吉林省汽車零部件行業(yè)發(fā)展演變與FDI交互關系分析

吉林省汽車產業(yè)的競爭在很大程度上也就是其零部件產業(yè)水平的競爭，汽車零部件的發(fā)展與利用外資密不可分，改革開放讓我們清楚地認識到要促進中國汽車產業(yè)的進步，必須加強同國際汽車產業(yè)的合作，尤其是通過引入國際汽車產業(yè)資本建立汽車合資制造企業(yè)，引進國外先進的生產制造工藝、產品研發(fā)技術、管理經驗和技術人才，最終才能在開放進程中通過學習和競爭加速形成吉林省汽車工業(yè)的自主研發(fā)能力，并進一步在國際汽車市場上站穩(wěn)腳跟。

以下是國內外有關學者關于對外直接投資的理論研究：

美國學者海默（1960）在其《企業(yè)的國際經營：關于對外直接投資的研究》一文中，首次提出了壟斷優(yōu)勢理論。壟斷優(yōu)勢理論是一種以不完全競爭為前提，依據企業(yè)特定壟斷優(yōu)勢開展對外直接投資的理論，是基于產業(yè)組織理論的一種分析。

美國學者弗農（1966）在《生命周期中的國際投資和國際貿易》一文中首次提出了產品生命周期理論。后經威爾斯和赫希哲等人的發(fā)展而逐步完善。產品生命周期理論用于解釋國際直接投資的動機、時機與區(qū)位選擇。該理論將產品生命周期劃分為三個不同階段，即產品創(chuàng)新階段、成熟階段和標準化階段，以解釋企業(yè)根據生產條件和競爭條件而做出的對外直接投資決策。

英國學者巴克萊和卡森（1976）合作出版的專著《跨國公司的未來》中系統提出了內部化理論。內部化理論的主要思想是：公司在進行經營活動中會面臨各種市場障礙，為了克服外部市場障礙或彌補市場機制的內在缺陷，保障自己的經濟利益，公司就有動力將交易改在公司所屬各個子公司之間進行，從而形成一個內部化市場，當內部化過程超越了一個國家的界限的時候，跨國公司便產生了。

英國經濟學家拉奧（1983）提出技術地方化理論。他認為發(fā)展中國家跨國公司的技術特征雖表現為規(guī)模小、使用標準技術和勞動密集型技術，但這種技術的形成卻包含著企業(yè)內在的創(chuàng)新活動，發(fā)展中國家對發(fā)達國家的技術引進并不是被動的模仿和復制，而是進行了改造、消化和創(chuàng)新，發(fā)展中國家對外國技術的改進、消化和吸收不應該是一種被動的模仿和復制，而應是對技術的消化、改進和創(chuàng)新，正是這種創(chuàng)新活動給引進的技術賦予了新的活力，給引進技術的企業(yè)帶來新的競爭優(yōu)勢，從而使發(fā)展中國家的企業(yè)在當地市場和鄰國市場具有競爭優(yōu)勢。

國內對于對外直接投資理論的研究起步相對較晚，因此基于國外已有研究成果主要發(fā)展出了以下幾種理論：

1997年，國內學者吳彬和黃韜提出了基于對外直接投資階段理論的二階段理論，說明企業(yè)在經營資源上的差異是決定是否進行對外直接投資的判斷依據，而FDI的第一階段主要是獲得經驗，而第二階段則是攫取利潤。

對外直接投資發(fā)展階段理論（吳彬與黃韜的對外直接投資二階段理論，馮雁秋五階段周期理論，），比較優(yōu)勢理論（程惠芳1998），宏觀經濟內外均衡理論《程惠芳1998》，綜合論（毛蘊詩2001），六檻論（楚建波，胡罡2003），大國綜合優(yōu)勢理論。其中較為重要的為吳彬與黃韜（1997）在其二階段理論，其中指出，各行業(yè)中企業(yè)的一般性 經營資源水平在國際的資源狀況不同上的地位決定了企業(yè)進行 FDI 的狀況。如果母國企業(yè)的一般性經營資源水平高于東道國企業(yè)，即處于優(yōu)勢狀態(tài)，則優(yōu)勢企業(yè)側重于利潤攫取的行為。

一、吉林省汽車零部件行業(yè)利用FDI的階段分析

吉林省利用FDI主要經歷了以下幾個階段：

第一階段：這一階段簽訂的項目非常少，規(guī)模也非常小。因為這個時期，整個吉林省利用FDI的規(guī)模也比較少。1985年時僅為251.7萬美元，占全國利用外商直接投資的0.06%，隨后逐年增長，1991年時就已經增加到1802萬美元，僅占全國的0.4%。

第二階段：這一階段簽訂的項目數量增加的較快，規(guī)模也逐漸擴大。從1992年開始，就快速的發(fā)展，1993年時已經達到了2.4億美元，占全國外商直接投資的0.9%，1995年為4.0億美元，占全國的1%，1998年為4.1億美元，占全國的0.9%。

第三階段：這一階段遭遇了金融危機等世界經濟發(fā)展的影響，外商直接投資額出現了下降的趨勢，但從2004年開始逐漸穩(wěn)定并恢復，2005年時為6.6億美元，占全國的1%。

第四階段：這一階段把重點放在了質量的提高和外商投資領域的擴大上，有國家政策的支持，國民待遇政策，鼓勵外商直接投資參與東北老工業(yè)基地的建設，因此外商投資額顯著增加。

隨著吉林省利用FDI的進程加快，吉林省汽車零部件行業(yè)利用FDI也逐步增多。2004年吉林省引進戰(zhàn)略投資者取得突破，促進外商投資的帶動作用日益加大。其中如德國大眾和日本豐田與長春第一汽車集團公司的全面戰(zhàn)略合作進一步深化，投資力度不斷加強，帶動了其子公司和上下游配套商的投資。2011年，僅前十個月吉林省的汽車及零部件出口就到達了5.7億美元，同比增長了30.7%。10月份當月，一汽集團進出口公司出口3819萬美元，同比增長51.1%。2012年，吉林省全年進出口發(fā)展較平穩(wěn)，都處于上升趨勢。汽車的出口值依舊占據主要地位，出口值同比增長了38.3%。

二、吉林省汽車零部件行業(yè)與利用FDI的交互關系

（一）FDI為吉林省汽車零部件行業(yè)發(fā)展互為支撐

外資直接投資于吉林省的汽車零部件，對其來說是機遇亦是挑戰(zhàn)。吉林省汽車產業(yè)全球化進程迅速加快，汽車零部件供應商之間協作日益密切，合作更加規(guī)范。外國的直接投資為吉林省帶來了國外著名品牌及零配件的先進生產技術，使得吉林省自主品牌汽車和高端零部件配套產品得到發(fā)展。隨著一汽集團的發(fā)展汽車零部件行業(yè)逐步轉變了零部件的配套方式，由配套載重汽車向配套轎車轉變，吉林省的零部件企業(yè)不斷走向國際化，加強與世界著名汽車制造企業(yè)的合作；整車制造和零部件配套企業(yè)形成了良好的相輔相成的發(fā)展態(tài)勢，這就在很大程度上經一部促進了零部件企業(yè)的發(fā)展，更加鞏固了吉林省零部件企業(yè)的在國內及國際的有利地位。

（二）利用FDI是吉林省汽車及零部件企業(yè)必然選擇

吉林省汽車及零部件企業(yè)利用FDI，實現國際化經營是提高吉林省汽車產業(yè)技術創(chuàng)新能力，增強國際競爭力的內在要求，是汽車市場競爭實質上是現代科技的較量，是技術創(chuàng)新的較量。吉林省的汽車研發(fā)相對滯后，投入嚴重不足，與國際水平的差距很大。具有自主知識產權的自有品牌的汽車主要以載重汽車和客車為主，乘用車中自主品牌比例還很低，基本上是中低檔車型。吉林省只有走向國際市場，擴大出口，向高標準看齊，才能開闊眼界，促使提高研發(fā)水平，增強產品科技含量，走一條科技含量高，經濟效益好，資源消耗低，環(huán)境污染少，人力資源優(yōu)勢能夠得到充分發(fā)揮的新型工業(yè)化路子。

（三）FDI分布不均致汽車零部件產業(yè)利用FDI較少

吉林省吸引外資主要集中在第二、三產業(yè)，第一產業(yè)較少。據統計，吉林省第一產業(yè)的外商直接投資企業(yè)有127個，占總數的4.6%；合同外資金額5605.8萬美元，占外商投資總額的0.9%；實際利用的外資金額為3987萬美元，占總額的0.8%。第二產業(yè)的外商投資企業(yè)卻高達2088個，合同金額477517.6萬美元，占總額的76.89%；第三產業(yè)的外商投資企業(yè)有560個，占總數的20.18%；合同外資金額137952.6萬美元，占總額的22.21%。由此看來，總的來說，吉林省吸引FDI的分布較不均衡，特別是第二產業(yè)中的交通運輸設備制造業(yè)，這在一定程度上促進了吉林省產業(yè)結構由農業(yè)占主要比重到由工業(yè)占主要比重的轉變，汽車零部件產業(yè)在利用FDI過程中整體規(guī)模較少。

（四）產業(yè)整體水平不高不利于吸引FDI

吉林省的汽車零部件行業(yè)的水平在國內處于中等偏上，但在國際上卻處于中等偏下。產業(yè)技術含量高、有一定自主開發(fā)潛力的企業(yè)占比太小，僅為3.75%，但技術含量低、生產經營困難、沒有大的發(fā)展前途的企業(yè)卻占比很大，占65%。除此之外，還有一些生產規(guī)模較為合理、產品的技術含量也較高，但缺乏自主研發(fā)能力的企業(yè)占9.38%，也有一些產品技術含量較低、運輸不便，但發(fā)展勢頭較好的企業(yè)占21.87%。汽車零部件行業(yè)整體發(fā)展比較滯后。其原因有多種。首先，缺少對汽車零部件行業(yè)統一的協調與規(guī)劃，再次，經營理念和管理水平相對落后，許多企業(yè)觀念太過保守落后，缺乏應變能力，市場開拓能力不強。

（五）汽車零部件行業(yè)未能有效利用好FDI

吉林省汽車零部件正逐漸成為最具潛力的出口商品。但產業(yè)發(fā)展令人振奮的同時，一些不利因素也應引起重視。首先是匯率變動，二是貿易壁壘將制約汽車零部件的出口。另外，吉林省出口的汽車零部件，以車輪、剎車盤等低技術含量產品居多，而這類零部件企業(yè)眾多，價格競爭激烈，同時還容易引起進口國實施反傾銷措施。從產業(yè)發(fā)展來看，吉林省的汽車產業(yè)是通過與國際上的大的汽車企業(yè)集團進行合資合作，引進國外的先進技術，使吉林省的汽車產業(yè)得到了快速的發(fā)展。但是，轎車起步較晚，基本上采取全部引進，逐步國產化的道路，這些因素導致了吉林省的汽車零部件制造企業(yè)的技術依賴于外部，自主研發(fā)能力和技術創(chuàng)新能力比較低。

三、吉林省汽車零部件行業(yè)利用FDI以來的變化

（一）企業(yè)規(guī)模壯大，汽車配套能力大福提升

入世前，吉林省汽車零部件在外資利用方面呈現波動性的上升，上升幅度逐漸增加，但是不突出。入世后，吉林省汽車零部件行業(yè)利用FDI，通過結構調整，大型骨干企業(yè)和企業(yè)集團數量顯著增多。目前，吉林省汽車行業(yè)規(guī)模以上企業(yè)已達473戶，全省汽車零部件行業(yè)基本具備一級模塊生產能力、二級模塊生產能力、三級模塊生產能力的企業(yè)分別為19戶、32戶和45戶，分別生產23種產品、43種產品和161種產品，初步形成了以核心企業(yè)帶動的一、二、三級模塊化配套體系和汽車及零部件自主研發(fā)體系。2011年汽車零部件實現產值1305億元，同比增長37.2%，首次突破千億大關；新增工業(yè)總產值354億元，同比增長37.2%，汽車零部件工業(yè)總產值增幅高于整車29.5個百分點；銷售收入完成1195億元，同比增長22.5%；完成利潤總額75.5億元，比2010年下降15.8%。省內零部件企業(yè)為一汽省內四大主機廠（一汽大眾、一汽解放、一汽轎股、一汽吉林）的國內配套率同比去年提高了3個百分點。

（二）自主研發(fā)能力不斷提升

通過FDI后吉林省汽車及零部件行研發(fā)能力有了較大的提高，省級以上企業(yè)技術中心明顯增多，充分說明了我省汽車及零部件自主創(chuàng)新能力在不斷增強。其中，作為國家級技術中心的一汽集團技術中心已形成中、重、輕、微、轎、客、軍等商用車、乘用車和新能源汽車的自主研發(fā)能力，在國內高端重型商用車底盤、發(fā)動機、變速器、車橋、駕駛室及白車身的開發(fā)及試制、試驗等技術處于國內領先水平。吉林省汽車內飾座椅、電線束、濾清器、制動器、車輪、減振器、空調器、轉向器等部分配套廠家基本具備與主機廠同步開發(fā)的研發(fā)水平。以整車制造為依托，已經形成了品種多、系列齊全的零部件生產和配套體系，零部件設計制造水平不斷提高。吉林省汽車及零部件自主研發(fā)體系已初步形成。

（三）產業(yè)集群初步形成

表1 近年吉林省汽車零部件制造業(yè)狀況

利用FDI以來，在吉林省政府出臺一系列汽車產業(yè)發(fā)展政策的支持下，長春市、吉林市兩個汽車園區(qū)建設功能較為完善并實現了快速發(fā)展。長春西新經濟技術開發(fā)區(qū)進入國家級開發(fā)區(qū)，到2011年底，零部件企業(yè)規(guī)模取得不斷壯大。按照新的統計標準，全省規(guī)模以上零部件企業(yè)333家，其中超200億元企業(yè)1家；超40億元企業(yè)3家；超20億元企業(yè)3家；超10億元企業(yè)7家；超億元零部件企業(yè)已達到130家，比前一年增加了30家。吉林零部件行業(yè)涌現出一批大型骨干企業(yè)和企業(yè)集團，整車制造和零部件配套企業(yè)形成了良好的相輔相成的發(fā)展態(tài)勢，更加鞏固了吉林省零部件企業(yè)的有利地位。

表2 近年省內零部件產業(yè)為一汽配套率占一汽國內配套份額比例

國零部件巨頭的加速入華，戰(zhàn)略的改變，再加上其自身的資金、技術優(yōu)勢，使得這些企業(yè)在我國市場占有越來越多的市場份額，也使得國內零部件企業(yè)面臨的競爭壓力越來越大。國際零部件企業(yè)的進入導致管理理念和經營模式的變化。值得注意的是，國產汽車零部件銷售收入僅占全行業(yè)的20%～25%，擁有外資背景的汽車廠商占整個行業(yè)的75%以上，這些外資供應商中外資獨資企業(yè)占一半以上。特別是在一些高科技含量汽車零部件，如汽車電子、發(fā)動機零部件等外資的份額高達90%。

汽車市場競爭實質上是現代科技的較量，是技術創(chuàng)新的較量。我們的汽車研發(fā)相對滯后，投入嚴重不足，與國際水平的差距很大。我省應優(yōu)化汽車零部件出口結構，開拓高端客戶市場，汽車零部件出口結構亟須調整，實現從勞動密集型、材料密集型、低附加值的產品出口向知識密集型、技術密集型、高附加值的轉變；由以欠發(fā)達地區(qū)售后服務市場為主體向以發(fā)達地區(qū)配套市場為主體的轉變，積極開拓高端客戶市場，提高企業(yè)的經營效益和國際市場分額。

作者簡介：李菲（1983-），女，吉林長春人，世界經濟學碩士，講師，研究方向為國際經濟與貿易。