十八大以后中國外交布局

汪文斌

十八大以來，在以習(xí)近平同志為總書記的黨中央領(lǐng)導(dǎo)下，中國外交在保持大政方針穩(wěn)定性、連續(xù)性的基礎(chǔ)上，與時俱進、開拓創(chuàng)新，實現(xiàn)順利開局，為今后五到十年外交工作的大發(fā)展奠定了堅實基礎(chǔ)?！爸袊推桨l(fā)展”這盤大棋局全面均衡、立體多元、豐富多彩。

首先是理論上有創(chuàng)新。

習(xí)總書記提出實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢這一奮斗目標，并向國際社會積極介紹中國夢的世界意義，指出中國夢是和平、發(fā)展、合作、共贏的夢，中國夢同世界各國人民的美好夢想息息相通。從亞洲到歐洲，從非洲到美洲，中國夢受到各國廣泛關(guān)注，成為代表中國發(fā)展前景的符號和象征，吸引各國更加積極地參與到對華合作進程中。

習(xí)總書記進一步豐富了我國和平發(fā)展的戰(zhàn)略思想。他指出，要把世界的機遇轉(zhuǎn)變?yōu)橹袊臋C遇，把中國的機遇轉(zhuǎn)變?yōu)槭澜绲臋C遇，在中國與世界各國良性互動、互利共贏中開拓前進。我們要堅持走和平發(fā)展道路，但決不能放棄我們的正當權(quán)益，決不能犧牲國家核心利益。任何外國都不要指望我們會吞下?lián)p害我國主權(quán)、安全、發(fā)展利益的苦果。中國走和平發(fā)展道路，其他國家也都要走和平發(fā)展道路。這些重要論述體現(xiàn)了我們黨對和平發(fā)展規(guī)律的新探索、新思考，對于進一步推進我國和平發(fā)展事業(yè)具有重要指導(dǎo)意義。

習(xí)總書記提出在國際關(guān)系中踐行正確義利觀這一重要思想。他指出，在國際合作中，我們要注重利，更要注重義，以義為先、先義后利。政治上，要遵守國際法和國際關(guān)系基本原則，秉持公道正義，堅持平等相待。經(jīng)濟上，要立足全局、放眼長遠，堅持互利共贏、共同發(fā)展，既要讓自己過得好，也要讓別人過得好。正確義利觀豐富了中國外交的核心價值觀，為我國推動建立以合作共贏為核心的新型國際關(guān)系樹立了鮮明旗幟。

其次是實踐上有開拓。

大國關(guān)系總體穩(wěn)定、均衡發(fā)展。中美元首在安納伯格莊園舉行歷史性會晤，就共同構(gòu)建中美新型大國關(guān)系達成重要共識，為中美關(guān)系發(fā)展指明了方向，規(guī)劃了藍圖。中俄全面戰(zhàn)略協(xié)作伙伴關(guān)系在高水平上持續(xù)運行，雙方戰(zhàn)略互信進一步深化，中俄東線天然氣合作項目等戰(zhàn)略性大項目合作取得突破。中歐宣布共同打造和平、增長、改革、文明四大伙伴關(guān)系，雙方合作迎來新機遇。

周邊外交積極進取。中央召開建國以來首次周邊外交工作座談會，確定了今后五到十年我國周邊外交的戰(zhàn)略目標、基本方針和總體布局。中方提出建設(shè)絲綢之路經(jīng)濟帶、21世紀海上絲綢之路、中巴經(jīng)濟走廊、孟中印緬經(jīng)濟走廊、籌建亞洲基礎(chǔ)設(shè)施投資銀行等一系列重大倡議，為打造中國同周邊國家命運共同體開辟了廣闊前景。我國堅定維護國家領(lǐng)土主權(quán)和海洋權(quán)益，同時同東盟國家在《南海各方行為宣言》框架下啟動“南海行為準則”磋商，同文萊等國就南海共同開發(fā)達成重要共識。

同發(fā)展中國家關(guān)系得到全面提升。中方提出“真、實、親、誠”的對非政策和“461”中非合作框架，推動中非傳統(tǒng)友誼在新形勢下得到繼承和進一步發(fā)展。中方提出同阿拉伯國家構(gòu)建“1+2+3”合作格局，共建“一帶一路”，不斷深化全面合作、共同發(fā)展的中阿戰(zhàn)略合作關(guān)系，得到阿方積極響應(yīng)。中國同拉美國家決定建立平等互利、共同發(fā)展的中拉全面合作伙伴關(guān)系，宣布成立中拉論壇，實現(xiàn)我對發(fā)展中國家地區(qū)合作架構(gòu)的全球覆蓋，完善了我國對發(fā)展中國家外交布局。

在國際事務(wù)中積極發(fā)揮負責任大國作用。我國在多邊峰會等場合發(fā)出中國聲音、提出中國方案、體現(xiàn)中國作用，推動成立金磚國家開發(fā)銀行和應(yīng)急儲備安排，在二十國集團峰會和亞太經(jīng)合組織領(lǐng)導(dǎo)人非正式會議上倡導(dǎo)各國維護和發(fā)展開放型世界經(jīng)濟，在亞信峰會上倡導(dǎo)共同、綜合、合作、可持續(xù)的亞洲安全觀，得到各方積極響應(yīng)。中方積極推動烏克蘭、朝鮮半島核問題、伊朗核、敘利亞、巴以等熱點問題的政治解決進程，派出安全部隊參與聯(lián)合國馬里維和行動，受到國際社會普遍好評。