知識產(chǎn)權(quán)保護與經(jīng)濟發(fā)展的互動關(guān)系研究

萬道琴

【摘 要】知識產(chǎn)權(quán)的概念在20世紀(jì)70年代提出，但是人們對于知識產(chǎn)權(quán)的重要性在知識經(jīng)濟時代有了極大的提升。本文正是在此背景下，首先理清了知識產(chǎn)權(quán)保護與經(jīng)濟發(fā)展之間的理論源泉，進而從實證角度分析了知識產(chǎn)權(quán)保護與經(jīng)濟發(fā)展之間的互動關(guān)系，最后文章提出了有針對性的對策措施，以期能夠促進知識產(chǎn)權(quán)保護與經(jīng)濟發(fā)展之間的良性互動、藕合發(fā)展。

【關(guān)鍵詞】技術(shù)進步；知識產(chǎn)權(quán)保護；知識經(jīng)濟；經(jīng)濟發(fā)展；互動關(guān)系

一、引言：知識經(jīng)濟時代的必然選擇

1983年美國著名經(jīng)濟學(xué)家保羅·羅默提出了“新經(jīng)濟增長理論”，將知識作為一種重要的生產(chǎn)要素，知識在經(jīng)濟發(fā)展中的投入產(chǎn)出效益較高。20世紀(jì)80年代也是知識經(jīng)濟發(fā)展的重要時期，逐漸作為一種產(chǎn)業(yè)形態(tài)得到了發(fā)展。在這個過程中，知識、技術(shù)成為經(jīng)濟發(fā)展的重要驅(qū)動力，創(chuàng)新也成為經(jīng)濟發(fā)展的持續(xù)性動力。事實上，知識產(chǎn)權(quán)的概念在20世紀(jì)70年代提出，但是人們對于知識產(chǎn)權(quán)的重要性在知識經(jīng)濟時代有了極大的提升。隨著社會經(jīng)濟的發(fā)展，如何保護權(quán)利人對其所創(chuàng)作的智力勞動成果成為人們關(guān)注的重點問題。知識產(chǎn)權(quán)保護的價值也由此凸顯。

欲理清知識產(chǎn)權(quán)保護的重要價值，首先有必要對知識產(chǎn)權(quán)與物權(quán)債權(quán)等民事權(quán)利之間的區(qū)別與聯(lián)系。我們知道物權(quán)是物權(quán)人對其支配的領(lǐng)域具有絕對的權(quán)力，可以隨意支配不受干涉。絕對性來源于支配性，是支配性的進一步表述，意指一種絕對的支配。物權(quán)的對世性是從絕對性而來，這種絕對是指針對全社會所有人而言，任何人不能干涉。理論起源是“私有財產(chǎn)神圣不得侵犯”。相比物權(quán)而言，債權(quán)是對人的、相對的，而物權(quán)是對世的、絕對的。那么物權(quán)的追及性是否可以做為獨立意義的物權(quán)屬性？物權(quán)的追及效力，指物權(quán)成立后，其標(biāo)的物不論輾轉(zhuǎn)流通至何人手中，物權(quán)人均得追及標(biāo)的物之所在而直接支配其物，并實現(xiàn)物權(quán)內(nèi)容的效力。一物一權(quán)原則是排他性的表現(xiàn)。在全部物權(quán)種類中，所有權(quán)作為完全物權(quán)，其排他性表現(xiàn)得最為突出。如果一物上已經(jīng)設(shè)定了完整的所有權(quán)，則不允許再有另一個完整的所有權(quán)。物權(quán)與知識產(chǎn)權(quán)性質(zhì)相比較，各有其特殊性，這正是它們各自構(gòu)成不同民事權(quán)利的原因，因而導(dǎo)致它們各自形成了不同類別的民事權(quán)利。物權(quán)是有形財產(chǎn)權(quán)，知識產(chǎn)權(quán)是一種無形財產(chǎn)權(quán)；物權(quán)與知識產(chǎn)權(quán)都具有專有性、地域性、時間性，但是知識產(chǎn)權(quán)還具有可復(fù)制性，物權(quán)與知識產(chǎn)權(quán)都屬于民事權(quán)利中不同的權(quán)利，各自有不同的性質(zhì)，只有對他們性質(zhì)進行比較，才能正確認(rèn)識他們的性質(zhì)，更好地利用和保護物權(quán)與知識產(chǎn)權(quán)，使其發(fā)揮更大的作用。

知識產(chǎn)權(quán)保護具有十分重要的意義與價值。一方面，知識產(chǎn)權(quán)保護可以使生產(chǎn)者獲得高額的增值回報，從而激勵生產(chǎn)者投入相關(guān)產(chǎn)品的生產(chǎn)；知識產(chǎn)權(quán)保護還可以促進地區(qū)特色經(jīng)濟的發(fā)展，帶動相關(guān)產(chǎn)業(yè)鏈的發(fā)展；知識產(chǎn)權(quán)志作為一種集體營銷工具，有助于增強貿(mào)易中的競爭優(yōu)勢，促進貿(mào)易的增長。另一方面，對知識產(chǎn)權(quán)提供法律保護可以制止市場上“搭便車”行為，保證消費者獲得相關(guān)產(chǎn)品信息的準(zhǔn)確性，從而維護市場的有序競爭，保護消費者權(quán)益?？梢哉f在現(xiàn)代知識經(jīng)濟和市場經(jīng)濟的時代背景下，知識產(chǎn)權(quán)保護對于經(jīng)濟發(fā)展而言，已經(jīng)不是選擇之一，而是一種必然選擇。

二、理論溯源：技術(shù)進步與經(jīng)濟增長關(guān)系

知識產(chǎn)權(quán)保護最為直觀的效益在于促進技術(shù)進步與創(chuàng)新，因此人們對于知識產(chǎn)權(quán)保護與經(jīng)濟發(fā)展關(guān)系的研究必須理清技術(shù)進步與經(jīng)濟增長之間的關(guān)系。

真正將技術(shù)進步作為經(jīng)濟增長的主要動力的觀點興起于20世紀(jì)80年代中期，以 Romer（1986）與Lucas的研究為標(biāo)志，與傳統(tǒng)經(jīng)濟增長理論有所區(qū)別的是這一時期的經(jīng)濟學(xué)家將長期經(jīng)濟增長問題作為研究的重點，尤其是在Summers-Heston數(shù)據(jù)庫建立之后，內(nèi)生增長理論把技術(shù)進步看成是理性行為的結(jié)果（Sala-i-Martin，2002）。Mankiw，Romer and Weil（1992）曾論述了這樣一個觀點，即他們認(rèn)為一個國家或地區(qū)與其他國家或地區(qū)存在人均收入的差異問題在很大程度上可以用人口增長速度、物質(zhì)資本的投資比率以及人力資本的投資比率之間的差異來進行解釋，但是后來諸多的學(xué)者都認(rèn)為Mankiw，Romer and Weil（1992）的這一研究存在一個明顯的問題，那就是在研究中過高估計了人力資本在不同國家和地區(qū)之間的差異問題，更有學(xué)者質(zhì)疑他們的樣本數(shù)據(jù)中不同國家和地區(qū)之間的不同儲蓄率以及不同的人均人力資本是怎么來的的問題。對這一研究的懷疑促使經(jīng)濟學(xué)家去尋找其他的解釋方式，Klenow and Rodriguea-Clare（1997）就指出即使解決了Mankiw，Romer and Weil（1992）研究中存在的問題，Mankiw，Romer and Weil（1992）也只能解釋不同國家和地區(qū)之間人均收入水平存在差異的問題，而另外一半則要歸因于不同國家和地區(qū)之間在技術(shù)上的差異。Caselli，Lefort and Esquival（1996）在其研究中指出技術(shù)才是解釋各個國家和地區(qū)經(jīng)濟增長與發(fā)展最為核心的因素，其實在新古典經(jīng)濟學(xué)理論中也把技術(shù)進步當(dāng)成一個國家或地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展的的源泉甚至是主要源泉，但是新古典經(jīng)濟學(xué)理論的基本假設(shè)是建立在規(guī)模報酬不變和完全競爭市場基礎(chǔ)之上的，在這樣的假設(shè)前提中無法內(nèi)生技術(shù)進步，因為技術(shù)具有非競爭性和排他性（Romer，1993），在完全競爭市場中，規(guī)模報酬不變的生產(chǎn)技術(shù)使得全部產(chǎn)出都轉(zhuǎn)化為相關(guān)生產(chǎn)要素的報酬，這樣就沒有剩余的資源投入到技術(shù)的研發(fā)與創(chuàng)新中去（Romer，1990）。新經(jīng)濟增長理論用壟斷競爭的市場結(jié)構(gòu)取代了傳統(tǒng)經(jīng)濟增長理論的完全競爭市場結(jié)構(gòu)，這樣新經(jīng)濟增長理論的基本假設(shè)變?yōu)橐?guī)模報酬遞增與壟斷競爭的市場結(jié)構(gòu)，這種理論假設(shè)可以模型化內(nèi)生技術(shù)進步（Sala-iMartin，2002）。技術(shù)進步在經(jīng)濟增長中起主要作用，可以通過影響資本-勞動比例的變化進而引起資本-產(chǎn)出的變化，對這一觀點貢獻最大的當(dāng)屬索洛模型。在索洛模型中，以Q/Q代表產(chǎn)出增長率，以A/A代表技術(shù)進步率，以K/K代表資本增長率，L/L代表勞動投入增長率，ωK代表資本產(chǎn)出彈性，ωL代表勞動產(chǎn)出彈性，則技術(shù)進步影響經(jīng)濟發(fā)展的數(shù)學(xué)模型可以表達為Q/Q=A/A+ωK（K/K）+ωL（L/L）。在索洛模型中，技術(shù)進步可以在ωK（K/K）與ωL（L/ L）保持恒定的情況下通過改變生產(chǎn)函數(shù)進而實現(xiàn)均衡的、長期的經(jīng)濟增長與發(fā)展，從這一模型中，我們可以直觀得出技術(shù)進步能夠決定和促進經(jīng)濟增長的判斷。

三、實證分析：知識產(chǎn)權(quán)保護與經(jīng)濟發(fā)展的相互促進

從整體來看，人類的發(fā)展歷程從某種意義上講是財富積累的過程。遠(yuǎn)古時期沒有財富積累的問題，隨著社會生產(chǎn)力的提高，剩余產(chǎn)品越來越多，對財富的確認(rèn)歸屬成為社會應(yīng)當(dāng)重視的內(nèi)容。網(wǎng)絡(luò)虛擬財產(chǎn)作為一種新時代背景下的產(chǎn)物，也應(yīng)該作為一種財富，以相應(yīng)的規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)加以認(rèn)定并采取相應(yīng)的保護措施。其目的在于，確認(rèn)歸屬，保護物權(quán)人的權(quán)利，即防止?fàn)幾h，定紛止?fàn)?。一旦有人打破這種歸屬的平衡，就可以使用物權(quán)請求權(quán)予以恢復(fù)，發(fā)揮物的效用，物除了有使用價值，還要注重其交換價值功能的發(fā)揮，如抵押權(quán)。當(dāng)然如果從更為寬泛的社會層面而言，這種規(guī)范的制定及相應(yīng)保護措施的采取，可以維護基本的社會經(jīng)濟制度，不同社會的社會制度，主要是以其經(jīng)濟屬性（即財產(chǎn)所有制）來定義的。財產(chǎn)所有制成為反映社會性質(zhì)的基本標(biāo)志。所有權(quán)制度可以保護、確認(rèn)社會基本經(jīng)濟制度，也可以在很大程度上維護社會主義市場經(jīng)濟秩序。對于知識產(chǎn)權(quán)保護的戰(zhàn)略認(rèn)知也應(yīng)當(dāng)從其屬于財產(chǎn)權(quán)這一根本屬性出發(fā)，給予高度重視，并采取相應(yīng)的戰(zhàn)略規(guī)劃和路徑，進行科學(xué)合理規(guī)范化的知識產(chǎn)權(quán)保護。具體可以，一是建立健全組織領(lǐng)導(dǎo)機制。成立旅游資源產(chǎn)業(yè)發(fā)展的綜合配套改革領(lǐng)導(dǎo)小組，相關(guān)市直部門負(fù)責(zé)人為成員，并組建常設(shè)辦事機構(gòu)，建立工作述職制度和聯(lián)席會議制度，形成上下銜接、部門協(xié)作的工作體系。二是建立健全財政投入保障機制。財政每年撥付知識產(chǎn)權(quán)保護發(fā)展專項資金，安排專項資金，并通過工業(yè)發(fā)展、科技發(fā)展和農(nóng)業(yè)、水利、交通等專項資金，加大各個領(lǐng)域的知識產(chǎn)權(quán)保護力度。三是建立健全政策法規(guī)約束機制。出臺相關(guān)政策文件，構(gòu)建了支撐“知識產(chǎn)權(quán)保護”建設(shè)的政策法規(guī)體系。

2.構(gòu)建系統(tǒng)化網(wǎng)絡(luò)化的知識產(chǎn)權(quán)保護體系

任何一種機制本身都是需要有效率的，惟其如此，才能夠不斷改良和完善機制本身，知識產(chǎn)權(quán)保護制度亦然。尤其是在系統(tǒng)論和政策網(wǎng)絡(luò)理論的影響下，應(yīng)當(dāng)將知識產(chǎn)權(quán)保護機制當(dāng)成一個網(wǎng)絡(luò)體系，對機制的評價與評估問題本身就是知識產(chǎn)權(quán)法律保護的重要組成部分，政策網(wǎng)絡(luò)理論興起之后，開辟了一條嶄新的途徑，為政策研究提供了更加精確和細(xì)致的分析單位，即“網(wǎng)絡(luò)”的引入，政策網(wǎng)絡(luò)理論認(rèn)為在知識產(chǎn)權(quán)的法律保護的主要部門及其次級部門等多個層面上，各個政策主體因為相互作用，形成了緊密聯(lián)系的網(wǎng)絡(luò)，這些政策主體可以包括各級政府機關(guān)、利益團體、官僚機構(gòu)、社會組織、公民個人等等，政策網(wǎng)絡(luò)理論的分析涵蓋公共政策各個不同主體之間的關(guān)系，它打破了傳統(tǒng)的以國家為中心的政策分析模式。在知識產(chǎn)權(quán)保護中，各級政府機關(guān)、利益團體、官僚機構(gòu)、社會組織、公民個人等政策參與者針對知識產(chǎn)權(quán)保護的內(nèi)容進行協(xié)商，協(xié)商過程中遵循妥協(xié)與談判的規(guī)則。因為每個參與者都擁有獨特的資源與預(yù)期，各個主體之間事實上處于一種相互依賴的關(guān)系中，政府機關(guān)官僚機構(gòu)不可能獨自解決知識產(chǎn)權(quán)保護問題，必須與其他主體建立網(wǎng)絡(luò)式的多元互動，在這種互動博弈的過程中尋找彼此的共同認(rèn)識與價值，謀求合作。

3.加強知識產(chǎn)權(quán)保護應(yīng)用和發(fā)展的人才隊伍建設(shè)

知識產(chǎn)權(quán)保護具有技術(shù)性、前端性、復(fù)雜性等方面的特點，需要相應(yīng)的人才支撐，更為重要的是，對于促進經(jīng)濟的科學(xué)合理良性發(fā)展而言，知識產(chǎn)權(quán)保護所提供的不應(yīng)當(dāng)僅僅是一種技術(shù)支持，更應(yīng)該是一種技術(shù)與管理理念的結(jié)合，這對于政府、企業(yè)的人才隊伍建設(shè)提出了更高的要求，知識產(chǎn)權(quán)保護的良好運用需要技術(shù)技能與管理理念兼?zhèn)涞膹?fù)合型人才，一方面要提高整個企業(yè)成員的知識產(chǎn)權(quán)保護的意識，滲透到員工的日常生產(chǎn)作業(yè)行為之中。另一方面，加強人才的引進和培訓(xùn)，加強綜合型、創(chuàng)新型、設(shè)計型人才的培養(yǎng)，提高知識產(chǎn)權(quán)保護應(yīng)用和發(fā)展的技術(shù)水平和業(yè)務(wù)能力。既可以對現(xiàn)有人員應(yīng)進行經(jīng)常性的專業(yè)技術(shù)培訓(xùn)，要求熟練掌握所從事的知識產(chǎn)權(quán)保護應(yīng)用和發(fā)展的工作及操作技能，定期開展相應(yīng)的技術(shù)交流、能力比對檢驗工作；二是要將一批年輕的知識產(chǎn)權(quán)保護人員送到有關(guān)院所對口專業(yè)學(xué)習(xí)，培養(yǎng)一批拔尖人才、技術(shù)骨干；此外，還要從可持續(xù)發(fā)展和長遠(yuǎn)發(fā)展的視角出發(fā)，引進一批急需的緊缺的知識產(chǎn)權(quán)保護和發(fā)展的專業(yè)人才。

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