能源工廠，以提供多種能源來源?？梢哉f，這些可持續(xù)發(fā)展的水資源管理方法都對安托法加斯塔的用水產(chǎn)生了深遠影響。

其他國家的一些智慧水資源管理案例

以色列是世界上最缺水的國家之一，尤其是近年來多次經(jīng)歷干旱，該國正在與供水壓力作戰(zhàn)。以色列政府對智慧水資源管理相當(dāng)支持。在2006年，以色列開始了新型高效水技術(shù)（Novel Efficiency WaterTechnologies，NEWTech）計劃，并在26個政府資助的水項目中有效地實施。以色列的新型高效水技術(shù)計劃是一項支持以色列水技術(shù)領(lǐng)域的國家級的計劃。該系統(tǒng)的建立基于以色列處理水資源短缺問題的經(jīng)驗，并且通過結(jié)合獨立的產(chǎn)業(yè)要素來改善供水領(lǐng)域的現(xiàn)狀。新型高效水技術(shù)計劃有助于償付70%的安裝費用。此外，由于這種形式的政策支持，一些公司也脫穎而出，自身獲得了很好的發(fā)展。比如TaKaDu公司幫助管理和探測水泄漏，而Whitewater公司支持實時預(yù)警系統(tǒng)。TaKaDu在以色列提供水基礎(chǔ)設(shè)施的監(jiān)測服務(wù)，并充當(dāng)供水網(wǎng)絡(luò)“在線的眼睛和耳朵”這一角色。該公司的軟件系統(tǒng)基于數(shù)學(xué)和統(tǒng)計算法，使用來自水表的讀數(shù)，包括流量、壓力、質(zhì)量和濁度等，讓供水公司無需任何網(wǎng)絡(luò)更改和資本支出就能減少水損失，提高運營效率。

在南非，智能手機被用來密切觀察水資源情況。一個叫做WaterWatchers的免費眾包應(yīng)用程序為公民提供便捷途徑，使之能及時地報告與水相關(guān)的問題，如水泄漏、管道失效和與運河相關(guān)的問題等。志愿者們拍下照片，并回答三個與條件相關(guān)的問題，然后將信息發(fā)送到中央數(shù)據(jù)庫進行分析，并匯總到一張地圖上，協(xié)助相關(guān)部門進行水資源管理。

在荷蘭，數(shù)字三角洲集成了大量的數(shù)據(jù)源，用以創(chuàng)建關(guān)于洪水控制和水資源管理的見解的數(shù)據(jù)庫。同時，正在探討如何采用最新的技術(shù)和行業(yè)專長進行數(shù)據(jù)共享。

在水資源方面，我們正站在一個十字路口上，要作出許多重要的選擇。因此，我們要力爭確保在未來很長一段時間內(nèi)，在考慮進行與水相關(guān)的投資決策之前，充分考慮所有可能造成的影響。

通過智慧水資源管理，城市現(xiàn)在可以更好地管理其供水系統(tǒng)：首先，城市可以將水與經(jīng)濟活力連接起來。水與環(huán)境之間的關(guān)系幾乎眾所周知。除此之外，城市應(yīng)當(dāng)將水資源和基礎(chǔ)設(shè)施同樣視為寶貴資產(chǎn)，可以用來促進社會的經(jīng)濟健康和發(fā)展。其次，要分享最佳實踐。由于許多地方和區(qū)域的水資源管理者是在相對孤立地開展業(yè)務(wù)，因此他們希望了解他人的經(jīng)驗，以利于自己做出更明智的決策。地方官員和水資源管理者可以通過研討會、文章和會議等，分享他們的成功戰(zhàn)略，并從公共與私營部門的經(jīng)驗中尋找新的思路和理念。再次，可以采用公私合作伙伴關(guān)系。公共當(dāng)局通常只管理幾個供水和污水處理設(shè)施，與之相比，私營供水公司通常卻要管理幾百甚至是幾千個設(shè)施和系統(tǒng)。通過競爭和經(jīng)驗積累，私營公司逐步發(fā)展，已經(jīng)完全可以向當(dāng)?shù)氐乃Y源管理者提供結(jié)合專家、經(jīng)驗與最佳實踐的獨特資源與網(wǎng)絡(luò)。

智慧水管理已經(jīng)成為21世紀的重要政策問題。通過智慧水資源管理，可以實現(xiàn)對用水的實時監(jiān)控，改進獲取水的方法，減少水消費，減低運營成本，促進公眾參與，并最終促進智慧城市的可持續(xù)發(fā)展。然而，要推動這一變革，最至關(guān)重要的是協(xié)調(diào)一致的領(lǐng)導(dǎo)和大力支持。如果政府能帶頭，并且其他所有利益相關(guān)者大力支持，那么不僅可以建立智能水表或者智慧水網(wǎng)絡(luò)，而且不會失去任何一個重要的有利水資源可持續(xù)發(fā)展的機會。

雖然世界各國都開始重視對水資源進行智慧管理，但是也必須認識到，目前的智慧水資源管理還缺乏標(biāo)準化，沒有得到足夠的政策支持，同時也缺乏資金支持和激勵。此外，信息和通信技術(shù)的應(yīng)用需要適度加強，并提高社會各界對智慧水資源管理的認知。城市不能忽視今天、或者是那些可能在未來幾年所要面對的水資源和水基礎(chǔ)設(shè)施問題。隨著與水有關(guān)的問題日益加劇，人們必須認識到水的重要作用，并巧妙而智慧地管理水資源，以設(shè)法改善人居條件，保護環(huán)境，并促進就業(yè)增長。只有這樣，智慧水資源管理才能得到更切實有效地發(fā)展。