淺談景洪市農(nóng)機(jī)技術(shù)推廣現(xiàn)狀及對(duì)策

刀應(yīng)良　巖溫

[摘 要] 農(nóng)機(jī)技術(shù)推廣是農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣的重要組成部分，更是農(nóng)機(jī)化服務(wù)的重要內(nèi)容，農(nóng)機(jī)科技推廣工作是將農(nóng)業(yè)機(jī)械化新技術(shù)轉(zhuǎn)化、普及、運(yùn)用到農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中，促進(jìn)農(nóng)業(yè)綜合效益的提高；是農(nóng)業(yè)機(jī)械服務(wù)“三農(nóng)”最直接、最具體、最具實(shí)效的工作；是實(shí)現(xiàn)農(nóng)機(jī)裝備水平提升、推進(jìn)農(nóng)業(yè)機(jī)械化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化過(guò)程的重要措施。本文根據(jù)自己從事農(nóng)機(jī)推廣多年的工作經(jīng)驗(yàn)，結(jié)合農(nóng)機(jī)推廣工作實(shí)際情況， 分析景洪市農(nóng)機(jī)化技術(shù)推廣的重要性和現(xiàn)狀，指出其當(dāng)前存在的問(wèn)題和困難， 提出了科學(xué)的建設(shè)性的對(duì)策，對(duì)農(nóng)機(jī)技術(shù)推廣工作的開(kāi)展提供參考。

[關(guān)鍵詞] 農(nóng)機(jī)科技推廣現(xiàn)狀 問(wèn)題 對(duì)策

[中圖分類(lèi)號(hào)] S23 [文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼] A [文章編號(hào)] 1003-1650 （2014）03-0180-01

一、前言

農(nóng)機(jī)科技技術(shù)推廣是農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣的重要組成部分，是實(shí)現(xiàn)農(nóng)機(jī)裝備水平提升、推進(jìn)農(nóng)業(yè)機(jī)械化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化過(guò)程的重要措施，更是農(nóng)機(jī)化服務(wù)的重要內(nèi)容；農(nóng)機(jī)科技推廣工作是將農(nóng)業(yè)機(jī)械化新機(jī)具、新技術(shù)、新方法轉(zhuǎn)化、普及、運(yùn)用到農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中，促進(jìn)農(nóng)業(yè)綜合效益的提高；做好農(nóng)機(jī)技術(shù)推廣工作，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)機(jī)械化又好又快發(fā)展，對(duì)于保障糧食安全、推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化、促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展具有重要意義。隨著我市經(jīng)濟(jì)的快速增長(zhǎng)，深化農(nóng)業(yè)體制機(jī)制改革的不斷發(fā)展， 各項(xiàng)惠農(nóng)富農(nóng)政策的落實(shí)，特別是農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼政策的拉動(dòng)，使得農(nóng)機(jī)技術(shù)的推廣迎來(lái)了一個(gè)良好的契機(jī)，高原熱區(qū)特色農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化已成為發(fā)展必然。農(nóng)機(jī)科技推廣對(duì)于促進(jìn)農(nóng)業(yè)機(jī)械化、發(fā)展高原熱區(qū)特色現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)揮著不可替代的作用。目前，我市農(nóng)機(jī)推廣總體上發(fā)展比較不錯(cuò)，但是仍然存在著不少問(wèn)題，影響著農(nóng)業(yè)生產(chǎn)活動(dòng)的進(jìn)行。如何開(kāi)展農(nóng)機(jī)科技技術(shù)推廣工作直接影響到全市農(nóng)機(jī)技術(shù)推廣水平，是農(nóng)機(jī)部門(mén)應(yīng)該擔(dān)當(dāng)?shù)穆氊?zé)。要求農(nóng)機(jī)科技技術(shù)推廣工作思路清晰，圍繞州、市農(nóng)業(yè)工作要點(diǎn)，結(jié)合本市實(shí)際，大力推廣農(nóng)業(yè)機(jī)械化新機(jī)具、新技術(shù)、新方法，滿足結(jié)構(gòu)調(diào)整對(duì)農(nóng)機(jī)化的新需求，才能解決農(nóng)機(jī)化工作出現(xiàn)的一些新情況和新問(wèn)題，

二、農(nóng)機(jī)推廣基本工作現(xiàn)狀

景洪市農(nóng)機(jī)化技術(shù)推廣站是市農(nóng)業(yè)局下屬全額撥款事業(yè)單位，負(fù)責(zé)全市農(nóng)業(yè)機(jī)械技術(shù)推廣普及應(yīng)用，核定編制為6人，現(xiàn)有人員6人，其中工程師3人，其他人員2人。鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）一級(jí)沒(méi)有農(nóng)機(jī)服務(wù)推廣機(jī)構(gòu)。

這幾年，我市農(nóng)機(jī)化技術(shù)推廣戰(zhàn)線的全體同志，堅(jiān)定不移地圍繞著農(nóng)業(yè)提質(zhì)增效和農(nóng)民增收兩大目標(biāo)，大力開(kāi)展技術(shù)宣傳培訓(xùn)，扎實(shí)開(kāi)展先進(jìn)農(nóng)機(jī)化技術(shù)推廣工作、創(chuàng)新完善推廣機(jī)制、積極參與落實(shí)農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼政策，大力推廣和引進(jìn)農(nóng)機(jī)新機(jī)具、新技術(shù)，把惠農(nóng)政策，落實(shí)到田間地頭、農(nóng)戶家中。為促進(jìn)建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)和加快轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式發(fā)揮了重要作用，使全市農(nóng)機(jī)裝備裝備不斷優(yōu)化，結(jié)構(gòu)持續(xù)改善，農(nóng)機(jī)作業(yè)質(zhì)量水平穩(wěn)步提升，農(nóng)機(jī)社會(huì)化服務(wù)組織快速發(fā)展，社會(huì)經(jīng)濟(jì)效益顯著，農(nóng)業(yè)機(jī)械化水平有了很大提高和突破。

三、農(nóng)機(jī)推廣工作存在的困難和問(wèn)題

1. 農(nóng)機(jī)推廣機(jī)構(gòu)不健全

2002年鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）機(jī)構(gòu)改革后，鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）農(nóng)機(jī)推廣服務(wù)站撤銷(xiāo)，人員并入綜合服務(wù)中心，原有的農(nóng)機(jī)資源包括辦公場(chǎng)所、農(nóng)業(yè)機(jī)械等被擠占或賣(mài)掉。鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)機(jī)推廣機(jī)構(gòu)是農(nóng)民與市農(nóng)機(jī)推廣部門(mén)信息聯(lián)系的橋梁和紐帶，農(nóng)機(jī)技術(shù)推廣在鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級(jí)沒(méi)有機(jī)構(gòu)，處于線斷網(wǎng)破的被動(dòng)局面。農(nóng)機(jī)專(zhuān)業(yè)人員少，工作的積極性心受挫，在思想、觀念、技術(shù)上沒(méi)有自覺(jué)地去適應(yīng)農(nóng)機(jī)化發(fā)展的步伐。市農(nóng)機(jī)推廣部門(mén)與基層聯(lián)系脫鉤，農(nóng)民對(duì)農(nóng)業(yè)機(jī)械的需求情況不能得到真實(shí)反映，有些農(nóng)機(jī)基礎(chǔ)工作得不到有效的落實(shí)，造成一些農(nóng)機(jī)推廣試驗(yàn)項(xiàng)目在基層實(shí)施較為困難，不能適應(yīng)農(nóng)機(jī)推廣體系建設(shè)的需要。

2. 農(nóng)機(jī)推廣人員年齡逐漸老化，知識(shí)結(jié)構(gòu)不合理

由于基層農(nóng)機(jī)推廣工作人、財(cái)、物長(zhǎng)期得不到投入和補(bǔ)充，加之機(jī)構(gòu)改革使農(nóng)機(jī)系統(tǒng)幾經(jīng)撤并，專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才流失嚴(yán)重，人員只出不進(jìn)，新老交替緩慢，大中專(zhuān)畢業(yè)生寥寥無(wú)幾，新生力量沒(méi)有得到補(bǔ)充，技術(shù)全面、綜合素質(zhì)高專(zhuān)業(yè)技術(shù)骨干缺乏，推廣人員的技術(shù)力量較弱。同時(shí)工作條件十分簡(jiǎn)陋，農(nóng)機(jī)推廣人員結(jié)構(gòu)不合理，知識(shí)斷層、老化現(xiàn)象嚴(yán)重，隊(duì)伍的整體素質(zhì)較差，技術(shù)力量呈逐年萎縮趨勢(shì)，沒(méi)有經(jīng)費(fèi)通過(guò)進(jìn)修和培訓(xùn)來(lái)提高整體素質(zhì)，隊(duì)伍素質(zhì)偏低的局面越來(lái)越嚴(yán)重，造成工作效率不高，推廣效益不好。

3. 農(nóng)機(jī)推廣的觀念、方法和技術(shù)滯后

推廣機(jī)構(gòu)的運(yùn)行機(jī)制不活，沒(méi)有創(chuàng)新、缺乏動(dòng)力，難以滿足農(nóng)業(yè)種植結(jié)構(gòu)調(diào)整和社會(huì)化技術(shù)服務(wù)的需要。推廣觀念沒(méi)有完全轉(zhuǎn)變，沒(méi)有打破原來(lái)的框框，推廣工作沒(méi)有隨著農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)調(diào)整而調(diào)整。農(nóng)機(jī)推廣方式老化、推廣工作主要靠培訓(xùn)、開(kāi)會(huì)、印發(fā)材料等傳統(tǒng)手段。由于時(shí)間短，理論與實(shí)踐聯(lián)系不夠，農(nóng)民接受培訓(xùn)積極性不高，培訓(xùn)效果也不太好，在一定程度上不能滿足新機(jī)具新技術(shù)的推廣的要求。群眾對(duì)農(nóng)機(jī)新技術(shù)、新機(jī)械推廣接受能力較弱，推廣過(guò)程緩慢。例如，在機(jī)插秧技術(shù)推廣上，雖然投入了大量的人力、財(cái)力，每年舉辦機(jī)插秧技術(shù)推廣現(xiàn)場(chǎng)演示會(huì)，不斷宣傳發(fā)動(dòng)，全市插秧機(jī)擁有量和機(jī)插秧面積仍然不高。

4. 推廣經(jīng)費(fèi)不足

近年來(lái)專(zhuān)項(xiàng)的農(nóng)機(jī)推廣經(jīng)費(fèi)國(guó)家財(cái)政投入不足，沒(méi)有經(jīng)費(fèi)購(gòu)置做試驗(yàn)推廣的機(jī)械，試驗(yàn)基地、試驗(yàn)田都是臨時(shí)選址等等，這些都增加了基層推廣和集成化研究的難度，在一定程度上制約了農(nóng)機(jī)科技推廣和科技創(chuàng)新。受基礎(chǔ)設(shè)施、技術(shù)力量、物質(zhì)條件等因素的限制，難以獨(dú)立履行引進(jìn)、試驗(yàn)、示范、推廣、培訓(xùn)等公益性職能。

5. 農(nóng)機(jī)與農(nóng)藝融合不緊密

農(nóng)機(jī)技術(shù)只有與農(nóng)藝有機(jī)結(jié)合，才能稱(chēng)得上實(shí)用，才能得到群眾的接受，才能顯示其優(yōu)越性。因此，農(nóng)機(jī)推廣部門(mén)不能脫離農(nóng)藝要求，在充分尊重農(nóng)民意愿的前提下，要和農(nóng)業(yè)、土肥、植保等相關(guān)學(xué)科的科技人員相互配合，同步推廣農(nóng)藝技術(shù)，加強(qiáng)技術(shù)指導(dǎo)，使農(nóng)機(jī)與農(nóng)藝銜接起來(lái)，使農(nóng)機(jī)化技術(shù)真正發(fā)揮高效增產(chǎn)的作用。

四、加強(qiáng)農(nóng)機(jī)技術(shù)推廣工作的思路與對(duì)策

1. 加大宣傳力度，加大對(duì)農(nóng)機(jī)推廣投入的力度

農(nóng)機(jī)推廣是將新機(jī)具、新技術(shù)、新技能用適當(dāng)?shù)姆绞絺鬏斀o農(nóng)民，并在生產(chǎn)中得到應(yīng)用，從而提高效率、增加收入。要充分利用廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)、報(bào)刊等宣傳媒體進(jìn)行廣泛宣傳，大造推廣聲勢(shì)以引起領(lǐng)導(dǎo)重視。建立以政府為主導(dǎo)的多元化農(nóng)機(jī)投入體系，逐步達(dá)到推廣技術(shù)規(guī)范化、示范帶動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)化、項(xiàng)目實(shí)施程序化、推廣手段現(xiàn)代化。在農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼等方面對(duì)農(nóng)機(jī)服務(wù)組織和農(nóng)機(jī)大戶給予更大支持。努力爭(zhēng)取各級(jí)農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼和項(xiàng)目資金，充分調(diào)動(dòng)廣大農(nóng)民群眾購(gòu)機(jī)用機(jī)的積極性，鼓勵(lì)農(nóng)民采用新的、先進(jìn)的技術(shù)及裝備，加快農(nóng)機(jī)技術(shù)的推廣步伐，提高農(nóng)業(yè)的裝備水平和作業(yè)質(zhì)量。

2. 推進(jìn)基層農(nóng)機(jī)技術(shù)推廣體系改革和建設(shè)

以基層農(nóng)技體系改革與建設(shè)項(xiàng)目為抓手，提高對(duì)農(nóng)機(jī)技術(shù)推廣工作重要性的認(rèn)識(shí)，認(rèn)真落實(shí)基層農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系建設(shè)的文件精神，結(jié)合本地實(shí)際制定中長(zhǎng)期農(nóng)機(jī)發(fā)展規(guī)劃，篩選確定我市的農(nóng)機(jī)主推機(jī)型、主推技術(shù)。農(nóng)機(jī)技術(shù)推廣工作人員進(jìn)村入戶 ，到田間地頭手把手教，吸引農(nóng)民照著學(xué)，跟著做，讓農(nóng)民親眼目睹示范效果，把“號(hào)召農(nóng)民干”變?yōu)椤案山o農(nóng)民看”，使農(nóng)機(jī)新技術(shù)新機(jī)具快速應(yīng)用于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。

3. 做好試驗(yàn)示范，改進(jìn)推廣方式

試驗(yàn)示范是農(nóng)機(jī)推廣工作中的主要環(huán)節(jié)，認(rèn)真扎實(shí)地搞好試驗(yàn)示范是搞好農(nóng)機(jī)推廣工作的基本途徑和重要前提。通過(guò)試驗(yàn)示范，掌握該項(xiàng)新技術(shù)、新機(jī)具的技術(shù)要領(lǐng)和操作要點(diǎn)，獲得科學(xué)依據(jù)。改進(jìn)推廣方式首先在推廣模式上更多的深入基層農(nóng)戶，不斷拓展服務(wù)領(lǐng)域，創(chuàng)新服務(wù)模式，充分利用農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼等政策優(yōu)惠，把農(nóng)民所需要的技術(shù)、機(jī)具送到他們家中，把服務(wù)送到田間地頭。其次結(jié)合各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的實(shí)際情況，實(shí)行分類(lèi)指導(dǎo)，并加大示范點(diǎn)的力度，大膽將新技術(shù)、新機(jī)具以恰當(dāng)?shù)姆绞皆谑痉饵c(diǎn)和農(nóng)機(jī)大戶中推廣應(yīng)用，發(fā)揮以點(diǎn)帶面的輻射作用。最后加強(qiáng)與經(jīng)銷(xiāo)部門(mén)的聯(lián)系，解決購(gòu)機(jī)難、機(jī)具推廣難的問(wèn)題。

參考文獻(xiàn)

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[2] 張?zhí)伊?調(diào)整結(jié)構(gòu) 優(yōu)化布局 推動(dòng)農(nóng)機(jī)化再上新臺(tái)階.

[3]何增富.目前我市農(nóng)機(jī)推廣中的問(wèn)題和對(duì)策.