建設(shè)我國農(nóng)村二手車流通體系的意義

鞠傳峰

【摘要】隨著我國汽車產(chǎn)業(yè)的發(fā)展和農(nóng)村居民收入水平的增長，農(nóng)村汽車市場容量越來越大。隨之出現(xiàn)的將是大量的二手車流通現(xiàn)象。目前，我國農(nóng)村二手車流通體系尚未建立，農(nóng)村二手車流通中存在很多逃避監(jiān)管的現(xiàn)象，農(nóng)村消費者的正當利益受到了很大侵害。本文通過對農(nóng)村二手車市場的調(diào)查，分析了農(nóng)村二手車流通體系建設(shè)的意義。

【關(guān)鍵詞】農(nóng)村；二手車；流通體系意義

一、引言

（一）二手車定義

根據(jù)2005年頒布的《二手車流通管理辦法》中的定義，二手車是指在公安交通管理機關(guān)登記注冊，在達到國家規(guī)定的報廢標準之前或在經(jīng)濟實用壽命期內(nèi)服役，并仍可繼續(xù)使用的機動車輛。

（二）我國二手車流通現(xiàn)狀

我國二手車市場正在飛速發(fā)展中，各類車型在二手車市場的表現(xiàn)都很活躍。特別是貨車交易出現(xiàn)井噴行情。貨車屬于商用車類別，是一種生產(chǎn)資料，能給車主帶來報酬。而其他車型大都屬于乘用車類別，是一種消費資料。由于農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展水平遠遠低于城市水平，作為消費資料的乘用車在農(nóng)村的保有量低于商用車保有量。農(nóng)村市場上的二手車以貨車為主，特別是農(nóng)用三輪車居多。因此，農(nóng)村二手車市場的交易量會隨著我國二手車交易總量的上升而急速放大。

（三）完備的二手車流通體系所必須的要素

作者認為，完備的二手車流通體系所必須包括三個要素：二手車交易的主體，二手車交易平臺，二手車鑒定評估機構(gòu)。

交易的主體是指二手車的買賣雙方。主體可以是各類二手車經(jīng)營企業(yè)，個人，企事業(yè)單位和各類社會團體。

交易平臺是指二手車交易的市場，包括有形和無形的市場。有形的市場是指依法設(shè)立、為買賣雙方提供二手車集中交易和相關(guān)服務(wù)的場所。無形的市場包括二手車交易網(wǎng)站和二手車直接交易等無形的交易市場。

中間評估者是指二手車鑒定評估機構(gòu)或個人。評估者遵循客觀、真實、公正和公開原則，依據(jù)國家法律法規(guī)開展二手車鑒定評估業(yè)務(wù)，出具車輛鑒定評估報告；并對鑒定評估報告中車輛技術(shù)狀況，包括是否屬事故車輛等評估內(nèi)容負法律責任。

二、現(xiàn)階段的農(nóng)村無完備的二手車交易體系

現(xiàn)階段，農(nóng)村存在二手車交易現(xiàn)象，小范圍內(nèi)存在二手車市場。但是沒有完備的二手車交易體系，這主要表現(xiàn)在以下七點：

第一，沒有交易信息發(fā)布平臺。目前，農(nóng)村二手車交易的信息大都通過口耳相傳。交易信息流通范圍窄、速度慢。

第二，沒有正規(guī)的從事二手車交易的商業(yè)公司。到目前為止，還沒有出現(xiàn)農(nóng)村二手車經(jīng)營公司。城市的二手車經(jīng)營企業(yè)經(jīng)營范圍多集中在大城市。

第三，交易形式單一。農(nóng)村二手車的交易大都使用現(xiàn)貨現(xiàn)金的交易方式。沒有金融服務(wù)支持，沒有售后保障。也沒有諸如二手車置換等多樣化的交易方式。

第四，管理缺失?，F(xiàn)階段，農(nóng)村的二手車交易都是直接交易。其中大部分沒有在相關(guān)管理機構(gòu)登記。很多盜搶車、走私車、事故車、報廢車逃避了法律的監(jiān)管。

第五，信息嚴重不對稱。由于機動車檔案系統(tǒng)未建立，所以買者對機動車的事故、維修、保養(yǎng)等信息無法獲得。同時，農(nóng)村居民對機動車知識的掌握有限，因此，賣者對交易車輛的信息遠多于買者。

第六，沒有正規(guī)的二手車評估機構(gòu)。由于目前農(nóng)村二手車市場較小，發(fā)展時間不長。因此，農(nóng)村的二手車人才儲備很少，也沒有專業(yè)從事二手車評估的機構(gòu)。

第七，沒有適合農(nóng)村道路情況的二手車評估鑒定方法。農(nóng)村二手車評估方法與城市二手車評估方法有很大不同。主要是因為農(nóng)村道路狀況與城市道路狀況有很大差距。農(nóng)村道路路面狀況普遍比城市道路路面狀況差。因此，在農(nóng)村道路上行駛的車輛對汽車底盤的損傷大于在城市道路上行駛的車輛。往往表現(xiàn)在汽車懸掛的金屬疲勞和零部件老化速度快。但是，農(nóng)村交通狀況比城市交通狀況通暢，駕駛時檔位轉(zhuǎn)換頻率只有城市交通駕駛情況下的40%-50%，因此車輛對變速器的損耗低于城市車輛。這主要表現(xiàn)在對發(fā)動機潤滑系和傳動系的齒輪磨損程度低于城市車輛。

三、完備的農(nóng)村二手車流通體系能促進農(nóng)村二手車的流通，擴大新車在農(nóng)村的銷售

目前，我國一部分農(nóng)村居民已完成了資本的原始積累，尋求更大的發(fā)展。對于交通工具，同時也是生產(chǎn)資料的汽車提出了更高的要求。但是，目前手中的車輛仍然可以使用，提前報廢不劃算。通過正規(guī)的二手車交易市場賣出舊車，通過置換或購買的方式來獲得新車是很好的途徑。其次，完備的農(nóng)村二手車流通體系能促進農(nóng)村二手車的流通，擴大新車在農(nóng)村的銷售。

四、結(jié)論

農(nóng)村居民是類弱勢群體，掌握的信息少，在市場交易中自我保護能力弱。由于我國目前經(jīng)濟發(fā)展還處于較低水平，工業(yè)整體實力較差，對二手車的品質(zhì)的鑒定往往很大程度上受主觀因素的影響，沒有科學(xué)的、完全客觀的、系統(tǒng)的鑒定體系。所以鑒定的結(jié)果人為決定的程度較高，而且一般的農(nóng)村居民汽車知識有限，依靠個人能力無法判斷出二手車的實際品質(zhì)。建立完備的農(nóng)村二手車流通體系能給對二手車的品質(zhì)有個權(quán)威的鑒定，有效遏制諸如報廢車、事故車、盜搶車的流通。

參考文獻：

[1]張克明.汽車評估.北京：機械工業(yè)出版社，2004.1

[2]原國家國內(nèi)貿(mào)易局.舊機動車鑒定評估.北京：人民交通出版社，2000