崗位聘任及相關(guān)制度激勵(lì)教師教學(xué)工作的幾點(diǎn)思考

趙宗慶

【摘要】建立完善的崗位聘任及相關(guān)制度，以激勵(lì)高校教師投入教學(xué)工作熱情，帶動(dòng)教學(xué)、科研、學(xué)科建設(shè)等協(xié)調(diào)發(fā)展，是高校必須認(rèn)真思考的問(wèn)題，對(duì)促進(jìn)高校各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展起到關(guān)鍵性作用。本文以中國(guó)地質(zhì)大學(xué)（武漢）為例，從各項(xiàng)制度促進(jìn)教師教學(xué)工作主要做法和經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，對(duì)如何進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)教學(xué)工作中心地位做了一些思考和研究。

【關(guān)鍵詞】崗位聘任；激勵(lì)；思考

激勵(lì)高校教師專心投入教學(xué)，是高校中心工作之一。為進(jìn)一步深化人事制度改革，大力推進(jìn)人才隊(duì)伍建設(shè)，強(qiáng)調(diào)教學(xué)的主導(dǎo)地位，很多高校陸續(xù)出臺(tái)一系列政策，推動(dòng)教學(xué)中心工作的開(kāi)展。我校在出臺(tái)的崗位聘任及相關(guān)制度中，積極促進(jìn)教師專心從事教學(xué)工作，明確以教師為主體，規(guī)定教師崗位的實(shí)際授課學(xué)時(shí)數(shù)，充分發(fā)揮政策杠桿作用，目的在于引導(dǎo)教師努力提高教學(xué)水平，提高教師隊(duì)伍的整體素質(zhì)和創(chuàng)新能力，為學(xué)校辦學(xué)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)提供堅(jiān)強(qiáng)的人力資源保證。

一、崗位聘任制度中加強(qiáng)教學(xué)工作的有關(guān)政策規(guī)定

（一）明確提出：教學(xué)工作中做出突出貢獻(xiàn)作為教師崗位高聘或分級(jí)的必備的重要條件

在崗位聘任方案中，各級(jí)教師崗位均分為教學(xué)科研型教師、教學(xué)型教師、科研型教師，詳細(xì)規(guī)定了各類教師的基本崗位職責(zé)及高聘條件，明確提出把完成教學(xué)工作任務(wù)、在教學(xué)工作中做出突出貢獻(xiàn)作為教師崗位高聘或分級(jí)的必備的重要條件。

（二）明確規(guī)定：教師基本崗位職責(zé)、高聘條件中的本科教學(xué)工作的重要性

完成基本的教學(xué)工作任務(wù)是每個(gè)教師必須達(dá)到的崗位職責(zé)。學(xué)校為進(jìn)一步明確教師基本教學(xué)任務(wù)，在充分聽(tīng)取各方面意見(jiàn)的基礎(chǔ)上，教務(wù)處、人事處對(duì)聘任方案中教師基本崗位職責(zé)、高聘條件中教學(xué)工作任務(wù)進(jìn)行了規(guī)定，并作為崗位職責(zé)及高聘條件的必備項(xiàng)，其他指導(dǎo)學(xué)生實(shí)驗(yàn)、實(shí)習(xí)，指導(dǎo)研究生、承擔(dān)教學(xué)研究項(xiàng)目、發(fā)表教學(xué)研究論文、指導(dǎo)各類競(jìng)賽等也有明確規(guī)定。學(xué)校制訂的教師各級(jí)崗位的基本崗位職責(zé)（最低要求），各學(xué)院（單位）可參照學(xué)校規(guī)定，制訂本學(xué)院（單位）各級(jí)教師崗位的具體崗位職責(zé)（不含教師一至三級(jí)崗位），作為教師崗位聘用、年度和聘期考核的重要依據(jù)。此項(xiàng)政策的實(shí)施對(duì)促進(jìn)教學(xué)工作正常開(kāi)展、推動(dòng)教師授課制度起到了積極作用。

（三）將教學(xué)任務(wù)完成情況等作為了教師崗位聘期考核的重點(diǎn)內(nèi)容之一

教師崗位聘期期滿后，學(xué)校組織考核工作。教師崗位考核以各類崗位基本工作職責(zé)為依據(jù)，重點(diǎn)考核內(nèi)容包括教學(xué)任務(wù)完成情況等，其中明確規(guī)定未完成受聘崗位考核內(nèi)容規(guī)定的崗位職責(zé)或工作任務(wù)，在教學(xué)等工作中出現(xiàn)重大教學(xué)責(zé)任事故，負(fù)有直接責(zé)任，給學(xué)校造成嚴(yán)重后果的，屬于聘期考核不合格情形。不合格的教師將低聘至低一級(jí)別的崗位。

（四）多種措施提高教學(xué)工作在崗位聘條件中的比重

學(xué)校為進(jìn)一步加強(qiáng)教學(xué)工作，從去年聘任開(kāi)始專門增設(shè)了“教學(xué)工作情況表”，并在崗位聘任方案中準(zhǔn)備充分征求各方面建議和意見(jiàn)，在聘任條件中增加對(duì)教育質(zhì)量評(píng)價(jià)的量化指標(biāo)，以及教學(xué)競(jìng)賽、規(guī)劃教材料編寫(xiě)、承擔(dān)國(guó)家教學(xué)質(zhì)量工程等指標(biāo)，進(jìn)一步提高教學(xué)工作在崗位聘任條件中的比重，以激勵(lì)和培養(yǎng)一支熱愛(ài)本科教學(xué)工作、教學(xué)經(jīng)驗(yàn)豐富、教學(xué)效果優(yōu)秀的教師隊(duì)伍，為建設(shè)一流本科學(xué)校而不懈努力。

二、收入分配制度改革對(duì)本科教學(xué)工作的支持

1、獎(jiǎng)勵(lì)發(fā)放：體現(xiàn)對(duì)教學(xué)優(yōu)秀獎(jiǎng)勵(lì)的獨(dú)特安排

為鼓勵(lì)教師積極從事教學(xué)工作，唱響教學(xué)主旋律，學(xué)校在績(jī)效工資制度改革的基礎(chǔ)上，實(shí)行教學(xué)津貼總額包干下放至學(xué)院（課部）自行分配，用于教學(xué)優(yōu)秀獎(jiǎng)勵(lì)津貼，各學(xué)院（課部）制訂教學(xué)優(yōu)秀獎(jiǎng)勵(lì)津貼的分配細(xì)則，要真正體現(xiàn)教學(xué)主體地位，鼓勵(lì)教學(xué)投入和教學(xué)研究，出高水平的教學(xué)研究成果，進(jìn)一步調(diào)動(dòng)教學(xué)工作積極性。

2、激勵(lì)政策：體現(xiàn)在學(xué)校突出貢獻(xiàn)獎(jiǎng)勵(lì)辦法中

學(xué)校在印發(fā)的《突出貢獻(xiàn)獎(jiǎng)勵(lì)實(shí)施辦法》中，逐步提高了獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)，目的是為了激勵(lì)廣大教職工不斷進(jìn)取，開(kāi)拓創(chuàng)新，進(jìn)一步加強(qiáng)學(xué)科專業(yè)建設(shè)，增強(qiáng)辦學(xué)實(shí)力，提高我校的教學(xué)、科研、管理水平和學(xué)術(shù)地位，獎(jiǎng)勵(lì)對(duì)象主要包括在我校教學(xué)、科研、管理、學(xué)科建設(shè)等各項(xiàng)工作中取得突出成績(jī)的集體或個(gè)人。獎(jiǎng)勵(lì)辦法中涉及到教學(xué)工作的主要包括：優(yōu)秀指導(dǎo)教師獎(jiǎng)、重大教學(xué)研究、教學(xué)改革項(xiàng)目獎(jiǎng)、優(yōu)秀教學(xué)成果獎(jiǎng)、教學(xué)名師及教學(xué)團(tuán)隊(duì)獎(jiǎng)等。主要包括：重大教學(xué)研究、教學(xué)改革項(xiàng)目獎(jiǎng)；優(yōu)秀教學(xué)成果獎(jiǎng)勵(lì)；教學(xué)名師及教學(xué)團(tuán)隊(duì)獎(jiǎng)勵(lì)等。

以上獎(jiǎng)勵(lì)政策的實(shí)施，對(duì)推動(dòng)教學(xué)工作出精品、上臺(tái)階起到了積極意義，為進(jìn)一步提高教學(xué)質(zhì)量和水平發(fā)揮了良好的激勵(lì)作用。

三、多種舉措：注重教師教學(xué)能力培養(yǎng)，多措并舉提高教師綜合素質(zhì)

（一）加強(qiáng)青年教師培養(yǎng)力度，提高青年教師執(zhí)教能力

學(xué)校成立了教師發(fā)展促進(jìn)中心，啟動(dòng)實(shí)施“教師發(fā)展促進(jìn)計(jì)劃”，目的是了為進(jìn)一步提升教師教學(xué)水平和能力。中心以提高青年教師和基礎(chǔ)課教師執(zhí)教能力為重點(diǎn)，以地學(xué)實(shí)踐教學(xué)為特色，在教育觀念更新、教學(xué)方法改革、教學(xué)資源建設(shè)、實(shí)踐（實(shí)驗(yàn)）教學(xué)能力等方面加大了培訓(xùn)指導(dǎo)力度；培訓(xùn)內(nèi)容涵蓋崗前培訓(xùn)、外語(yǔ)培訓(xùn)，還包括提高職業(yè)素養(yǎng)、師德師風(fēng)教育、教學(xué)科研能力及國(guó)際交流能力提高等內(nèi)容。形式包括課程、講座、座談、教學(xué)觀摩、實(shí)踐活動(dòng)等。發(fā)展促進(jìn)計(jì)劃實(shí)施以來(lái)，青年教師受益良多，教學(xué)能力、職業(yè)素養(yǎng)和職業(yè)技能得到提高，青年教師成長(zhǎng)將更快、發(fā)展將更好。

同時(shí)，學(xué)校試點(diǎn)實(shí)施“師資博士后計(jì)劃”，目前已全面開(kāi)展，博士畢業(yè)生應(yīng)聘我校具有博士生招收資格學(xué)科的教學(xué)、科研崗位，一般應(yīng)先進(jìn)博士后流動(dòng)站從事兩年的科學(xué)研究，經(jīng)考核合格后轉(zhuǎn)入正式教師隊(duì)伍，確保新進(jìn)人員具有較高綜合素質(zhì)。

（二）選派青年骨干教師出國(guó)留學(xué)，加強(qiáng)教師國(guó)際化交流能力

為了進(jìn)一步加快國(guó)際化進(jìn)程，我校規(guī)定40歲以下的青年教師在高聘教授、破格高聘副教授崗位時(shí)原則上要有一年及以上的出國(guó)留學(xué)經(jīng)歷。

為確保取得較好的留學(xué)效益，學(xué)校提出了“五個(gè)一”的進(jìn)修計(jì)劃，即確定“一個(gè)國(guó)際前沿研究方向、一名合作教授、發(fā)表一篇國(guó)際論文、參加一次國(guó)際會(huì)議、帶回一門核心課程”。其中帶回一門核心課程就是對(duì)教學(xué)改革與發(fā)展的明確要求。

（三）切實(shí)關(guān)心青年教師成長(zhǎng)，激勵(lì)青年教師安心投入教學(xué)

青年教師是學(xué)校的未來(lái)，但是青年教師卻面臨教學(xué)、科研、住房、生活、家庭等諸多方面的壓力，為減輕青年教師生活的壓力，使其專心于教學(xué)、科研工作，學(xué)校拿出專項(xiàng)資金用于新留校青年教師的生活補(bǔ)助，以保障青年教師教學(xué)和科學(xué)研究等工作的正常進(jìn)行。為吸引和穩(wěn)定人才，盡力為教師排憂解難，學(xué)校每年拿出5個(gè)左右名額用于解決優(yōu)秀青年教師配偶的工作，解決其后顧之憂。

四、進(jìn)一步激勵(lì)教師專注教學(xué)工作的思考

1、進(jìn)一步突出教學(xué)中心地位

目前學(xué)校在向建設(shè)綜合性、研究型大學(xué)的目標(biāo)邁進(jìn)，在不斷加強(qiáng)科研工作的同時(shí)，學(xué)校必須始終堅(jiān)持教學(xué)的中心地位。在當(dāng)前崗位聘任過(guò)程中，更多的是依據(jù)教師完成的論文、項(xiàng)目數(shù)量及質(zhì)量，這些內(nèi)容看得見(jiàn)、摸得著，更加容易量化，而目前也的確存在著教學(xué)質(zhì)量評(píng)價(jià)體系不完善、考核和界定難等問(wèn)題，在這種政策的導(dǎo)向下，教師忙于科研項(xiàng)目，就會(huì)對(duì)教學(xué)、對(duì)學(xué)生的培養(yǎng)有所忽視。大學(xué)要把提高人才培養(yǎng)質(zhì)量作為落腳點(diǎn)，而教師是培養(yǎng)人才的關(guān)鍵，要確保學(xué)生享受優(yōu)質(zhì)教育，就要鼓勵(lì)老師把大量的精力用在教學(xué)和培養(yǎng)人才上去。學(xué)校要積極利用高水平教師隊(duì)伍、高水平科研條件、高水平學(xué)術(shù)文化資源、高水平學(xué)術(shù)科研環(huán)境支持本科教學(xué)工作和人才培養(yǎng)，在全校形成了重視教學(xué)、保障教學(xué)、投入教學(xué)、服務(wù)教學(xué)的機(jī)制和氛圍。

2、嚴(yán)格崗位聘任與考核條件

學(xué)校新修訂的《實(shí)施方案》對(duì)各類教師崗位教學(xué)課時(shí)都做了明確規(guī)定，也加強(qiáng)了聘期考核工作，但在具體政策執(zhí)行過(guò)程中，依然存在著學(xué)院（單位）把關(guān)不嚴(yán)、審核難度較大、放寬條件評(píng)審等問(wèn)題，特別是聘期考核工作中，學(xué)校將教授四級(jí)及以下崗位下放到各學(xué)院（單位）考核，考核結(jié)果也存在著部分學(xué)院（單位）未嚴(yán)格執(zhí)行政策，在教師應(yīng)履行的教學(xué)、科研等崗位職責(zé)上均有所放寬。今后，我們將進(jìn)一步完善聘任審核程序，特別是針對(duì)教授上課情況、教師完成教學(xué)課時(shí)情況，在聘任表格制作、審核等各環(huán)節(jié)加強(qiáng)管理，和教務(wù)部門一起對(duì)各學(xué)院（單位）聘期考核實(shí)行抽查制度，嚴(yán)格條件，確保公平公正的開(kāi)展崗位聘任工作。

3、借鑒其他高校經(jīng)驗(yàn)，適時(shí)設(shè)立教學(xué)關(guān)鍵崗位

為激勵(lì)教師投入教學(xué)工作，近幾年很多高校出臺(tái)了新舉措，加大對(duì)教學(xué)工作的投入。有些學(xué)校設(shè)立教學(xué)最高崗位“特聘教學(xué)崗”，少數(shù)長(zhǎng)期從事本科基礎(chǔ)教學(xué)的高水平教師成為首批受聘者，他們將享受與“長(zhǎng)江學(xué)者”一樣的待遇，其核心是加大教學(xué)在崗位聘任、薪酬分配、評(píng)獎(jiǎng)評(píng)優(yōu)中的權(quán)重，力求改變以科研業(yè)績(jī)主導(dǎo)的考核，建立“教學(xué)優(yōu)先”的激勵(lì)約束機(jī)制。還將教學(xué)投入度作為教授崗位評(píng)聘和薪酬發(fā)放的重要考核指標(biāo)，在副教授晉升教授時(shí)，如果教學(xué)工作量不達(dá)標(biāo)或教學(xué)效果差將被“一票否決”。

部分高校通過(guò)設(shè)置特色專業(yè)責(zé)任教授和精品課程教學(xué)名師崗位，切實(shí)提高本科教學(xué)質(zhì)量，激勵(lì)教師將精力投入本科教學(xué)。特色專業(yè)責(zé)任教授崗主要面向國(guó)家經(jīng)濟(jì)支柱產(chǎn)業(yè)、國(guó)家戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、區(qū)域經(jīng)濟(jì)優(yōu)先發(fā)展行業(yè)的相關(guān)專業(yè)設(shè)置。精品課程教學(xué)名師崗位面向教學(xué)一線，重點(diǎn)是基礎(chǔ)課程。這些崗位要求具有教學(xué)改革研究和實(shí)踐的豐富經(jīng)驗(yàn)，具備一定的教學(xué)工作量和良好的教學(xué)效果，還要求教師在教學(xué)方法、教學(xué)手段上有創(chuàng)新。學(xué)校投入專項(xiàng)本科教育教學(xué)經(jīng)費(fèi)，對(duì)相應(yīng)崗位設(shè)置數(shù)額可觀的崗位津貼，進(jìn)一步激勵(lì)教師投入本科教學(xué)的積極性。

部分高校也推出了教學(xué)成績(jī)突出的老師可以破格晉升為教授等其他激勵(lì)措施，雖然能聘任的人數(shù)不多，但這些舉措為本科教育教學(xué)工作指明了努力方向，鼓舞了一線教師尤其是基礎(chǔ)課教師投入本科教學(xué)的士氣，調(diào)動(dòng)了教授投身本科教學(xué)的積極性。

我校將參考以上高校的做法，以設(shè)立教學(xué)關(guān)鍵崗位為標(biāo)桿，以建立精品課程教學(xué)團(tuán)隊(duì)為目標(biāo)，設(shè)置專項(xiàng)教學(xué)崗位津貼，吸引和帶動(dòng)一批中青年教師積極投身到教學(xué)和教學(xué)改革中去，培養(yǎng)一支熱愛(ài)本科教學(xué)工作、教學(xué)經(jīng)驗(yàn)豐富、教學(xué)效果優(yōu)秀的教師隊(duì)伍，形成用制度規(guī)范教學(xué)、以投入保障教學(xué)、以管理服務(wù)教學(xué)的良好氛圍，努力實(shí)現(xiàn)學(xué)校辦學(xué)目標(biāo)和本科教學(xué)培養(yǎng)任務(wù)，為建設(shè)一流本科學(xué)校而不懈奮斗。

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