解析抄、核、收和用電監(jiān)察工作如何定員

劉光明 朱雪

引言：供電企業(yè)實(shí)施定員管理，主要目的是為了嚴(yán)格控制人員的用工總量，確保生產(chǎn)崗位、管理崗位的實(shí)際用工數(shù)不超過定員數(shù)，以此實(shí)現(xiàn)崗位與人員的合理配置，促進(jìn)供電企業(yè)用人水平與勞動(dòng)效率的提升。本文結(jié)合實(shí)際工作體驗(yàn)，并依據(jù)國(guó)家電網(wǎng)公司新頒布的《供電企業(yè)勞動(dòng)定員標(biāo)準(zhǔn)》中的內(nèi)容，就抄、核、收和用電監(jiān)察工作中的如何實(shí)現(xiàn)合理的定員進(jìn)行了分析與探討。

在2009年初，國(guó)家電網(wǎng)公司頒布和施行了《供電企業(yè)勞動(dòng)定員標(biāo)準(zhǔn)》。根據(jù)標(biāo)準(zhǔn)中的要求，國(guó)家電網(wǎng)公司勞動(dòng)定員工作的具體目標(biāo)包括了：要在1～2年時(shí)間內(nèi)首先在省會(huì)城市的供電企業(yè)中率先達(dá)到新的定員標(biāo)準(zhǔn)水平；用3年左右的時(shí)間，要求有85%左右的供電企業(yè)應(yīng)能完全達(dá)到新的定員標(biāo)準(zhǔn)水平；其余供電企業(yè)則應(yīng)在5年內(nèi)全部實(shí)現(xiàn)新的定員標(biāo)準(zhǔn)水平。和新勞動(dòng)定員標(biāo)準(zhǔn)相比，我國(guó)部分縣級(jí)供電所的定員管理水平仍有著一定的差距，這就需要我們進(jìn)一步加強(qiáng)定員管理工作，并通過科學(xué)測(cè)算定員人數(shù)和落實(shí)勞動(dòng)定員配置，以有效提升企業(yè)的勞動(dòng)生產(chǎn)效率和用人組織效率。

一、抄、核、收和用電監(jiān)察工作中實(shí)施定員管理的意義

（一）是提高供電企業(yè)管理水平的客觀要求

在建設(shè)“一強(qiáng)三優(yōu)”的現(xiàn)代化供電企業(yè)的進(jìn)程中，大力推進(jìn)抄、核、收和用電監(jiān)察工作的定員管理，不僅能更高效的實(shí)現(xiàn)供電企業(yè)人力資源的最優(yōu)化配置，而且也是合理解決供電企業(yè)結(jié)構(gòu)性缺員矛盾的有效途徑之一。供電企業(yè)應(yīng)嚴(yán)格按照新標(biāo)準(zhǔn)的要求組織生產(chǎn)，并對(duì)照標(biāo)準(zhǔn)水平查找自身存在的差距，以及時(shí)制定有效的定員措施，從而實(shí)現(xiàn)供電企業(yè)的勞動(dòng)效率和經(jīng)營(yíng)效益的提升。

（二）是實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的內(nèi)在需要

抄、核、收和用電監(jiān)察工作的定員管理，是供電企業(yè)人力資源管理標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的重要內(nèi)容。當(dāng)前，供電企業(yè)員工的調(diào)配與招聘，崗位薪酬的合理確定等等，都需要通過勞動(dòng)定員來作為依據(jù)；供電企業(yè)組織結(jié)構(gòu)的規(guī)范化和勞動(dòng)用工的優(yōu)化，都需要以勞動(dòng)定員的測(cè)算作為基礎(chǔ)。因此，做好抄、核、收和用電監(jiān)察工作的定員管理，是供電企業(yè)實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的內(nèi)在需要。

二、新標(biāo)準(zhǔn)中對(duì)抄、核、收和用電監(jiān)察工作的具體定員要求

（一）電費(fèi)抄、核、收的定員要求

1.抄表催費(fèi)

抄表催費(fèi)的主要工作范圍包括了：人工就地或遠(yuǎn)程自動(dòng)抄表，電費(fèi)票據(jù)通知單送達(dá)，電費(fèi)催費(fèi)，抄表日程和路線編制，抄表卡和抄表機(jī)的使用管理，提交現(xiàn)場(chǎng)抄表異常報(bào)告，信息數(shù)據(jù)和技術(shù)管理等等。其崗位類別屬于城市營(yíng)銷/抄表催費(fèi)，具體定員標(biāo)準(zhǔn)詳見下表1所示：

0.5

另外還有兩條補(bǔ)充規(guī)定：①嚴(yán)寒地區(qū)按對(duì)應(yīng)的定員標(biāo)準(zhǔn)乘以1.1的系數(shù)計(jì)算定員；②人工就地抄表項(xiàng)目中沒有列出平均營(yíng)業(yè)戶數(shù)數(shù)值的，應(yīng)按照插值法計(jì)算定員。

2.電費(fèi)核算與賬務(wù)

其工作范圍主要包括了：應(yīng)收電費(fèi)的集中計(jì)算、復(fù)核、票據(jù)發(fā)行、編制并核對(duì)應(yīng)收電費(fèi)報(bào)表，處理營(yíng)銷業(yè)務(wù)流程中的電費(fèi)業(yè)務(wù)；電費(fèi)資金歸集和解繳銀行，銀行回單核對(duì)，電費(fèi)賬務(wù)處理，編制欠費(fèi)明細(xì)和電費(fèi)明細(xì)報(bào)表；提交異常報(bào)告，抄表和收費(fèi)的質(zhì)量監(jiān)督，信息數(shù)據(jù)、技術(shù)管理等等。電費(fèi)核算與賬務(wù)的定員標(biāo)準(zhǔn)，詳見下表2所示。

補(bǔ)充規(guī)定：當(dāng)城區(qū)營(yíng)業(yè)戶數(shù)在5萬戶以上的，按照每多1萬戶增加0.4人進(jìn)行定員，且定員人數(shù)最多不得超過50人。

3.電費(fèi)收費(fèi)

電費(fèi)收費(fèi)的主要工作范圍是：營(yíng)業(yè)網(wǎng)點(diǎn)的電費(fèi)和各項(xiàng)業(yè)務(wù)費(fèi)用的收取，預(yù)售電，以及在網(wǎng)點(diǎn)外的電費(fèi)收費(fèi)，信息數(shù)據(jù)，技術(shù)管理等。電費(fèi)收費(fèi)的定員標(biāo)準(zhǔn)，詳見下表3。

補(bǔ)充規(guī)定：①折算城區(qū)營(yíng)業(yè)戶數(shù)=自收費(fèi)營(yíng)業(yè)戶數(shù)+委托收費(fèi)營(yíng)業(yè)戶數(shù)×0.6。②折算城區(qū)營(yíng)業(yè)戶數(shù)在5萬戶以上的，按照每多1萬戶增加0.5人計(jì)算定員。

（二）用電監(jiān)察工作的定員要求

用電監(jiān)察工作的主要范圍是：宣傳并協(xié)助用戶貫徹執(zhí)行《電力法》等相關(guān)規(guī)章制度，監(jiān)督、檢查用戶的安全用電情況，《供用電合同》履約情況檢查，違約用電處理，反竊電，接電驗(yàn)收，客戶保電，收集整理用戶信息數(shù)據(jù)、用電需求及建議信息等。用電監(jiān)察工作的定員標(biāo)準(zhǔn)，詳見下表4。

總結(jié)

本文從抄、核、收和用電監(jiān)察工作中實(shí)施定員管理的意義出發(fā)，并就新標(biāo)準(zhǔn)中對(duì)抄、核、收及用電監(jiān)察工作的具體定員要求進(jìn)行了分析與探討。供電企業(yè)應(yīng)切實(shí)按照《供電企業(yè)勞動(dòng)定員標(biāo)準(zhǔn)》中的要求開展定員工作，以有效盤活企業(yè)的人力資源存量，提高人員的配置效率，從而促進(jìn)供電企業(yè)勞動(dòng)效率與經(jīng)濟(jì)效益的穩(wěn)步提升。

參考文獻(xiàn)

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（作者單位：山東省巨野縣供電公司）