新工業(yè)革命 全球競(jìng)爭(zhēng)新戰(zhàn)略

蘇北

隨著信息通信、生物電子、納米等新技術(shù)、新材料、新能源的迅速發(fā)展和推廣應(yīng)用，人工智能、數(shù)字制造、工業(yè)機(jī)器人、3D打印等現(xiàn)代制造技術(shù)不斷突破，市場(chǎng)逐步成熟，加之金融危機(jī)以后主要工業(yè)化國(guó)家推出一系列旨在振興制造業(yè)的戰(zhàn)略舉措，使全球工業(yè)發(fā)展模式正發(fā)生著巨大變革，世界正處在“第三次工業(yè)革命”的導(dǎo)入期。

概念之爭(zhēng)與趨勢(shì)確立

目前，國(guó)內(nèi)外學(xué)術(shù)界和政府部門普遍認(rèn)為人類正步入新一輪技術(shù)經(jīng)濟(jì)周期，但就具體界定和劃分卻并未達(dá)成共識(shí)。英國(guó)皇家工程院生物醫(yī)學(xué)與生物工程學(xué)部主席凱特尼院士認(rèn)為，以系統(tǒng)生物學(xué)與合成生物學(xué)耦合為核心的生物技術(shù)突破，正在醞釀人類的“第三次工業(yè)革命”；歐盟未來(lái)學(xué)家里夫金認(rèn)為，正在發(fā)展中的“第三次工業(yè)革命”是基于互聯(lián)網(wǎng)的通信技術(shù)和可再生能源系統(tǒng)融合發(fā)展的結(jié)果；而美國(guó)麻省理工學(xué)院的布朗尼杰弗森教授則認(rèn)為，人類正在經(jīng)歷由數(shù)字技術(shù)進(jìn)步所驅(qū)動(dòng)的“第二次機(jī)械時(shí)代”。

不管學(xué)界如何爭(zhēng)論，新工業(yè)革命的趨勢(shì)已經(jīng)確立并正在快速發(fā)展。但是，這場(chǎng)變革所涉及的多數(shù)關(guān)鍵技術(shù)仍在進(jìn)行探索性研究，尚未進(jìn)入大規(guī)模應(yīng)用階段。而且，與這些技術(shù)相適應(yīng)的主導(dǎo)商業(yè)形態(tài)和配套制度還不成熟，也仍處于多樣化的探索階段。如果將一個(gè)完整的技術(shù)經(jīng)濟(jì)周期劃分為“導(dǎo)入”和“拓展”兩個(gè)階段，那么目前人類正處于“第三次工業(yè)革命”的導(dǎo)入期?！暗谌喂I(yè)革命”通過(guò)基于信息化的機(jī)械、知識(shí)、管理和技能等多種要素的有機(jī)結(jié)合，不僅實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)成本的大幅下降，而且實(shí)現(xiàn)產(chǎn)品功能多樣性和產(chǎn)品性能的大幅提升、新產(chǎn)品開發(fā)周期的顯著縮短以及產(chǎn)能靈活性的明顯改善，從而最終實(shí)現(xiàn)企業(yè)運(yùn)營(yíng)的全面優(yōu)化變革。

在“第三次工業(yè)革命”背景下，復(fù)雜的制造技術(shù)系統(tǒng)將促使產(chǎn)業(yè)組織結(jié)構(gòu)，由傳統(tǒng)的大企業(yè)主導(dǎo)型和供應(yīng)鏈主導(dǎo)型向產(chǎn)業(yè)生態(tài)型轉(zhuǎn)變，平臺(tái)技術(shù)和平臺(tái)型企業(yè)在產(chǎn)業(yè)生態(tài)中的主導(dǎo)性作用將日益突出。企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)戰(zhàn)略的重點(diǎn)既不是形成足夠大的規(guī)模，也不僅是有效的供應(yīng)鏈管理，而是如何在不斷變化的動(dòng)態(tài)環(huán)境中獲得和保持動(dòng)態(tài)能力，戰(zhàn)略柔性相對(duì)于運(yùn)營(yíng)效率變得更加重要。為了更好地適應(yīng)個(gè)性化和社會(huì)化的生產(chǎn)方式，企業(yè)的組織結(jié)構(gòu)必須進(jìn)一步扁平化，企業(yè)的所有權(quán)和控制權(quán)必然由公司的頂層決策系統(tǒng)向更接近市場(chǎng)的知識(shí)型員工下沉。

新變革重塑新格局

對(duì)于工業(yè)革命，全球有過(guò)多次類似于從概念到理論的劃分，但隨著時(shí)代的發(fā)展、科技的進(jìn)步、新技術(shù)的創(chuàng)新，很難以某一概念或某個(gè)框框把產(chǎn)業(yè)形態(tài)完美無(wú)誤地劃入其中，因此，對(duì)于工業(yè)革命學(xué)者們大多傾向于以下認(rèn)識(shí)：

從能源經(jīng)濟(jì)到知識(shí)經(jīng)濟(jì)。網(wǎng)絡(luò)、3D打印技術(shù)、機(jī)器人技術(shù)以及新的通訊技術(shù)會(huì)是未來(lái)世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展的核心動(dòng)力，世界經(jīng)濟(jì)正在實(shí)現(xiàn)從能源經(jīng)濟(jì)到知識(shí)經(jīng)濟(jì)的轉(zhuǎn)變，從上世紀(jì)八九十年代以來(lái)，這種轉(zhuǎn)變就一直在進(jìn)行，但現(xiàn)在這種趨勢(shì)更為明顯。世界經(jīng)濟(jì)的發(fā)展模式在發(fā)生變化，這種變化超越了工業(yè)領(lǐng)域，對(duì)經(jīng)濟(jì)組織的各個(gè)環(huán)節(jié)都會(huì)產(chǎn)生影響。在各國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的比較優(yōu)勢(shì)中，知識(shí)和技術(shù)所占的權(quán)重越來(lái)越大，這也是一些發(fā)達(dá)國(guó)家正在出現(xiàn)工業(yè)回潮的原因。在知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代，各國(guó)必須重視教育和科研，穩(wěn)步推進(jìn)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型。

扁平化是工業(yè)制造的未來(lái)。21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)的特點(diǎn)是創(chuàng)新和產(chǎn)品生命周期都在縮短，對(duì)個(gè)性化產(chǎn)品的需求猛增。這就要求生產(chǎn)線更加智能和靈活?，F(xiàn)代信息通訊技術(shù)，比如無(wú)線傳感網(wǎng)絡(luò)、語(yǔ)義記憶系統(tǒng)、移動(dòng)互聯(lián)和物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)為起來(lái)，通過(guò)智能電網(wǎng)在全國(guó)范圍內(nèi)共享，就像我們?cè)诨ヂ?lián)網(wǎng)上共享信息一樣。再加上插電式零排放交通方式等，構(gòu)成了第三次工業(yè)革命的支柱。數(shù)十年的工業(yè)實(shí)力將創(chuàng)造數(shù)百萬(wàn)個(gè)就業(yè)機(jī)會(huì)，使德國(guó)成為新一輪革命的“領(lǐng)頭羊”。全世界會(huì)緊密關(guān)注德國(guó)的這一實(shí)驗(yàn)，如果德國(guó)能有效推動(dòng)實(shí)現(xiàn)一個(gè)可持續(xù)和繁榮的“無(wú)碳”歐洲，歐盟將實(shí)現(xiàn)重生。亞洲、非洲和美洲也可能隨之效仿。

勞動(dòng)力比重持續(xù)萎縮。一般來(lái)講，技術(shù)變革呈遞增式效應(yīng)向前發(fā)展，反映出大潮流和大趨勢(shì)，而不能只將其局限于一些技術(shù)創(chuàng)新?！肮I(yè)”涉及非常廣大的領(lǐng)域，譬如汽車、鋼鐵、塑料、成衣、食品以及智能手機(jī)等。這些產(chǎn)品的工業(yè)過(guò)程和成本動(dòng)因都是不同的。比方說(shuō)，盡管傳感器和電子設(shè)備等技術(shù)已經(jīng)變得越來(lái)越復(fù)雜，但傳感器、計(jì)算機(jī)和電子技術(shù)的引入和運(yùn)用可以追溯至上世紀(jì)50年代。工業(yè)和農(nóng)業(yè)領(lǐng)域一樣，目前全球的全要素生產(chǎn)力已經(jīng)得到穩(wěn)步提升，而在技術(shù)、管理、供應(yīng)鏈等領(lǐng)域的發(fā)展已大大減少生產(chǎn)產(chǎn)品所需的勞動(dòng)力。這種發(fā)展趨勢(shì)已存在許多年，且仍會(huì)在世界范圍內(nèi)擴(kuò)延。因此，工業(yè)中勞動(dòng)力的比重將持續(xù)萎縮下去。

工業(yè)生產(chǎn)方式發(fā)生轉(zhuǎn)變。新一輪工業(yè)革命代表的是工業(yè)生產(chǎn)方式的轉(zhuǎn)變，其代表性技術(shù)包括可再生能源、網(wǎng)絡(luò)、機(jī)器人、新通訊技術(shù)等等。新一輪工業(yè)革命要求企業(yè)有更為緊密的組織方式、要求一個(gè)國(guó)家擁有更有資質(zhì)的勞動(dòng)力、要求科研與生產(chǎn)力之間的轉(zhuǎn)換更為順暢和科學(xué)，能夠滿足上述條件的國(guó)家能夠在新一輪工業(yè)革命時(shí)代擁有相對(duì)其他國(guó)家的領(lǐng)先優(yōu)勢(shì)。在發(fā)達(dá)國(guó)家中，美國(guó)和日本在這方面做得不錯(cuò)，歐洲適應(yīng)新的生產(chǎn)方式方面反應(yīng)相對(duì)較慢，而且受經(jīng)濟(jì)危機(jī)影響，近年來(lái)其在科研方面的投入嚴(yán)重不足。中國(guó)在工業(yè)生產(chǎn)方面已經(jīng)實(shí)現(xiàn)了長(zhǎng)足進(jìn)步，其產(chǎn)品的技術(shù)含量和附加值越來(lái)越高，巴西和印度也有希望在新一輪工業(yè)革命時(shí)代擁有一席之地。

發(fā)達(dá)國(guó)家的戰(zhàn)略準(zhǔn)備

為了占得先機(jī)，充分利用新工業(yè)革命的機(jī)遇，發(fā)達(dá)國(guó)家都在進(jìn)行戰(zhàn)略準(zhǔn)備，推出各種變革，努力重塑在全球制造業(yè)的領(lǐng)先地位。

美國(guó)：努力實(shí)現(xiàn)四個(gè)方面的戰(zhàn)略目標(biāo)。其一，大力推動(dòng)創(chuàng)新成果的產(chǎn)業(yè)化。一方面，政府一再降低創(chuàng)業(yè)企業(yè)上市門檻，促使大批實(shí)驗(yàn)室技術(shù)實(shí)現(xiàn)商業(yè)化；另一方面，政府推動(dòng)新產(chǎn)品的應(yīng)用示范工程，比如，美國(guó)利用國(guó)內(nèi)高端消費(fèi)群體搶先實(shí)現(xiàn)市場(chǎng)增長(zhǎng)，使美國(guó)成為最早享受到工業(yè)革命成果的國(guó)家。其二，提高能夠主導(dǎo)未來(lái)產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)的人才潛力。通過(guò)移民政策改革，美國(guó)希望吸引全球高端人才，從而在國(guó)內(nèi)形成滿足“第三次工業(yè)革命”要求的下一代創(chuàng)新者、研究者和技能工人群體，從而獲得持續(xù)的競(jìng)爭(zhēng)力。其三，通過(guò)智能創(chuàng)新和智能制造提高制造業(yè)生產(chǎn)率。為了沖抵高昂的人力成本，美國(guó)加強(qiáng)信息技術(shù)高性能電腦在技術(shù)創(chuàng)新上的應(yīng)用，同時(shí)創(chuàng)造和推廣適合本國(guó)人力資源特點(diǎn)的先進(jìn)制造業(yè)集群網(wǎng)絡(luò)和智能工廠生態(tài)系統(tǒng)。其四，建設(shè)以分布能源系統(tǒng)、物聯(lián)網(wǎng)、下一代互聯(lián)網(wǎng)為代表的全新的工業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施體系。在政府資助下，美國(guó)各州都在開發(fā)和部署具有智能性、可持續(xù)性、靈活性的能源、交通、生產(chǎn)和信息基礎(chǔ)設(shè)施，這些設(shè)施是“第三次工業(yè)革命”催生新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)的基礎(chǔ)，也有助于美國(guó)制造業(yè)降低配套成本，形成快速響應(yīng)能力。

日本：規(guī)模編制技術(shù)戰(zhàn)略圖。首先，政府加大了開發(fā)企業(yè)3D打印機(jī)等尖端技術(shù)的財(cái)政投入。2014年，經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)省繼續(xù)把3D打印機(jī)列為優(yōu)先政策扶持對(duì)象，計(jì)劃當(dāng)年投資45億日元，實(shí)施名為“以3D造型技術(shù)為核心的產(chǎn)品制造革命”的大規(guī)模研究開發(fā)項(xiàng)目，開發(fā)世界最高水平的金屬粉末造型用3D打印機(jī)。

其次，快速更新制造技術(shù)，提高產(chǎn)品制造競(jìng)爭(zhēng)力。近年日本制造業(yè)出現(xiàn)了三個(gè)新現(xiàn)象，一是采用“小生產(chǎn)線”的企業(yè)增多：本田公司通過(guò)采取新技術(shù)減少噴漆次數(shù)、減少熱處理工序等措施，把生產(chǎn)線縮短了40%，并通過(guò)改變車身結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)，把焊接生產(chǎn)線由18道工序減少為9道，建成了世界最短的高端車型生產(chǎn)線；二是采用小型設(shè)備的企業(yè)增多：日本電裝公司對(duì)鋁壓鑄件的生產(chǎn)設(shè)備、工藝進(jìn)行改革，使得鑄造線生產(chǎn)成本降低了30%，設(shè)備面積減少80%，能源消費(fèi)量降低50%；三是通過(guò)機(jī)器人、無(wú)人搬運(yùn)機(jī)、無(wú)人工廠、“細(xì)胞生產(chǎn)方式”等突破成本瓶頸：佳能公司從“細(xì)胞生產(chǎn)方式”到“機(jī)械細(xì)胞方式”，再到世界首個(gè)數(shù)碼照相機(jī)無(wú)人工廠，大幅度地提高了成本競(jìng)爭(zhēng)力。

德國(guó)：推出工業(yè)“4.0”戰(zhàn)略。德國(guó)“工業(yè)4.0”戰(zhàn)略的根本目標(biāo)是通過(guò)構(gòu)建智能生產(chǎn)網(wǎng)絡(luò)，推動(dòng)德國(guó)的工業(yè)生產(chǎn)制造進(jìn)一步由自動(dòng)化向智能化和網(wǎng)絡(luò)化方向升級(jí)。包括基于“數(shù)字一物理系統(tǒng)”的智能工廠的建設(shè)，以及生產(chǎn)制造單元與企業(yè)的采購(gòu)、營(yíng)銷、研發(fā)等各個(gè)價(jià)值鏈環(huán)節(jié)，同時(shí)與不同企業(yè)間的互聯(lián)構(gòu)成更大、更高層次的智能生產(chǎn)網(wǎng)絡(luò)，這是德國(guó)政府《高技術(shù)戰(zhàn)略2020》確定的十大未來(lái)項(xiàng)目之一，旨在通過(guò)現(xiàn)代制造技術(shù)的突破和應(yīng)用，進(jìn)一步發(fā)揮德國(guó)在產(chǎn)品創(chuàng)新、信息技術(shù)、高端裝備和復(fù)雜工藝管理等領(lǐng)域的優(yōu)勢(shì)，從而維持和鞏固其在全球制造業(yè)的領(lǐng)先地位。

通過(guò)實(shí)施“工業(yè)4.0”戰(zhàn)略，德國(guó)工業(yè)企業(yè)既可以滿足消費(fèi)者高度個(gè)性化的需求，也能夠?qū)ψ兓氖袌?chǎng)需求和原材料供應(yīng)變動(dòng)做出及時(shí)反應(yīng)和調(diào)整。更重要的是，現(xiàn)代生產(chǎn)制造方式能將員工從過(guò)去程序化的工作中進(jìn)一步解放出來(lái)，從而將更多的精力投入到更具創(chuàng)造性的工作中。依托西門子、博世等掌握先進(jìn)制造技術(shù)的企業(yè)，“工業(yè)4.0”戰(zhàn)略將最終推進(jìn)先進(jìn)制造技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的形成，提升復(fù)雜系統(tǒng)管理能力，加快高效、安全的信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，促進(jìn)員工終身學(xué)習(xí)機(jī)制的形成等等。

中國(guó)如何成為贏家

“第三次工業(yè)革命”可能會(huì)抑制后發(fā)國(guó)家的產(chǎn)業(yè)趕超。對(duì)我國(guó)來(lái)說(shuō)，只要堅(jiān)持走獨(dú)立自主的“合作創(chuàng)新”之路，就能形成獨(dú)特的制造技術(shù)和制造業(yè)升級(jí)路徑，完全可能成為贏家?！暗谌喂I(yè)革命”不僅會(huì)削弱發(fā)展中國(guó)家的低成本比較優(yōu)勢(shì)，而且有利于發(fā)達(dá)國(guó)家形成新的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。通過(guò)發(fā)展現(xiàn)代裝備制造業(yè)控制產(chǎn)業(yè)制高點(diǎn)，發(fā)達(dá)國(guó)家可以運(yùn)用現(xiàn)代制造技術(shù)和制造系統(tǒng)裝備傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)來(lái)提高傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的生產(chǎn)效率，通過(guò)裝備新興產(chǎn)業(yè)來(lái)強(qiáng)化新興技術(shù)的工程化和產(chǎn)業(yè)化能力。同時(shí)，其在高端服務(wù)業(yè)的領(lǐng)先優(yōu)勢(shì)也可能被進(jìn)一步強(qiáng)化。

因此，后發(fā)國(guó)家的產(chǎn)業(yè)趕超將面臨來(lái)自發(fā)達(dá)國(guó)家的全方位抑制，新的貿(mào)易保護(hù)主義也會(huì)不斷升級(jí)，反傾銷或貿(mào)易制裁手段不斷翻新。如果后發(fā)國(guó)家不能充分利用現(xiàn)代制造技術(shù)創(chuàng)造的技術(shù)和市場(chǎng)機(jī)會(huì)，“第三次工業(yè)革命”將使不利于發(fā)展中國(guó)家的“中心-外圍”世界分工體系被進(jìn)一步固化。曾經(jīng)為尋找更低成本要素而從發(fā)達(dá)國(guó)家轉(zhuǎn)移出來(lái)的生產(chǎn)活動(dòng)，有可能再向發(fā)達(dá)國(guó)家回流，導(dǎo)致制造業(yè)重心再次向發(fā)達(dá)國(guó)家偏移。這種苗頭已經(jīng)顯現(xiàn)，需要加以關(guān)注。

“第三次工業(yè)革命”可能對(duì)中國(guó)制造業(yè)帶來(lái)沖擊，中國(guó)的比較成本優(yōu)勢(shì)可能會(huì)加速弱化。從綜合競(jìng)爭(zhēng)績(jī)效角度看，“第三次工業(yè)革命”對(duì)中國(guó)工業(yè)可能產(chǎn)生的負(fù)面影響，更在于國(guó)外企業(yè)可以通過(guò)利用先進(jìn)制造技術(shù)在維持“可接受成本”的基礎(chǔ)上，利用既有的新技術(shù)儲(chǔ)備和完備的生產(chǎn)能力，針對(duì)快速變化的市場(chǎng)需求，提供較中國(guó)產(chǎn)品種類更豐富、功能更齊全、性能更穩(wěn)定、使用更人性化、環(huán)境更友好的產(chǎn)品?！暗谌喂I(yè)革命”本質(zhì)是人機(jī)關(guān)系的深刻變化，這種變化大大增加了對(duì)知識(shí)和技能的需求。而與先進(jìn)制造技術(shù)相適應(yīng)的知識(shí)和技能的形成和積累，恰恰是中國(guó)這樣的發(fā)展中國(guó)家遇到的最大挑戰(zhàn)。

不過(guò)，中國(guó)工業(yè)也面臨發(fā)展機(jī)會(huì)。首先，“第三次工業(yè)革命”為中國(guó)工業(yè)發(fā)展創(chuàng)造了新的增長(zhǎng)機(jī)會(huì)?！暗谌喂I(yè)革命”不僅會(huì)導(dǎo)致工業(yè)機(jī)器人、3D打印機(jī)等新的制造系統(tǒng)和生產(chǎn)設(shè)備產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，這些產(chǎn)業(yè)還會(huì)帶動(dòng)信息產(chǎn)業(yè)、新材料產(chǎn)業(yè)以及工業(yè)設(shè)計(jì)等生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)的增長(zhǎng)，即通過(guò)創(chuàng)造新的產(chǎn)業(yè)部門，為中國(guó)在全球進(jìn)入新一輪經(jīng)濟(jì)衰退期時(shí)培育發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、尋找新的增長(zhǎng)點(diǎn)提供方向和機(jī)會(huì)。其次，先進(jìn)制造技術(shù)終歸是在工廠和制造環(huán)節(jié)的應(yīng)用，中國(guó)龐大的制造基礎(chǔ)為先進(jìn)制造技術(shù)和相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，提供了巨大的潛在市場(chǎng)和應(yīng)用場(chǎng)所。只要有危機(jī)意識(shí)、戰(zhàn)略認(rèn)識(shí)和創(chuàng)新意識(shí)，充分利用中國(guó)的制造基礎(chǔ)優(yōu)勢(shì)，整合有利的生產(chǎn)要素，充分用好政府和市場(chǎng)“兩只手”，調(diào)動(dòng)廣大企業(yè)技術(shù)突破和應(yīng)用的積極性，形成中國(guó)獨(dú)特的制造技術(shù)和制造業(yè)升級(jí)路徑，中國(guó)完全有可能成為“第三次工業(yè)革命”的贏家。

為全面迎接“第三次工業(yè)革命”，我國(guó)的產(chǎn)業(yè)政策思路和措施也應(yīng)適時(shí)調(diào)整。首先，要充分調(diào)動(dòng)科研結(jié)構(gòu)和企業(yè)的積極性，特別是重視通過(guò)高技術(shù)人才創(chuàng)業(yè)，加快先進(jìn)制造技術(shù)的突破。其次，要改變目前產(chǎn)業(yè)政策“重研發(fā)、輕工藝”、“重實(shí)驗(yàn)室、輕車間”的做法，遴選設(shè)備先進(jìn)、現(xiàn)場(chǎng)管理工作扎實(shí)的工廠進(jìn)行重點(diǎn)建設(shè)和投資，將這些“現(xiàn)代工廠”建設(shè)成為中國(guó)先進(jìn)制造技術(shù)突破、應(yīng)用和示范的場(chǎng)所，建設(shè)成為先進(jìn)制造技術(shù)和先進(jìn)現(xiàn)場(chǎng)管理方法持續(xù)改善的“現(xiàn)場(chǎng)實(shí)驗(yàn)室”，從而最終以點(diǎn)帶面地推進(jìn)中國(guó)制造水平的整體提升。最后，還要加快針對(duì)“第三次工業(yè)革命”的高效能運(yùn)算、工程數(shù)據(jù)庫(kù)等科技基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)，用好云計(jì)算、大數(shù)據(jù)數(shù)字信息共享工程，加強(qiáng)企業(yè)突破和應(yīng)用現(xiàn)代制造技術(shù)的公共服務(wù)和保障能力，從而進(jìn)一步推動(dòng)我國(guó)以信息產(chǎn)業(yè)為代表的新經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展。