農(nóng)村并網(wǎng)小水電站安全風(fēng)險和預(yù)控措施

馬正林

摘 要：文章通過對洪雅縣供電公司農(nóng)村并網(wǎng)電站的安全風(fēng)險分析，找出其各類隱患對電網(wǎng)的影響程度，提出消滅隱患，確保電網(wǎng)安全，化解與規(guī)避責(zé)任的措施。

關(guān)鍵詞：小水電；風(fēng)險；預(yù)控

中圖分類號：TV737 文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A 文章編號：1006-8937（2014）5-0088-01

洪雅地處川西，由平壩、丘陵、山區(qū)組成，平均年降水量1 600 mm，全縣水電資源儲量為120 KWh，目前已經(jīng)開發(fā)的有82 KWh。在洪雅供電公司供區(qū)范圍內(nèi)，通過專線接入變電站并入電網(wǎng)的發(fā)電站共8座。其余電站通過農(nóng)網(wǎng)就地并入農(nóng)電網(wǎng)絡(luò)，并入農(nóng)網(wǎng)的小水電共21座，但并入洪雅公司農(nóng)網(wǎng)的小水電設(shè)備存舊，保護(hù)配置不齊，上網(wǎng)線路通道隱患多，安全風(fēng)險大。本文分析小水電事故成因，查找并分析并網(wǎng)小水電存在的安全隱患，分析各類隱患對電網(wǎng)的影響程度，提出消滅隱患，確保電網(wǎng)安全，化解與規(guī)避責(zé)任的措施。

1 并網(wǎng)水電安全管理中存在的問題

1.1 小水電安全基礎(chǔ)差，安全隱患多

1.1.1 設(shè)備老舊、隱患不整改

并入洪雅供電公司的小水電大多數(shù)建于20世紀(jì)70-80年代，受當(dāng)時設(shè)備制造、設(shè)計技術(shù)水平所限，加上這些年來私營業(yè)主維護(hù)投入不足，這些小水電站設(shè)備陳舊、電氣老化嚴(yán)重、絕緣性差、控制保護(hù)方式落后、甚至存在嚴(yán)重的安全隱患，隨時都會發(fā)生事故，且易將事故引入電網(wǎng)。

1.1.2 并網(wǎng)開關(guān)安全隱患多

并網(wǎng)小水電站21家除SQ電站采取SN10-10開關(guān)并網(wǎng)、YH電站采用Dw4-400開關(guān)并網(wǎng)外，其余全部都是采用HRW3型和HRW11型跌落式熔斷器進(jìn)行并網(wǎng)，由于熔斷器額定斷開容量小，其下限值小于被保系統(tǒng)的三相短路容量，一些小水電站擅自將熔絲換大、甚至用銅線來替換熔絲的現(xiàn)象。

1.2 線路通道問題多

小水電站出線大多穿林區(qū)，在電力線路保護(hù)區(qū)內(nèi)，大多種有高村樹竹，業(yè)主清障不及時、不徹底，甚至基本就不清理，頭痛醫(yī)頭，腳痛醫(yī)腳，安全風(fēng)險多。

1.3 電站人員技能水平不高，安全管理風(fēng)險大

就目前小水電站的管理與現(xiàn)代管理嚴(yán)重脫節(jié)，主要表現(xiàn)在沒有上班制度的有12家，沒有危險源預(yù)案和防控措施21家。上班人員沒有經(jīng)過培訓(xùn)的有18家。對業(yè)務(wù)技術(shù)不了解的52人、對重點(diǎn)危險源的防控不清有46人、沒有取得相應(yīng)的上崗證有55人、安全意識談薄。

1.4 用電安全檢查不到位，未有效地規(guī)避責(zé)任風(fēng)險

一是公司對并網(wǎng)小水電的安全檢查周期不滿足要求；二是沒有制定檢查標(biāo)準(zhǔn)卡，檢查過程中，受檢查人員業(yè)務(wù)能力、責(zé)任心等因素影響，不同程度地出現(xiàn)安全死角；三是對檢出的隱患未閉環(huán)管理，部分隱患未發(fā)整改通知書，隱患未集中報縣工信局，未督促隱患整改，未有效地規(guī)避責(zé)任風(fēng)險。

2 成因分析

2.1 設(shè)備破舊，技術(shù)落后

大多小水電修建于20世紀(jì)70-80年代、當(dāng)時技術(shù)落后，保護(hù)配置簡單，更不用說安全和自動裝置，且經(jīng)過多年的運(yùn)行，可靠性極差，為電網(wǎng)安全影響較大。

2.2 在安全管理上投入不足

大多小水電站為私營業(yè)主所有，由于經(jīng)濟(jì)利益、投資能力、安全意識等原因，在電站管理上安全投入不足，在安全與效益發(fā)生矛盾時，往往以效益為重，忽視安全，設(shè)備的檢修及年檢預(yù)式不按規(guī)程規(guī)范進(jìn)行、設(shè)備消缺不及時，設(shè)備帶帶病運(yùn)行。

2.3 通道治理難度大，清理不及時帶來電網(wǎng)風(fēng)險

洪雅縣是全國“自然生態(tài)縣”，森林覆蓋率達(dá)65%，在水小電主要分布區(qū)—花溪、柳江一帶森林覆蓋率更高，加之政府退耕還林政策，號召、鼓勵農(nóng)戶栽樹栽竹，村社在規(guī)劃栽種區(qū)域時，不顧及電力通道，在保護(hù)區(qū)內(nèi)栽種高桿樹竹，極大增加了線路通道治理工作量和工作難度，按照產(chǎn)權(quán)關(guān)系，水電上網(wǎng)線路應(yīng)由小水電業(yè)主負(fù)責(zé)清理，但其清障不力，導(dǎo)致樹竹風(fēng)險較大。

2.4 供電企業(yè)職權(quán)限定，導(dǎo)致隱患長期存在

由于供電企業(yè)非執(zhí)法主體，對安全隱患只能保能盡到告之義務(wù)，雖然每次都發(fā)整改通知書，也履行了簽收確認(rèn)手續(xù)，但畢竟不是執(zhí)法主體，無法采取強(qiáng)制措施，另一方面，供電企業(yè)也因網(wǎng)購電量等原因，對并網(wǎng)電廠電量帶來的效益影響，故一些存舊性隱患長期存在。

3 采取的措施

3.1 培訓(xùn)提高工作人員的業(yè)務(wù)技能和安全意識

為提高小水電生產(chǎn)人員、管理人員的安全意識，公司開展小水電業(yè)務(wù)培訓(xùn)，培訓(xùn)內(nèi)容包括調(diào)度規(guī)程、電力安全工作規(guī)程（發(fā)電廠及變電站部份）、消防知識、創(chuàng)傷急救等。公司于近三年來分別展了一期并網(wǎng)小水安全培訓(xùn)，參培人員240余人次。

3.2 開展安全檢查，有效化解和規(guī)避責(zé)任風(fēng)險

公司編制了小水電安全檢查確認(rèn)表，編制了檢查周期表，并按期開展安全檢查，對11家老舊設(shè)備、存在設(shè)備缺陷的小水電站、發(fā)了整改通知書后，要求這11家業(yè)主上報了整改計劃、和完成時間，完善了小水電并網(wǎng)協(xié)調(diào)和調(diào)度協(xié)議。目前消缺率達(dá)到90%、小水電并網(wǎng)協(xié)調(diào)和調(diào)度協(xié)議簽訂率100%。

3.3 開展過壓保護(hù)專項(xiàng)治理，防止電網(wǎng)事故

2012年發(fā)生了4次因并網(wǎng)小水過壓保護(hù)裝置故障，在系統(tǒng)故障后，發(fā)電機(jī)未及時切機(jī)滅磁，高周高壓損壞附近村民家用電器的事故。在2013年雷洪季節(jié)前，開展了小水電過壓保護(hù)專項(xiàng)治理工作，通過安全檢查、耐心細(xì)致地做工作，在并網(wǎng)的21家小水電中，有12家對現(xiàn)有的保護(hù)進(jìn)行了預(yù)試和聯(lián)運(yùn)試驗(yàn)，有9家完善了過壓保護(hù)回路。21家并網(wǎng)小水電在2012年10月底全部得到了落實(shí)和完成，在2013年雷電日同比增加4倍的情況下，因小水電誘發(fā)的事故為零。

小水電過壓保護(hù)工作原理如圖1所示：當(dāng)發(fā)電機(jī)端部出現(xiàn)過壓、超過過壓繼電器YJ整定值時，YJ動作，其常開接點(diǎn)閉合，啟動時間繼電器SJ，經(jīng)延時后，其常開接點(diǎn)閉合，啟動CQ，CQ因帶電，其常閉接點(diǎn)斷開，切斷勵磁磁場變阻器調(diào)節(jié)臂，強(qiáng)行減磁至初始值，實(shí)現(xiàn)滅磁。其中CQ為自閉鎖空氣開關(guān)，動作跳閘后，需要手動復(fù)歸，所以防止了過電壓。該方案投資省，總費(fèi)用不超過1 500元，動作可靠，且在技術(shù)上給予了無償?shù)膸椭?，故得到了所有并網(wǎng)小水電的認(rèn)同，安裝率100%，防過壓起到了有效的作用。

3.4 開展線路通道治理

針對并網(wǎng)小水電上網(wǎng)線路通道安全隱患多的情況，開展上網(wǎng)線路專項(xiàng)治理工作。首先向用戶發(fā)整改通知書，告知線路通道現(xiàn)裝及對電網(wǎng)、電廠安全隱患，要求及時清理，不清理將按并網(wǎng)協(xié)議解除并網(wǎng)。通知書經(jīng)地方政府批準(zhǔn)后送達(dá)用戶。在清理過程中協(xié)助清理，做好電網(wǎng)停電等配合。經(jīng)過耐心細(xì)致的工作，并網(wǎng)小水電上網(wǎng)線路得到了徹底整治，治理通道18處、清障竹子48籠、樹木168棵。2013年，無一例因架空線路通道問題引發(fā)的事故。

4 實(shí)施效果

經(jīng)過系統(tǒng)的工作，小水電安全責(zé)任進(jìn)一步明確，安全隱患得到有效治理，2013年，在雷暴日是2012年4倍的情況下，由小水電誘發(fā)的電網(wǎng)事故僅1起，因小水電過壓而引起的用戶家電損壞事件為零，為電網(wǎng)的安全穩(wěn)定運(yùn)行、優(yōu)質(zhì)服務(wù)、附近村民的家電安全起到了決定性作用。

5 結(jié) 論

如何保證電網(wǎng)和用戶的安全，一是加強(qiáng)監(jiān)督管理。二是依據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)，充分完善《小水電站并網(wǎng)協(xié)議》。只有嚴(yán)格的管理制度才能保證小水電站的安全、穩(wěn)定、可靠地運(yùn)行，才能創(chuàng)造更好的經(jīng)濟(jì)效益，才能保證電網(wǎng)的安全和用戶的安全。

參考文獻(xiàn)：

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