城市物流園區(qū)的可持續(xù)發(fā)展對策研究

苗安寧

引言：隨著社會經(jīng)濟建設(shè)的進一步深入，物流產(chǎn)業(yè)成為中國經(jīng)濟重要增長極的特征越來越明顯，在今后我國城市物流將會成為物流產(chǎn)業(yè)增長點的核心之一。當前我國城市物流園區(qū)正處于發(fā)展階段，因此需要加強城市物流園區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和采取有效的可持續(xù)發(fā)展策略，以便更好地促進城市物流園區(qū)建設(shè)的進程。本文從城市物流園區(qū)的基礎(chǔ)和可持續(xù)發(fā)展的角度出發(fā)，分析了當前城市物流園區(qū)所存在的問題，提出了可持續(xù)發(fā)展的策略。

一、物流與物流園區(qū)的含義

物流是指物品從供應(yīng)地到接受地的實體流動過程，根據(jù)實際需要，將運輸、儲存、裝卸、搬運、包裝、流通加工、配送、信息處理等基本功能實施有機結(jié)合。物流園區(qū)是指為了實現(xiàn)物流設(shè)施集約化和物流運作共同化，或者出于城市物流設(shè)施空間布局合理化的目的而在城市周邊等各區(qū)域，集中建設(shè)的物流設(shè)施群與眾多物流業(yè)者在地域上的物理集結(jié)地。物流園區(qū)是對物流組織管理節(jié)點進行相對集中建設(shè)與發(fā)展的、具有經(jīng)濟開發(fā)性質(zhì)的城市物流功能區(qū)域。如西安國際港務(wù)區(qū)，上海自由貿(mào)易區(qū)都是物流園區(qū)性質(zhì)的企業(yè)組織。

二、城市物流園區(qū)在可持續(xù)發(fā)展中存在問題

（一）可持續(xù)發(fā)展中園區(qū)建設(shè)盲目性、定位不準確

雖然我國的物流有了一定的發(fā)展，但從總體上而言尚處于起步發(fā)展階段，整體發(fā)展水平較低。盡管城市物流園區(qū)的規(guī)劃對區(qū)域經(jīng)濟的發(fā)展有許多促進作用，但是物流園區(qū)在可持續(xù)方面的建設(shè)也要結(jié)合實際需求。在城市物流園區(qū)的建設(shè)發(fā)展中，大多數(shù)對物流園區(qū)的可持續(xù)發(fā)展認識不夠，缺乏目的性，定位不準確，物流園區(qū)是供應(yīng)鏈一體化的一種方式，為某一城市或區(qū)域的產(chǎn)業(yè)活動集中提供相應(yīng)的物流服務(wù)。很多城市在物流園區(qū)的建設(shè)過程中只是簡單的模仿，沒有對本地的物流資源情況深入調(diào)查。

（二）城市物流園區(qū)沒有形成完善的管理體系

隨著我國經(jīng)濟持續(xù)發(fā)展，我國物流業(yè)也出現(xiàn)了蓬勃發(fā)展的大好形勢，并成為各地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展的支柱產(chǎn)業(yè)之一，而城市物流園區(qū)的出現(xiàn)更是大大的推進力物流產(chǎn)業(yè)向前發(fā)展的進程。但是，由于我國物流業(yè)起步較晚，對可持續(xù)物流園區(qū)的規(guī)劃建設(shè)和運營管理，缺乏經(jīng)驗，尚未有完善、有效的做法可以借鑒。

（三）城市物流園區(qū)信息化程度低

城市物流園區(qū)面向的是供應(yīng)鏈管理環(huán)境，沒有良好的管理信息系統(tǒng)的支持幾乎無法進行可持續(xù)發(fā)展，也無法展開在市場中的競爭，但是信息化的風險和巨額的投資又使些中小物流企業(yè)觀望不前。物流園區(qū)的信息建設(shè)投入不高，而且缺乏統(tǒng)籌規(guī)劃，信息平臺重復(fù)建設(shè)、信息標準化低，信息社會化程度也不高。部分企業(yè)的物流信息系統(tǒng)封閉運作，物流信息數(shù)據(jù)交換難度人，致使物流信息平臺利用率低，造成資源浪費和信息失真。

三、城市物流園區(qū)可持續(xù)發(fā)展對策研究

（一）城市物流園區(qū)在可持續(xù)發(fā)展中要進行科學布局與規(guī)劃

城市物流園區(qū)與其腹地區(qū)域物流活動緊密相關(guān)，要是物流園區(qū)可持續(xù)發(fā)展，要符合區(qū)域物流的城市經(jīng)濟的地理位置要求，即物流園區(qū)的建設(shè)需要滿足全區(qū)域物流運作成本與效率的要求，以及基礎(chǔ)設(shè)施的布局及規(guī)模要與物流運作的現(xiàn)狀與發(fā)展相適應(yīng)的要求。因此要從區(qū)域經(jīng)濟整體出發(fā)，綜合當?shù)亟?jīng)濟的發(fā)展現(xiàn)狀、趨勢，優(yōu)勢、限制因素，從現(xiàn)代物流園區(qū)的可持續(xù)出發(fā)，明確當?shù)氐貐^(qū)分布，突出當?shù)亟?jīng)濟的特色物流，再此基礎(chǔ)上對物流基礎(chǔ)設(shè)施項目，進行統(tǒng)一規(guī)劃。如連云港國際物流中心。

（二）優(yōu)化物流園區(qū)的可持續(xù)戰(zhàn)略定位

城市物流園區(qū)的發(fā)展作為物流經(jīng)濟發(fā)展的一個重要組成部分，也必須強調(diào)經(jīng)濟、社會和生態(tài)環(huán)境的持續(xù)協(xié)調(diào)發(fā)展，包括兩個方面：一是城市物流園區(qū)的發(fā)展不單是經(jīng)濟增長，而是協(xié)調(diào)當?shù)馗餍袠I(yè)經(jīng)濟共同發(fā)展，并協(xié)調(diào)生態(tài)環(huán)境實現(xiàn)有機而統(tǒng)一的發(fā)展。二是：從長遠利益來看，既滿足當代人的需要又不對后代人滿足其需要的機會和能力構(gòu)成威脅。從可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的角度看，城市物流園區(qū)這樣的發(fā)展才能真正實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。

（三）加強對城市物流園區(qū)的管理和監(jiān)督

首先，加強政府引導(dǎo)和監(jiān)督，政府部門對于可持續(xù)物流園區(qū)的發(fā)展要有一個正確的認識。其次，政府在政策和法規(guī)上給予支持。最后，政府在采取這一模式時，應(yīng)加強對此模式的引導(dǎo)，加強園區(qū)規(guī)劃、管理、監(jiān)督的力度。從整個園區(qū)可持續(xù)出發(fā)，合理地征用土地，嚴格按照土地性質(zhì)進行開發(fā)，避免園區(qū)土地利用混亂。對于戰(zhàn)略性資源或政策性資源也便于調(diào)控和引導(dǎo)。為加強對園區(qū)的規(guī)范管理，政府可以派某些機構(gòu)行使規(guī)劃、建設(shè)、監(jiān)督的職責。

（四）優(yōu)化城市物流園區(qū)的信息功能

物流園區(qū)信息化的建設(shè)作為城市物流園區(qū)可持續(xù)建設(shè)規(guī)劃的一部分，要在物流整體可持續(xù)規(guī)劃戰(zhàn)略的指導(dǎo)下進行，要符合物流園區(qū)可持續(xù)規(guī)劃的目標和原則，服務(wù)于物流園區(qū)可持續(xù)規(guī)劃，使物流園區(qū)可持續(xù)規(guī)劃的效果能夠真正發(fā)揮出來。

（五）增強物流園區(qū)的服務(wù)功能

物流作為一個新興的行業(yè)，與其他行業(yè)一樣面臨著激烈的市場競爭。因此，物流園區(qū)需要健康發(fā)展，堅持可持續(xù)發(fā)展的道路。物流園區(qū)運行的流程起于客戶的需要，終于客戶的滿意，形成一個閉環(huán)的持續(xù)改進與創(chuàng)新體系，實現(xiàn)物流園區(qū)健康、可持續(xù)發(fā)展。

（六）發(fā)展綠色物流園區(qū)

發(fā)展綠色物流是實現(xiàn)城市物流園區(qū)可持續(xù)發(fā)展的一種途徑，政府部門和領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)盡快轉(zhuǎn)變觀念，確立發(fā)展綠色物流的全新理念，在堅持可持續(xù)發(fā)展的原則下，加強輿論宣傳和物流綠色化的造勢，提高全社會的綠色物流意識，提高綠色物流的社會化程度，并對現(xiàn)有的物流體制強化管理，構(gòu)筑綠色物流園區(qū)建立與發(fā)展的框架，做好綠色物流的政策性建設(shè)。

四、結(jié)論

城市物流園區(qū)雖然是近年來我國現(xiàn)代物流發(fā)展中出現(xiàn)的新事物，但全國各主要城市在物流發(fā)展規(guī)劃中，對物流園區(qū)的規(guī)劃建設(shè)都表現(xiàn)出了強烈的關(guān)注。作為國民經(jīng)濟發(fā)展的的一個新興產(chǎn)業(yè)，現(xiàn)代物流業(yè)的發(fā)展水平對于一個國家、一個地區(qū)的現(xiàn)代化程度和綜合實力都有著重要的影響。從某種程度上來講，物流園區(qū)是物流業(yè)發(fā)展到一定階段的必然產(chǎn)物，物流園區(qū)通過對物流資源的集約化管理，能顯著降低物流成本、提高物流運作效率，是物流業(yè)相對成熟的標志。但是由于起步晚，法律法規(guī)建設(shè)不完善、功能規(guī)劃不合理等因素的影響，物政策措施和理論研究也沒有及時跟進，使得物流園區(qū)的可持續(xù)發(fā)展在我國仍然面臨嚴峻的現(xiàn)實。因此，研究物流園區(qū)的可持續(xù)發(fā)展，對于改善物流園區(qū)經(jīng)營困境、完善物流園區(qū)管理、促進物流業(yè)的發(fā)展有著現(xiàn)實意義。

參考文獻

[1]柳鍵,邱國斌.我國物流園區(qū)發(fā)展狀況與發(fā)展模式研究[J].物流工程與管理,2010,(8):10-14.