事業(yè)單位會計(jì)目標(biāo)探究

石震

引言：近些年來隨著我國經(jīng)濟(jì)的迅速崛起，為了健全我國服務(wù)行業(yè)，我國政府新增了大量的事業(yè)單位。剛開始的時候確實(shí)收到了很好的效果，人們生活中的很多問題都得到了快速有效的解決。但是長期下來，事業(yè)單位的貪污、枉法的問題不斷的涌現(xiàn)出來。尤其是貪污的問題極為嚴(yán)重，拿著國家給的錢卻不做正事，已經(jīng)變成了那么貪官的斂錢手段。為了遏制這種現(xiàn)象的發(fā)生，最應(yīng)該做的就是建立起事業(yè)單位會計(jì)制度，找到一個最為合適的會計(jì)目標(biāo)，從而有效的監(jiān)督公共財產(chǎn)的流向。下面，我們就來具體分析一事業(yè)單位會計(jì)的目標(biāo)。

事業(yè)單位建設(shè)的好與壞，將直接決定這個國家的服務(wù)事業(yè)的好壞。因?yàn)槭聵I(yè)單位中的大多數(shù)單位，都是為人們進(jìn)行免費(fèi)服務(wù)的。我國自從進(jìn)入二十一世紀(jì)以后，就開始投入了大筆的資金開始建設(shè)我國服務(wù)行業(yè)類的事業(yè)單位，雖然說取得了一定的成效，但是也帶來了很多問題。其中影響事業(yè)單位發(fā)展的最大的問題，就是事業(yè)單位的資金運(yùn)用問題。有很多事業(yè)單位的領(lǐng)導(dǎo)，仗著自己手里擁有的權(quán)利，為所欲為，大肆斂財，還不為人們辦實(shí)事。嚴(yán)重阻礙了我國服務(wù)型事業(yè)單位的發(fā)展。要向解決這個問題，就應(yīng)該明確事業(yè)單位會計(jì)目標(biāo)，制定相應(yīng)的會計(jì)制度，從而有效監(jiān)督事業(yè)單位的資金流向。

一、事業(yè)單位會計(jì)的特征分析

會計(jì)行業(yè)有很多種，事業(yè)單位會計(jì)就是會計(jì)行業(yè)中的一種，它與一般的企業(yè)型會計(jì)的工作性質(zhì)有些差別。下面，我們來具體分析一下究竟有哪些不同。

（一）社會公益組織和經(jīng)營性特征分析

所謂的事業(yè)單位主要指的就是一些為社會進(jìn)行各種服務(wù)的國家編制單位，因此，這種單位的會計(jì)首要要具有的就是社會公益組織特性，其次，還應(yīng)該具有和別的單位一樣的經(jīng)營特性。下面，我們來一一分析一下。首先，事業(yè)單位屬于社會公益組織，所以其經(jīng)營活動中的費(fèi)用基本都來源于財政撥款，但除了這部分資金來源外，事業(yè)單位還有自己的事業(yè)收入。其次，事業(yè)單位具有一定的經(jīng)營性，其業(yè)務(wù)活動與事業(yè)收入和事業(yè)支出都具有一定的聯(lián)系，所以事業(yè)單位需要進(jìn)行經(jīng)濟(jì)核算，同時也可以通過改善自身的運(yùn)營條件、服務(wù)規(guī)模等來提高自己的服務(wù)質(zhì)量，從而實(shí)現(xiàn)事業(yè)單位的節(jié)能增效。

（二）生產(chǎn)性特征分析

除了上面說到了，社會公益組織和經(jīng)營特性外，事業(yè)單位的會計(jì)工作還應(yīng)該具有一種生產(chǎn)性特征。下面，我們就來分析一下該特性。事業(yè)單位具有一定的生產(chǎn)性，其以精神產(chǎn)品和勞務(wù)為主，當(dāng)前各個事業(yè)單位基本都可劃歸為第三產(chǎn)

業(yè)，其主要從事提高科學(xué)文化水平和居民素質(zhì)為其服務(wù)的主要內(nèi)容。事業(yè)單位在現(xiàn)代社會發(fā)展中占有非常重要的地位，而且隨著社會生產(chǎn)力水平及物質(zhì)產(chǎn)品的快速發(fā)展，社會對智力勞動和開發(fā)的作用就越顯著，也對精神產(chǎn)品更加的依賴。在這種情況下，事業(yè)單位以預(yù)算會計(jì)的單獨(dú)分支來體現(xiàn)出來，這也是事業(yè)單位經(jīng)濟(jì)活動特殊性所決定的。所以對于事業(yè)單位會計(jì)目標(biāo)進(jìn)行準(zhǔn)確的定位，事業(yè)單位會計(jì)并不等同于企業(yè)單位會計(jì)，只是為了使其在客觀規(guī)律下得以更好的發(fā)展，更

好的滿足事業(yè)單位會計(jì)的工作需要。

二、事業(yè)單位的會計(jì)具體目標(biāo)分析

事業(yè)單位的會計(jì)具體目標(biāo)可以分為以下幾種，下面，我們來看一看。

（一）會計(jì)財務(wù)報告應(yīng)當(dāng)有助于履行經(jīng)管責(zé)任

事業(yè)單位的資金來源都是國家或者個人捐贈的，因此，在會計(jì)的財務(wù)報告上應(yīng)該能夠體現(xiàn)出一種經(jīng)管責(zé)任。具體的說呢，就是事業(yè)單位應(yīng)向出資人和捐資人提供凈資產(chǎn)及其變動情況、對出資和捐資使用情況的專門信息，以幫助他們作出是否繼續(xù)出資或捐資的決策和評價持續(xù)服務(wù)的能力、凈資產(chǎn)的保全情況以及經(jīng)管責(zé)任的履行情況。

（二）會計(jì)財務(wù)報告應(yīng)當(dāng)有助于使用者評價事業(yè)單位當(dāng)年的財務(wù)狀況

為什么要制作財務(wù)報告呢，因?yàn)?，通過財務(wù)報告可以簡單明了的，讓事業(yè)單位的使用者了解財務(wù)的支出，讓神秘的財務(wù)管理變得透徹。因此，會計(jì)財務(wù)報告應(yīng)當(dāng)有助于使用者評價事業(yè)單位當(dāng)年的財務(wù)狀況。具體地說， 事業(yè)單位應(yīng)向會計(jì)信息使用者提供反映事業(yè)單位資產(chǎn)的構(gòu)成、規(guī)模、流動性，負(fù)債的構(gòu)成、規(guī)模、償債能力，凈資產(chǎn)的構(gòu)成、規(guī)模及其變動情況方面的信息。

（三）會計(jì)財務(wù)報告應(yīng)當(dāng)有助于使用者評價政府會計(jì)主體的服務(wù)水平

除了上面說到的工能外，會計(jì)財務(wù)報告，還應(yīng)該有助于使用者評價政府會計(jì)主體的服務(wù)水平，從而客觀的體現(xiàn)我國社會服務(wù)水平發(fā)展?fàn)顩r。具體地說， 事業(yè)單位應(yīng)向會計(jì)信息使用者提供事業(yè)單位預(yù)算與計(jì)劃、業(yè)務(wù)活動規(guī)模、種類及發(fā)展情況方面的信息，以利于會計(jì)信息的使用者評價業(yè)務(wù)活動的業(yè)績和進(jìn)行社會、經(jīng)濟(jì)的決策分析。此外， 還包括向會計(jì)信息使用者提供可能影響事業(yè)單位未來

前景的重大事項(xiàng)以及預(yù)定的對策措施等等。

（四）會計(jì)財務(wù)報告應(yīng)當(dāng)有助于使用者評價事業(yè)單位當(dāng)年的現(xiàn)金流量

最后一個具體的目標(biāo)就是，會計(jì)財務(wù)報告應(yīng)當(dāng)有助于使用者評價事業(yè)單位當(dāng)年的現(xiàn)金流量，從而有效的掌控事業(yè)單位的資金流動情況。具體地說， 事業(yè)

單位應(yīng)向會計(jì)信息使用者提供事業(yè)單位現(xiàn)金流入、流出及其增減變動凈額方面的信息，以利于預(yù)計(jì)現(xiàn)金流量前景和持續(xù)運(yùn)作能力。

三、事業(yè)單位會計(jì)目標(biāo)總述

下面，我們會對上面所說的事業(yè)單位的會計(jì)目標(biāo)進(jìn)行綜合的概述。基于以上具體目標(biāo)的分析， 我們不難發(fā)現(xiàn)， 事業(yè)單位會計(jì)信息的內(nèi)容除了應(yīng)包括事業(yè)單位受托責(zé)任履行情況的財務(wù)狀況和收支情況，還應(yīng)包括資產(chǎn)負(fù)債表、收入支出表及附表、基建投資表、現(xiàn)金流量表等。事業(yè)單位現(xiàn)行會計(jì)報表體系還不夠完整， 缺少現(xiàn)金流量表的編制， 隨著會計(jì)信息使用者的要求更全面以及事業(yè)單位內(nèi)部管理的需要， 提供反映事業(yè)單位在一定時期的現(xiàn)金流入、現(xiàn)金流出和現(xiàn)金凈額情況的現(xiàn)金流量表是必然趨勢。

結(jié)語

自從進(jìn)入二十一世紀(jì)以后我國經(jīng)濟(jì)迅速發(fā)展，人們生活水平不斷提高。我國社會類型也開始向服務(wù)型社會轉(zhuǎn)變。為了更快的實(shí)現(xiàn)這個目標(biāo)，我國投入了大量的人力物力，建設(shè)了各種各樣的事業(yè)單位。目的是更好的為人們解決任何可能發(fā)生的問題。但是，近些年來，事業(yè)單位官員貪污的事情屢禁不止，嚴(yán)重阻礙了我國事業(yè)單位的發(fā)展。使得我國建設(shè)服務(wù)型社會的愿望難以實(shí)現(xiàn)。要想解決這個問題，就要建立一個完善的財務(wù)監(jiān)督體系，這個體系中最主要的部分就是會計(jì)目標(biāo)的制定，因?yàn)樵撃繕?biāo)制定的高低，將直接影響最終這個體系的監(jiān)督效果。因此，事業(yè)單位的領(lǐng)導(dǎo)一定要根據(jù)自身的實(shí)際情況，制定出最為合理的會計(jì)目標(biāo)，從而充分發(fā)揮監(jiān)督體系的作用，促進(jìn)我國事業(yè)單位的建設(shè)。

參考資料

[1]王帥.淺議我國會計(jì)目標(biāo)的合理定位.中國科技信息，2005（8）.

[2]石麗巖.淺論事業(yè)單位會計(jì)核算目標(biāo)的適宜定位.經(jīng)濟(jì)生活文摘，2012（10）.

[3]何海濤、陸靜波、秦小波.事業(yè)單位會計(jì)目標(biāo)分析.科技創(chuàng)業(yè)家，2012（16）.

作者單位：黑龍江財經(jīng)學(xué)院