強(qiáng)化獸藥監(jiān)督執(zhí)法 保障動物產(chǎn)品質(zhì)量安全

近日，記者從農(nóng)業(yè)部獸醫(yī)局舉辦的《獸用處方藥和非處方藥管理辦法》培訓(xùn)班上獲悉，2013年，按照農(nóng)業(yè)部黨組“兩個(gè)千方百計(jì)、兩個(gè)努力確?！惫ぷ髂繕?biāo)和要求，各級獸醫(yī)管理部門依法履行職責(zé)，強(qiáng)化行業(yè)監(jiān)管，狠抓獸藥監(jiān)督執(zhí)法，有效打擊了違法行為，獸藥質(zhì)量得到進(jìn)一步提高。據(jù)統(tǒng)計(jì)，2013年共檢驗(yàn)獸藥15218批，合格率為93.2%，比2012年度（92.8%）提高0.4個(gè)百分點(diǎn)。

一是創(chuàng)新完善制度，著力構(gòu)建獸藥監(jiān)管長效機(jī)制。面對獸藥監(jiān)管的復(fù)雜形勢，在創(chuàng)新完善制度上下功夫，用制度促進(jìn)獸藥市場進(jìn)一步規(guī)范，監(jiān)管工作效率進(jìn)一步提高。農(nóng)業(yè)部制定公布了《獸藥處方藥和非處方藥管理辦法》、《獸用處方藥品種目錄（第一批）》以及《獸藥產(chǎn)品說明書范本》等；地方獸醫(yī)管理部門建立了獸藥質(zhì)量安全“黑名單”制度、監(jiān)督巡查制度、重點(diǎn)監(jiān)督制度以及《獸藥使用質(zhì)量管理規(guī)范》等。

二是強(qiáng)化獸藥監(jiān)督執(zhí)法，嚴(yán)懲違法違規(guī)行為。針對重點(diǎn)監(jiān)管環(huán)節(jié)和重點(diǎn)監(jiān)管對象，以日常巡查、飛行檢查、監(jiān)督抽檢、獸藥市場專項(xiàng)整治及獸用抗菌藥專項(xiàng)整治為抓手，深入實(shí)施“檢打聯(lián)動”，嚴(yán)厲打擊獸藥違法行為，取締造假售假黑窩點(diǎn)。據(jù)統(tǒng)計(jì)，各地共監(jiān)督檢查獸藥生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)、養(yǎng)殖場以及動物診療機(jī)構(gòu)近40萬個(gè)，出動執(zhí)法人員39.4萬人次；查處案件4 380起，其中大要案26起，全部移送公安機(jī)關(guān)；吊銷獸藥生產(chǎn)許可證3個(gè)、經(jīng)營許可證2 806個(gè)；取締無證生產(chǎn)、經(jīng)營企業(yè)（黑窩點(diǎn)）3 778個(gè)。

三是不斷加大殘留監(jiān)控力度，保障動物產(chǎn)品質(zhì)量安全。全面實(shí)施獸藥殘留監(jiān)控計(jì)劃，開展獸藥殘留檢測，加大抽檢覆蓋面，提高抽檢頻率，并對陽性樣品實(shí)施追溯。進(jìn)一步加強(qiáng)獸藥使用監(jiān)管，強(qiáng)化宣傳培訓(xùn)，增強(qiáng)責(zé)任主體自律意識，提高養(yǎng)殖安全用藥水平。據(jù)統(tǒng)計(jì)，2013年共檢測畜禽動物及其產(chǎn)品獸藥殘留樣品13 917批，合格率99.92%，保持穩(wěn)中向好趨勢。

四是加強(qiáng)獸藥監(jiān)管信息化系統(tǒng)建設(shè)，提高監(jiān)管工作能力和水平。搶抓機(jī)遇，切實(shí)加強(qiáng)獸藥監(jiān)管信息化系統(tǒng)建設(shè)，加快實(shí)現(xiàn)對獸藥產(chǎn)品流通全過程監(jiān)管，進(jìn)一步提升獸藥監(jiān)管工作效率和水平。2013年，農(nóng)業(yè)部建設(shè)了“國家獸藥基礎(chǔ)信息查詢系統(tǒng)”和“國家獸藥產(chǎn)品追溯信息系統(tǒng)”，查詢系統(tǒng)為獸藥監(jiān)督執(zhí)法工作以及獸藥經(jīng)營使用者辨別真假獸藥提供了重要支持，追溯系統(tǒng)可實(shí)現(xiàn)對獸藥產(chǎn)品的全過程追溯管理，目前正在試點(diǎn)。

2014年，農(nóng)業(yè)部及各地獸醫(yī)管理部門將按照“要用最嚴(yán)謹(jǐn)?shù)臉?biāo)準(zhǔn)、最嚴(yán)格的監(jiān)管、最嚴(yán)厲的處罰、最嚴(yán)肅的問責(zé)，確保廣大人民群眾‘舌尖上的安全”要求，緊緊圍繞農(nóng)業(yè)部黨組確定的“兩個(gè)努力確?！蹦繕?biāo)任務(wù)，加大工作力度、突破重點(diǎn)難點(diǎn)、提升工作效能，進(jìn)一步提高獸藥質(zhì)量安全水平，保障動物產(chǎn)品質(zhì)量安全和公共衛(wèi)生安全，促進(jìn)獸藥行業(yè)健康發(fā)展。一是突出抓好獸藥產(chǎn)品標(biāo)簽和說明書規(guī)范行動，進(jìn)一步保障養(yǎng)殖安全用藥。二是突出抓好獸藥監(jiān)督執(zhí)法工作，認(rèn)真貫徹落實(shí)從重處罰公告，確保在查處上從嚴(yán)，在處罰上從重，使違法者不能、不敢、不想再實(shí)施獸藥違法行為。三是積極推進(jìn)獸用處方藥管理辦法實(shí)施工作，規(guī)范獸用處方藥管理。四是繼續(xù)強(qiáng)化獸藥殘留監(jiān)控和抗菌藥整治，保障動物產(chǎn)品質(zhì)量安全。五是進(jìn)一步深化檢打聯(lián)動，保持高壓態(tài)勢，嚴(yán)厲打擊制售假劣獸藥行為。六是積極推進(jìn)獸藥追溯系統(tǒng)建設(shè)，加強(qiáng)對獸藥產(chǎn)品流通的全過程監(jiān)管，進(jìn)一步提高獸藥質(zhì)量監(jiān)管能力和水平。

(摘編自:農(nóng)業(yè)部獸醫(yī)局 2014-04-22)