嚴(yán)控指尖上的腐敗

杜彬

中央對(duì)奢侈消費(fèi)的打擊力度沒(méi)有停止。

日前，一道“史上最強(qiáng)禁煙令”由中共中央辦公廳、國(guó)務(wù)院辦公廳共同下達(dá)。根據(jù)《關(guān)于領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭在公共場(chǎng)所禁煙有關(guān)事項(xiàng)的通知》的五項(xiàng)要求：各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部不得在禁止吸煙的公共場(chǎng)所吸煙、各級(jí)黨政機(jī)關(guān)公務(wù)活動(dòng)嚴(yán)禁吸煙、要把各級(jí)黨政機(jī)關(guān)建成無(wú)煙機(jī)關(guān)、各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部都要主動(dòng)接受群眾監(jiān)督和輿論監(jiān)督。并明確提出，公務(wù)活動(dòng)承辦單位不得提供煙草制品、嚴(yán)禁使用或變相使用公款支付煙草消費(fèi)開(kāi)支。

繼“限制三公經(jīng)費(fèi)”“禁酒令”顛覆白酒業(yè)之后（詳見(jiàn)《財(cái)經(jīng)文摘》2014年第1期《白酒遇寒》），高消領(lǐng)域內(nèi)的另一支柱產(chǎn)業(yè)——香煙——也將面臨同樣的調(diào)整。

百度搜索“香煙市場(chǎng)遇冷”，整版的地方新聞表明高檔香煙市場(chǎng)已經(jīng)先一步邁入寒冬。昆明、徐州、婁底、合肥、荊州、衡水等多地記者聯(lián)動(dòng)，相繼證實(shí)今年大型超商的團(tuán)購(gòu)部門(mén)一改往年門(mén)庭若市的境況，來(lái)自大型企事業(yè)單位的高檔煙酒訂單少了不少。同時(shí)受到影響的，還有二手香煙回收公司。

同白酒企業(yè)的境況近似，中國(guó)高檔白酒及高檔香煙都將企事業(yè)單位的工作人員鎖定為主要消費(fèi)群體，且大部分為公費(fèi)支出及禮物贈(zèng)予。

根據(jù)中國(guó)控?zé)焻f(xié)會(huì)發(fā)布的一組調(diào)查數(shù)據(jù)，男性公務(wù)員吸煙率達(dá)61%，其中52.7%的人員沒(méi)有戒煙史。

因此，以公務(wù)體系為主，從煙酒下手的控?zé)熓侄尾拍軌蛟谧疃痰臅r(shí)間內(nèi)見(jiàn)效。

另一方面，陳舊的香煙市場(chǎng)本身也需要改變?！度A夏時(shí)報(bào)》載文將矛頭直指香煙產(chǎn)業(yè)暴利，“某品牌高檔煙出廠價(jià)約為240元/條，煙草公司給商戶(hù)的批發(fā)價(jià)為530元/條，利潤(rùn)率高達(dá)120.8%?！庇凶x者質(zhì)疑該文作者忽略了產(chǎn)銷(xiāo)外貿(mào)環(huán)節(jié)的物流倉(cāng)儲(chǔ)等流程消耗，但是這種觀點(diǎn)同樣以偏概全，不能改變高檔香煙在經(jīng)銷(xiāo)方式上存在的過(guò)分“夸大”及“放水”。過(guò)去，高檔香煙受限于產(chǎn)銷(xiāo)思路的單一，缺乏靈活變化的市場(chǎng)思路，很可能經(jīng)受不住此番中央的禁煙調(diào)控。

實(shí)際上，早在十幾年前，中國(guó)已經(jīng)加入世界衛(wèi)生組織的《煙草控制框架公約》，但中國(guó)的煙草產(chǎn)量不減反增。就像當(dāng)時(shí)一位參與談判的官員預(yù)測(cè)的那樣，“中國(guó)控?zé)熀吐募s勢(shì)必要受到諸多客觀條件的制約”。

如今看來(lái)，中國(guó)控?zé)煹臅r(shí)機(jī)已經(jīng)到來(lái)。