加大財務監(jiān)督力度 提高單位財務管理規(guī)范化水平

王靜

[摘 要] 隨著社會的發(fā)展進步，單位的財務管理人員也應該不斷學習新的財務管理知識，更新財務管理理念。在市場經(jīng)濟條件下，必須加強單位財務管理，提高財務人員管理水平，完善單位的財務管理制度以及財務審計工作體系，從而使單位的財務管理工作條理化、規(guī)范化，促進單位平穩(wěn)快速地向前發(fā)展。本文對加強單位財務監(jiān)督的措施進行探討。

[關(guān)鍵詞] 財務監(jiān)督；財務管理；規(guī)范化

doi ： 10 . 3969 / j . issn . 1673 - 0194 . 2014 . 05. 002

[中圖分類號] F810.6 [文獻標識碼] A [文章編號] 1673 - 0194（2014）05- 0003- 02

財務管理是單位管理中的一部分，同時也是單位管理中的一個重要分支，它是基于近現(xiàn)代的科技成就和前人管理的經(jīng)驗而建立發(fā)展起來的一門管理學科，是指單位在理財?shù)倪^程中，通過對各種風險的識別、度量、分析和評價，適時地采取適當?shù)拇胧┖褪侄?，對單位財務進行有效的管理，以保證單位理財活動正常開展。

1 加強單位會計人員專業(yè)素質(zhì)培養(yǎng)

近幾年來，上級要求基層計生部門要落實利益導向和各項獎勵機制，如“四術(shù)”免費項目、協(xié)會經(jīng)費、公益金方面。實際情況是到了各基層，政府投入資金很少，有的項目幾乎是零投入，為應付上級檢查，一些單位便出現(xiàn)了造假賬現(xiàn)象。從而導致單位會計信息失真，沒有把政府資金投入應用在實處。其原因主要是單位會計人員專業(yè)素質(zhì)較低，從而導致其管理力度不強，造成會計信息失真問題的發(fā)生，因此必須要加強單位會計人員專業(yè)素質(zhì)的培養(yǎng)。

單位財務管理工作具有很強的業(yè)務性和政策性，因而，必須建立起一支高素質(zhì)的單位會計工作隊伍，提高單位的財務監(jiān)督質(zhì)量，加強財務的規(guī)范化管理。財務工作人員確定之后，必須加強工作隊伍的穩(wěn)定性，不能隨意更換人員。要實行持證上崗的工作制度，嚴格財務會計人員的人事任免流程，實行崗位責任制，明確會計人員的權(quán)利和義務。要切實提高財務會計工作人員的業(yè)務素質(zhì)，對其加強業(yè)務培訓，實施定期考核、監(jiān)督管理制度，以穩(wěn)定會計工作隊伍，提升其工作水平和業(yè)務素質(zhì)，從而為單位的財務管理工作的規(guī)范化做好人力資源儲備工作。財務會計人員是單位經(jīng)濟的管理者，因而，必須樹立起牢固的法制觀念和全局觀念，擁有較高的專業(yè)知識和技能，具有較高的思想政治素養(yǎng)。各級領(lǐng)導干部都應該加強對于財務會計人員的監(jiān)督與培養(yǎng)，實施定期培訓，以貫徹、落實國家相關(guān)的財政稅收政策。

2 財政部門加強監(jiān)督，確保單位財務資金專款專用

現(xiàn)今我國政府對基層計生單位各項資金投入逐漸減少，從而導致其財務管理存在各種問題，對我國計生工作的發(fā)展產(chǎn)生了一定的影響。針對于這種情況，首先財政局一定要確保單位財務資金專款專用，真正把政府財政撥款用到實處。針對這一要求，計生部門預算、社保、采購以及收費等各部門負責人，應該成立計劃生育專項工作組，對其工作措施進一步完善，同時還要把其各項責任均落實到具體人員身上，與其績效考核緊密相聯(lián)，這樣形成主要領(lǐng)導親自抓，各部門負責人長期管理的局面，才能真正形成計劃生育長效管理機制。其次計劃生育專項撥款還存在不到位情況，針對這一問題財政局要對其統(tǒng)籌安排，為當?shù)鼗鶎佑嬌块T提供有效的財力保障。其具體做法為：

（1）把計生事業(yè)費納入到財政預算中。隨著我國人口的增長，計劃生育經(jīng)費占整個財政收入的比重也有所增加，因此財政部門必須要根據(jù)當?shù)氐膶嶋H經(jīng)濟水平，對計劃生育經(jīng)費進行合理評估，并對其撥款進度進行關(guān)注和檢查，定期對基層計生部門的經(jīng)費落實情況進行監(jiān)督，確保計劃生育經(jīng)費的有效落實。

（2）對計生專項經(jīng)費使用實施監(jiān)督檢查，督促基層計生部門依照上級要求，加強計生經(jīng)費管理，同時也可以實現(xiàn)計生經(jīng)費投入使用的跟蹤問效，確保?？顚Ｓ?，提高政府資金效益與效率，對現(xiàn)今得之不易的計劃生育成果進行保護。

3 加強財務監(jiān)督，規(guī)范單位財務管理工作

計生部門專款專用項目實施，是一個關(guān)系到全局性的工作，甚至能夠?qū)?jīng)濟社會的發(fā)展和社會和諧產(chǎn)生影響，因此一定要對其財務管理工作進行加強，在對其經(jīng)費供給保障的基礎(chǔ)上，有效地提高單位財務管理工作的規(guī)范性，有助于財務部門實施財務監(jiān)督，從而提高其單位財政管理效力。

單位財務管理的規(guī)范化建設，必須始終堅持以下基本原則：

（1）要統(tǒng)一賬、冊、表、單據(jù)的管理，保證會計操作流程的規(guī)范化；

（2）要建立起統(tǒng)一的思想理念，加強對于財務會計的監(jiān)督和管理，規(guī)范監(jiān)督程序；

（3）要建立起統(tǒng)一的審批程序，達到規(guī)范支出管理的目的；

（4）要實施統(tǒng)一的檔案管理制度，以達到規(guī)范財務資料的目的；

（5）要對財務管理人員進行統(tǒng)一培訓，規(guī)范業(yè)務交接手續(xù)。

努力實現(xiàn)財務管理的規(guī)范化，清楚財政資金的應用方向，各級領(lǐng)導必須高度重視單位的財務管理工作，提高對單位財務管理重要性的認識，加強組織和領(lǐng)導，將財務管理納入法制化、規(guī)范化的軌道。對于單位財政的轉(zhuǎn)移支付及資金的撥付，都必須做到統(tǒng)一監(jiān)督和管理，只有這樣，才能有效遏制單位資金管理混亂的現(xiàn)象。單位的各項財政資金都必須在財政部門監(jiān)督與管理之下規(guī)范、合理使用，保證每一項財政資金的使用都是合理的，而非盲目的，從而杜絕挪用、擠占財政資金現(xiàn)象。

4 結(jié) 語

綜上所述，單位財務監(jiān)督工作是針對單位財務活動的合法性和合規(guī)性進行監(jiān)督的一項重要的工作，財務監(jiān)督也是加強單位財務管理，提高資金使用效益，使財務工作走向規(guī)范化的重要工作。目前單位財務管理工作中仍然存在一定的問題，缺乏規(guī)范性，導致單位工作不能順利開展，致使單位的發(fā)展受阻。因此，必須加強單位財務監(jiān)督，實現(xiàn)單位財務管理工作的規(guī)范化。

主要參考文獻

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