十堰市林下經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)狀及對(duì)策

計(jì)合憲 李曼琪

摘要：為了發(fā)揮林地資源潛力，促進(jìn)農(nóng)民增收致富，鞏固林業(yè)建設(shè)成果，本文根據(jù)林下經(jīng)濟(jì)摸底調(diào)查的情況，對(duì)十堰市林下經(jīng)濟(jì)發(fā)展問(wèn)題及其對(duì)策進(jìn)行了分析和探討。

關(guān)鍵詞：十堰；林下經(jīng)濟(jì)；現(xiàn)狀及對(duì)策

中圖分類號(hào)：文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A文章編號(hào)：1004-3020（2014）03-0065-02

發(fā)展林下經(jīng)濟(jì)能夠近期得利、長(zhǎng)期得林、遠(yuǎn)近結(jié)合、以短補(bǔ)長(zhǎng)，對(duì)于促進(jìn)農(nóng)民增收致富，鞏固林業(yè)建設(shè)成果具有十分重大的意義[1]。

1研究區(qū)域與方法

為了掌握十堰林下經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)狀，分析制約林下經(jīng)濟(jì)發(fā)展的問(wèn)題，研究促進(jìn)林下經(jīng)濟(jì)發(fā)展的對(duì)策，本文采取普查與抽樣詳查相結(jié)合的辦法對(duì)十堰市林下經(jīng)濟(jì)進(jìn)行了摸底調(diào)查，并對(duì)其問(wèn)題及對(duì)策也進(jìn)行了分析和探討。

十堰市地處鄂西北秦巴山區(qū)，漢江流域貫穿全境。山大谷狹，高差大，坡度大，切割深。全市整個(gè)地勢(shì)南北高，中間低，自西南向東北傾斜。屬北亞熱帶大陸性季風(fēng)氣候，土壤主要是石灰?guī)r、泥質(zhì)巖、石英巖、第四紀(jì)粘土發(fā)育的黃棕壤、石灰土。因地貌、人文及氣候條件的影響，境內(nèi)植被覆蓋較差，坡耕地占耕地面積的80%以上，屬中國(guó)中部生態(tài)脆弱、水土流失嚴(yán)重的區(qū)域。

2結(jié)果與分析

2.1林下經(jīng)濟(jì)收入占農(nóng)民純收入比重

十堰市適宜發(fā)展林下經(jīng)濟(jì)的集體林地面積831萬(wàn)hm2，目前，已開(kāi)展林下利用的集體林地面積405萬(wàn)hm2。全市2012年農(nóng)民人均純收入4 566元，來(lái)自林下經(jīng)濟(jì)純收入48213元，占農(nóng)民人均純收入1056%。

2.2林下經(jīng)濟(jì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)模式

（1）林下種植模式：調(diào)查得知，全市林下種植模式有林藥、林菌、林糧（菜）、林果、林茶、林草、林苗等七種，但主要是林藥、林菌、林糧（菜）等三種模式。后四種模式面積加和也不到總面積的十分之一，產(chǎn)值只占總產(chǎn)值的228%。林藥模式種植的藥材主要為二花、連翹、黃姜、柴胡、黃連、金銀花、桔梗等。林菌模式的菌類主要有天麻、黑木耳、香菇、茯苓等。林糧模式種植的經(jīng)濟(jì)作物和蔬菜品種有花生、黃豆、香椿芽、薇菜、蕨菜等。見(jiàn)表1，在種植面積上，林藥>林菌>林糧；在產(chǎn)量方面，林菌>林藥>林糧；在產(chǎn)值方面，林菌>林藥>林糧。表明藥材的林下種植范圍大，但林下栽培香菇、木耳等菌類產(chǎn)量高、效益大。

（2）林下養(yǎng)殖模式：包括林禽、林畜和林蜂三種模式。禽（類）主要是野雞、特色肉雞、特色蛋雞；畜（類）主要是馬、羊、野豬和牛；蜂（類）主要是土蜂和糖蜂。全市2012年林下養(yǎng)殖總產(chǎn)值954億元，其中，林下養(yǎng)禽138億元，占1443%；林下養(yǎng)畜796億元，占8342%；林下養(yǎng)蜂02億元，占215%。表明林下養(yǎng)畜占較大比重，見(jiàn)表2。

（3）林游模式（森林旅游）：利用林區(qū)森林景觀，興辦森林人家和農(nóng)家樂(lè)，發(fā)展森林旅游。2012年全市利用森林景觀開(kāi)辦農(nóng)家樂(lè)476家，接待244萬(wàn)人（次），實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值173億元。

2.3經(jīng)營(yíng)模式

（1）企業(yè)+基地+農(nóng)戶模式。以龍頭企業(yè)為核心，利用企業(yè)的技術(shù)、資金、營(yíng)銷市場(chǎng)等資源，以示范基地為基礎(chǔ)，與農(nóng)戶簽訂種養(yǎng)合同。由專業(yè)公司提供良種（原料）、技術(shù)、產(chǎn)品回收，農(nóng)戶提供林地和勞務(wù)，收入穩(wěn)定可靠，是林下經(jīng)濟(jì)發(fā)展的方向和主導(dǎo)經(jīng)營(yíng)模式。

（2）農(nóng)民專業(yè)協(xié)會(huì)+農(nóng)戶模式。按照專業(yè)分類，組建各種養(yǎng)殖、種植協(xié)會(huì)，由協(xié)會(huì)給分散的農(nóng)戶提供市場(chǎng)信息和技術(shù)培訓(xùn)，通過(guò)中介組織使農(nóng)民整體進(jìn)入市場(chǎng)，按照客戶的要求標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)格、品種、數(shù)額等，采取預(yù)約生產(chǎn)的經(jīng)營(yíng)模式，由農(nóng)戶定量種養(yǎng)，可以最大限度地幫助群眾規(guī)避市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)。

（3）農(nóng)民專業(yè)合作社（擔(dān)保協(xié)會(huì)）模式。由農(nóng)戶自發(fā)組織成立專業(yè)合作社或信貸擔(dān)保（聯(lián)保）協(xié)會(huì)，選擇適合自身特點(diǎn)的種養(yǎng)品種、營(yíng)銷市場(chǎng)等，采取聯(lián)手經(jīng)營(yíng)，實(shí)行風(fēng)險(xiǎn)節(jié)共擔(dān)、利益共享，解決個(gè)體發(fā)展起步資金問(wèn)題和市場(chǎng)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)問(wèn)題。

2.4發(fā)展林下經(jīng)濟(jì)的主要問(wèn)題

（1）產(chǎn)業(yè)布局不夠明晰。調(diào)查發(fā)現(xiàn)，在發(fā)展林下經(jīng)濟(jì)品種選擇上，存在只看眼前效益，不顧客觀實(shí)際，盲目“跟風(fēng)”發(fā)展，導(dǎo)致管理不能到位，效益低下。

（2）經(jīng)營(yíng)水平不高。以“林菌”模式為例，因沒(méi)有菌棒生產(chǎn)企業(yè)，各農(nóng)戶均自行制作與擴(kuò)繁，不僅菌棒成本高，而且質(zhì)量無(wú)保證。在種養(yǎng)過(guò)程中，尤其是養(yǎng)殖方面，大多沿用傳統(tǒng)的養(yǎng)殖方式，不能適應(yīng)市場(chǎng)需求。

（3）市場(chǎng)組織化程度低。林下種（養(yǎng)）品種多，但規(guī)模小，農(nóng)戶單兵作戰(zhàn)、自產(chǎn)自銷，因交通、信息原因，一般只能坐等經(jīng)銷商上門(mén)收購(gòu)，不僅種養(yǎng)品種選擇上存在盲目性，效益也得不到保障。

2.5發(fā)展林下經(jīng)濟(jì)的對(duì)策措施

（1）突出重點(diǎn)，合理布局。對(duì)林下經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)行合理布局，確定近期和遠(yuǎn)期發(fā)展目標(biāo)，推廣適宜的林下種植、養(yǎng)殖模式。

（2）培植龍頭，聯(lián)合發(fā)展。引導(dǎo)農(nóng)戶在自愿基礎(chǔ)上，組建專業(yè)協(xié)會(huì)或合作社，走信息、資源共享，聯(lián)合發(fā)展道路。培育和引進(jìn)龍頭企業(yè)，利用林下產(chǎn)品資源，發(fā)展加工、貯藏、包裝、流通和銷售業(yè)，延展產(chǎn)業(yè)鏈條，提高附加值和綜合經(jīng)濟(jì)效益。

（3）科技支撐，技術(shù)服務(wù)。引進(jìn)推廣適宜本地的林間種植新品種、新技術(shù)。開(kāi)展林下種養(yǎng)技術(shù)服務(wù)和技術(shù)培訓(xùn)。

（4）完善投入機(jī)制，增進(jìn)發(fā)展活力。加大對(duì)各類基地、大戶的前期投入力度，重點(diǎn)向龍頭企業(yè)、上規(guī)模生產(chǎn)基地傾斜，提高資金的使用效率和扶持效果。

3討論

（1）林下經(jīng)濟(jì)利用現(xiàn)有林下土地資源和林蔭優(yōu)勢(shì)，從事林下養(yǎng)殖、種植等立體復(fù)合生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)，實(shí)現(xiàn)資源共享、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、循環(huán)相生、協(xié)調(diào)發(fā)展。十堰耕地資源總量不足，但山場(chǎng)資源豐富，發(fā)展林下經(jīng)濟(jì)可以開(kāi)辟農(nóng)民增收渠道，挖掘林業(yè)資源潛力，鞏固退耕還林和林改成果。

（2）林下經(jīng)濟(jì)模式眾多，各地皆有嘗試，但適宜當(dāng)?shù)刈匀粭l件并且具有市場(chǎng)潛力和優(yōu)勢(shì)的經(jīng)營(yíng)模式尚無(wú)定案，需待進(jìn)一步試驗(yàn)研究。從調(diào)查情況看，十堰宜重點(diǎn)發(fā)展林菌和林藥模式。

（3）本次調(diào)研將林下品種作為主要對(duì)象，沒(méi)有按森林種類、優(yōu)勢(shì)樹(shù)種或主栽樹(shù)種進(jìn)行分類調(diào)查，屬于宏觀層面的摸底粗查。有關(guān)不同類型林分的林下經(jīng)濟(jì)最優(yōu)配置模式、經(jīng)營(yíng)技術(shù)、產(chǎn)業(yè)鏈結(jié)構(gòu)和林副產(chǎn)品的高效利用等課題需待后續(xù)研究。

參考文獻(xiàn)

[1]李榮和，于景華.林下經(jīng)濟(jì)作物種植新模式 [M ].北京：科學(xué)技術(shù)文獻(xiàn)出版社，2010.

（責(zé)任編輯：唐 嵐）