對發(fā)展家庭農(nóng)場的幾點建議

王二萍

[摘 要] 家庭農(nóng)場是以家庭成員為主要勞動力的一種規(guī)?；⒓s化、商品化的生產(chǎn)經(jīng)營，并以農(nóng)業(yè)收入為家庭主要收入來源的經(jīng)營主體，是我國農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的一種新模式。但是，我市的家庭農(nóng)場仍處在發(fā)展的起步階段還存在一定的不足之處。本篇文章主要講述對發(fā)展家庭農(nóng)場提出的幾點建議。

[關(guān)鍵詞] 家庭農(nóng)場 建議 農(nóng)場發(fā)展

[中圖分類號] [文獻標識碼] A [文章編號] 1003-1650 （2014）10-0055-01

家庭農(nóng)場的快速發(fā)展，顯示了旺盛的生命力，成為農(nóng)村發(fā)展的新亮點。家庭農(nóng)場是以家庭成員為主要勞動力的一種規(guī)?；?、集約化、商品化的生產(chǎn)經(jīng)營，并以農(nóng)業(yè)收入為家庭主要收入來源的經(jīng)營主體。家庭農(nóng)場既滿足了以農(nóng)戶為主的生產(chǎn)經(jīng)營特性，又擴大了經(jīng)營規(guī)模，解決了家庭經(jīng)營低、小、散、弱等問題。中央一號文件提出的發(fā)展“家庭農(nóng)場”的方向，是適合我國農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、規(guī)?；涂萍蓟挠⒚鳑Q策，發(fā)展家庭農(nóng)場是我國農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的一種新模式。

一、我市家庭農(nóng)場的基本情況

原平市位于山西省北中部，地域遼闊，交通便利，具有較好的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件，現(xiàn)已注冊登記的家庭農(nóng)場共有174個，其中種植業(yè)84個（糧食9個），畜牧59個（生豬6個），種養(yǎng)兼業(yè)11個，林業(yè)20個，幾乎覆蓋了全部農(nóng)業(yè)的生產(chǎn)領(lǐng)域。農(nóng)場經(jīng)營總收入8406.36萬元， 10萬元以下有36個，10—50萬元有122個，50—100萬元有14個，100萬元以上有2個。家庭農(nóng)場總共有勞動力348個，長期雇工和季節(jié)性短工有512個，可以吸納一部分剩余勞動力，推動了傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的轉(zhuǎn)變。

隨著養(yǎng)殖和種植的規(guī)模不斷擴大，農(nóng)場主們注重市場調(diào)查，上網(wǎng)查信息，到市場搞調(diào)查，根據(jù)市場需求，進行生產(chǎn)和市場行情來調(diào)節(jié)生產(chǎn)。西鎮(zhèn)鄉(xiāng)小泉溝村茂盛種植家庭農(nóng)場的土地面積共250余畝，從2010年起，多次到外地考察，了解到赤霞珠葡萄長勢好，掛果能力強，好管理，耐干旱，結(jié)果率為70%以上，出汁率在78%以上，適合本地種植。流轉(zhuǎn)農(nóng)戶土地250畝，投資150萬元，全部種植赤霞珠葡萄，并且與河北省武邑縣集民葡萄汁加工有限公司簽訂收購合同。現(xiàn)已投入150多萬元，產(chǎn)量按現(xiàn)每畝產(chǎn)4500斤，每斤1.5元計算，每年銷售可收入160多萬元，取得了明顯的經(jīng)濟效益。

二、制約家庭農(nóng)場發(fā)展的因素

家庭農(nóng)場在我市有一定的帶動作用，解決了農(nóng)村部分剩余勞動力，有效推動農(nóng)村的產(chǎn)業(yè)化與城鎮(zhèn)化，促進區(qū)域的農(nóng)業(yè)發(fā)展，農(nóng)村進步和農(nóng)民增收。但是，我市的家庭農(nóng)場仍處在發(fā)展的起步階段還存在一定的不足，具體有以下幾點制約因素：

1.科技人才缺乏。準確地說所有的家庭農(nóng)場場主是農(nóng)村的能人，年齡偏大，文化程度偏低，思想觀念陳舊 ，應對市場風險能力弱。他們與現(xiàn)代家庭農(nóng)場經(jīng)營管理的要求還存在很大的差距，大多數(shù)停留在起步階段，難以適應社會化大生產(chǎn)和日益激烈的農(nóng)產(chǎn)品市場競爭的需求，難以承擔現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的重任。

2.帶動性和示范性不強。大部分家庭農(nóng)場由于條件制約、數(shù)量少，規(guī)模小，實力弱，沒有自主品牌，市場競爭能力不強，銷售渠道不暢。一般在50—100畝之間，大規(guī)模的農(nóng)場還是少數(shù)。

3.資金短缺問題突出，農(nóng)業(yè)投入不足。農(nóng)業(yè)投入成本大，回收期長，且受自然災害影響大，基本上每年都有風災、水災、旱災、雪災等，農(nóng)場主們損失巨大。不少銀行不愿意貸款給投資農(nóng)業(yè)的業(yè)主們，即使愿意，也附有許多的限制和約束，制約其擴大生產(chǎn)規(guī)模和發(fā)展設(shè)施農(nóng)業(yè)。

4.土地流轉(zhuǎn)困難，土地流轉(zhuǎn)困難是影響家庭農(nóng)場發(fā)展的瓶頸。隨著國家一系列強農(nóng)惠農(nóng)政策措施，土地的稀缺性不斷顯現(xiàn)，農(nóng)民惜租，難以擴大規(guī)模。

三、發(fā)展家庭農(nóng)場的建議

家庭農(nóng)場是傳統(tǒng)農(nóng)戶中脫穎而出的適應現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的新型主體，是提高農(nóng)業(yè)集約化水平的有效載體，在現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體中表現(xiàn)最為活躍，最具生命力。當前，立足于我市家庭農(nóng)場發(fā)展的實際情況，提出以下幾點建議。

1.開展培訓，提高農(nóng)場主的素質(zhì)。家庭農(nóng)場作為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)載體，需要有現(xiàn)代的經(jīng)營意識和理念，需要加強對經(jīng)營者及其成員進行發(fā)展農(nóng)業(yè)的職業(yè)培訓教育，提高農(nóng)場主及其成員的文化素質(zhì)、技術(shù)素質(zhì)和商品意識、市場及經(jīng)營科學管理水平，造就一批有科學技術(shù)知識的經(jīng)營者，提高家庭農(nóng)場發(fā)展的軟實力，建立起適應市場經(jīng)濟發(fā)展要求的現(xiàn)代農(nóng)場，同時鼓勵和支持有真才實學的農(nóng)業(yè)大學生，立志回家鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，發(fā)展經(jīng)濟，造就一大批現(xiàn)代家庭農(nóng)場主和農(nóng)民企業(yè)家。

2.加強宣傳，轉(zhuǎn)變觀念。作為一種新生事物，基層政府部門要廣泛宣傳，正確引導，讓廣大農(nóng)民充分認識到家庭農(nóng)場對加快發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的重要性，積極穩(wěn)妥培育家庭農(nóng)場。同時要避免片面追求超大規(guī)模的傾向。

3.加大扶持力度，設(shè)立專項發(fā)展基金。對符合條件的家庭農(nóng)場給以獎補，同時加強技術(shù)服務(wù)，農(nóng)業(yè)項目要優(yōu)先向家庭農(nóng)場傾斜，不斷提高自身能力，落實好各項惠農(nóng)政策。

4.建立健全家庭農(nóng)場的內(nèi)部管理體制，促進其健康發(fā)展。

4.1建立核算體制，通過對家庭農(nóng)場的系列核算，可以全面了解和掌握整個生產(chǎn)經(jīng)營過程中的投入和產(chǎn)出，借此改善經(jīng)營管理，降低成本，增強市場競爭力。

4.2建立風險機制。因為農(nóng)業(yè)上生產(chǎn)周期長，自然災害頻繁，經(jīng)營風險大，參加自然災害保險，農(nóng)作物病蟲害保險以及財產(chǎn)保險，把風險降到最低，保障家庭農(nóng)場的健康發(fā)展。

5.健全農(nóng)村社會化服務(wù)體系。只有健全的社會化服務(wù)體系才能促進家庭農(nóng)場的發(fā)展，首先應對土地承包權(quán)實行確權(quán)，并輔以社會保障、非農(nóng)就業(yè)、流轉(zhuǎn)收益等方面的支持政策，以徹底消除農(nóng)民對土地經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)出去的擔心和顧慮，讓不愿種地的農(nóng)民長期穩(wěn)定地轉(zhuǎn)出土地經(jīng)營權(quán)，為集中連片經(jīng)營創(chuàng)造條件。其次通過市場中介組織把家庭農(nóng)場同大市場連接起來實現(xiàn)與農(nóng)產(chǎn)品定價、銷售相關(guān)的配套服務(wù)。

參考文獻

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