市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)視覺下國有企業(yè)社會(huì)責(zé)任管理探析

孫永生

引言：隨著中國特色社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的不斷完善，企業(yè)社會(huì)責(zé)任日益引起人們的關(guān)注。國有企業(yè)在國民經(jīng)濟(jì)中的地位和作用發(fā)生了重新的定位。本文依據(jù)對(duì)國有企業(yè)重新定位的分析，提出相應(yīng)的推進(jìn)國有企業(yè)社會(huì)責(zé)任發(fā)展的建議。

市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)是一種契約經(jīng)濟(jì)，市場(chǎng)主體必須按照法律、制度等正式規(guī)則來完成契約行為才能確保市場(chǎng)的有效穩(wěn)定運(yùn)行。但僅有正式規(guī)則是不夠的，還需要市場(chǎng)主體按照誠實(shí)、信用等非正式規(guī)則自覺履行社會(huì)責(zé)任，從而確保市場(chǎng)有效穩(wěn)定運(yùn)行。建立企業(yè)之間、管理者與員工之間、企業(yè)與消費(fèi)者之間、企業(yè)與政府之間的信任既是社會(huì)責(zé)任的主要內(nèi)容，又可以推動(dòng)我國和諧社會(huì)的建立。

一、市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下國有企業(yè)社會(huì)責(zé)任的主要內(nèi)容

目前，雖然眾多學(xué)者對(duì)企業(yè)社會(huì)責(zé)任內(nèi)容眾說紛紜，但依據(jù)英國學(xué)者約翰·埃爾金頓提出的三重底線理論，企業(yè)要考慮經(jīng)濟(jì)、社會(huì)和環(huán)境三重底線，即要擁有確保企業(yè)生存的財(cái)務(wù)實(shí)力，同時(shí)必須關(guān)注環(huán)境保護(hù)和社會(huì)公正[2]，換言之，企業(yè)社會(huì)責(zé)任可分為經(jīng)濟(jì)責(zé)任、環(huán)境責(zé)任和社會(huì)責(zé)任。經(jīng)濟(jì)責(zé)任是指?jìng)鹘y(tǒng)的企業(yè)責(zé)任，主要體現(xiàn)為提高利潤、納稅責(zé)任和對(duì)股東投資者的分紅；環(huán)境責(zé)任即環(huán)境保護(hù)；社會(huì)責(zé)任則是對(duì)社會(huì)其他利益相關(guān)方的責(zé)任。

市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)是法制經(jīng)濟(jì)，也是競(jìng)爭(zhēng)經(jīng)濟(jì)，在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，企業(yè)如不履行經(jīng)濟(jì)責(zé)任將被市場(chǎng)淘汰，如不履行環(huán)境責(zé)任和社會(huì)責(zé)任將受到相應(yīng)的法律制裁或被消費(fèi)者拋棄。在經(jīng)濟(jì)全球化、企業(yè)的社會(huì)影響力日益增強(qiáng)的當(dāng)今世界，企業(yè)社會(huì)責(zé)任與企業(yè)效益正相關(guān)的案例越來越多。據(jù)報(bào)道，歐美日企業(yè)進(jìn)行的社會(huì)責(zé)任實(shí)踐活動(dòng)都是基于企業(yè)與社會(huì)或環(huán)境的雙贏，在增加企業(yè)效益、無形資產(chǎn)、降低成本或加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)控制的同時(shí)，又對(duì)社會(huì)或環(huán)境產(chǎn)生正的外部性。

國有企業(yè)和其他所有制性質(zhì)的企業(yè)一樣，都應(yīng)遵循市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的規(guī)則，履行企業(yè)的社會(huì)責(zé)任。但是國有企業(yè)因其特有的“國有”身份，人們無疑會(huì)對(duì)它寄托更多的希望和要求。為地方經(jīng)濟(jì)的發(fā)展做出更多的貢獻(xiàn)，同時(shí)也實(shí)現(xiàn)自身的可持續(xù)發(fā)展。

二、公司企業(yè)社會(huì)責(zé)任的實(shí)踐方式

（一）載體——— 企業(yè)責(zé)任文化建設(shè)

在履行社會(huì)責(zé)任的具體實(shí)踐中，為了讓這種責(zé)任觀念內(nèi)化到企業(yè)的管理戰(zhàn)略以及生產(chǎn)經(jīng)營過程，為企業(yè)社會(huì)責(zé)任引入一個(gè)有效的載體，引用了“企業(yè)責(zé)任文化”概念，將企業(yè)社會(huì)責(zé)任納入責(zé)任文化價(jià)值觀體系，這一體系不僅包括企業(yè)對(duì)社會(huì)的責(zé)任，更指出了員工、消費(fèi)者、政府對(duì)企業(yè)所應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任，使權(quán)利與責(zé)任互動(dòng)起來。在企業(yè)責(zé)任文化建設(shè)中采取了以下兩項(xiàng)主要措施：

一是努力建立和完善促進(jìn)個(gè)人、企業(yè)與社會(huì)、環(huán)境和諧發(fā)展的價(jià)值取向和文化氛圍。公司創(chuàng)造性地提出了以實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)穩(wěn)定、職工思想穩(wěn)定和創(chuàng)建和諧企業(yè)為主要內(nèi)容的“兩穩(wěn)定一和諧”工作思路，形成了以“企業(yè)發(fā)展，職工富?！睘楹诵膬r(jià)值觀的人本文化管理體系，使每一位員工都將個(gè)人的工資收入預(yù)期與公司的經(jīng)營動(dòng)態(tài)掛鉤，在關(guān)乎公司盈利水平的節(jié)能減排和安全生產(chǎn)管理等重要舉措上積極參與、獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策。

二是精心培育了“確認(rèn)聯(lián)絡(luò)操作法”、“一人一事思想工作法”等品牌企業(yè)文化。大膽借鑒國外先進(jìn)管理經(jīng)驗(yàn)，不斷總結(jié)形成的一種以實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化為目的安全生產(chǎn)管理新方法。該操作法集中體現(xiàn)了“復(fù)雜的事情簡單化，簡單的事情標(biāo)準(zhǔn)化，標(biāo)準(zhǔn)的事情持續(xù)化”的指導(dǎo)思想，有效地推動(dòng)了企業(yè)的又好又快發(fā)展，受到了中央、省、市各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的一致好評(píng)。

（二）管理———機(jī)制保障

履行社會(huì)責(zé)任不應(yīng)僅是企業(yè)對(duì)社會(huì)各種需求的被動(dòng)適應(yīng)，相反，其更應(yīng)當(dāng)被當(dāng)作企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略的一個(gè)組成部分。根據(jù)內(nèi)外環(huán)境特征及要求，對(duì)企業(yè)內(nèi)部資源進(jìn)行整合，制定社會(huì)責(zé)任目標(biāo)，同時(shí)，依靠企業(yè)機(jī)制，有效承擔(dān)企業(yè)的經(jīng)濟(jì)責(zé)任、法律責(zé)任、道德責(zé)任和自行裁量責(zé)任，力求企業(yè)內(nèi)部資源與責(zé)任能力相匹配、企業(yè)責(zé)任能力與社會(huì)期望相協(xié)調(diào)，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)與環(huán)境“多贏”的動(dòng)態(tài)管理過程。

三、履行社會(huì)責(zé)任的成就

深入實(shí)踐“對(duì)國家負(fù)責(zé)、對(duì)客戶負(fù)責(zé)、對(duì)員工負(fù)責(zé)、對(duì)社會(huì)負(fù)責(zé)”的社會(huì)責(zé)任理念，在安全生產(chǎn)、科技創(chuàng)新、節(jié)能減排、環(huán)保治理、員工培訓(xùn)、社區(qū)共建等諸多方面做出了突出成績，為公司贏得了美譽(yù)和贊譽(yù)，樹立了國有高科技企業(yè)的良好形象。

四、我國國企社會(huì)責(zé)任的狀況

（一）企業(yè)社會(huì)責(zé)任尚未在全社會(huì)形成共識(shí)

目前我國履行社會(huì)責(zé)任較好的企業(yè)當(dāng)數(shù)央企或大型國有企業(yè)，眾多的規(guī)模較小的地方國有企業(yè)對(duì)履行社會(huì)責(zé)任認(rèn)識(shí)還不夠，甚至認(rèn)為履行企業(yè)責(zé)任會(huì)影響企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益。

（二）缺乏完善企業(yè)社會(huì)責(zé)任監(jiān)督評(píng)價(jià)體系

我國尚未形成健全的社會(huì)監(jiān)督機(jī)制，一些社會(huì)責(zé)任履行缺失的企業(yè)不僅沒有受到相應(yīng)的處罰，反之因不履行或少履行責(zé)任，成為減少成本支出的受益者。此外，公眾因缺乏相應(yīng)的法律意識(shí)，沒有足夠的技術(shù)支持，不能很好地參與到監(jiān)督政府規(guī)制企業(yè)行為中來，使得部分企業(yè)無視社會(huì)責(zé)任。

結(jié)束語

國有企業(yè)在社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中處于重要的戰(zhàn)略地位，對(duì)我國經(jīng)濟(jì)社會(huì)的全面、協(xié)調(diào)和可持續(xù)發(fā)展起著極其重要的保障作用，在構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的進(jìn)程中也肩負(fù)重要使命，國有企業(yè)履行社會(huì)責(zé)任是大勢(shì)所趨。研究表明，企業(yè)的社會(huì)責(zé)任與經(jīng)濟(jì)績效之間存在著正相關(guān)的關(guān)系。首先，企業(yè)承擔(dān)對(duì)內(nèi)部員工的責(zé)任，使員工受益，這就會(huì)促進(jìn)員工努力工作，并可吸引高素質(zhì)人才為企業(yè)創(chuàng)造更多的價(jià)值。其次，企業(yè)對(duì)外部社會(huì)責(zé)任的承擔(dān)，不僅有助于整個(gè)社會(huì)整體責(zé)任感的提高，而且為企業(yè)自身長遠(yuǎn)發(fā)展提供了基礎(chǔ)，更好地體現(xiàn)自己的文化取向和價(jià)值觀念，在提升企業(yè)的形象和消費(fèi)者的認(rèn)可程度的同時(shí)，又給企業(yè)帶來一種品牌的延伸，因而利于提高市場(chǎng)占有率，使企業(yè)獲得長期可持續(xù)發(fā)展機(jī)會(huì)。但在目前市場(chǎng)我國市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)育還不完善的條件下，企業(yè)甚至國有企業(yè)社會(huì)責(zé)任履行還有待于進(jìn)一步提高。

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（作者單位：唐山職業(yè)技術(shù)學(xué)院）