黨報(bào)發(fā)展的“方向”和“轉(zhuǎn)變”

鐘順虎

《陜西日?qǐng)?bào)》是中共陜西省委機(jī)關(guān)報(bào)，于1940年3月25日在延安創(chuàng)刊，是全國(guó)創(chuàng)刊最早的省級(jí)黨報(bào)之一。2012年3月2日，陜西日?qǐng)?bào)傳媒集團(tuán)正式掛牌成立，到目前，集團(tuán)已擁有5報(bào)2刊4網(wǎng)6公司，形成了覆蓋新聞、出版、印刷、物流、網(wǎng)絡(luò)、能源等多個(gè)領(lǐng)域的傳媒產(chǎn)業(yè)集群。

近年來，集團(tuán)以黨的十八大精神和習(xí)近平總書記系列重要講話精神為指導(dǎo)，牢牢把握正確的政治方向、正確的輿論導(dǎo)向和科學(xué)的發(fā)展方向，推動(dòng)集團(tuán)發(fā)展向有效資源整合轉(zhuǎn)變，向多種業(yè)態(tài)相融合轉(zhuǎn)變，向產(chǎn)權(quán)管理、投資管理、戰(zhàn)略管理轉(zhuǎn)變，不斷完善體制機(jī)制，切實(shí)提高管理水平，注重經(jīng)營(yíng)質(zhì)量效益，促進(jìn)了黨報(bào)事業(yè)的全面發(fā)展。集團(tuán)先后被評(píng)為“全國(guó)精神文明建設(shè)示范單位”、首批“全國(guó)新聞出版系統(tǒng)文明單位”、“陜西省文明單位”等，榮獲“2013·中國(guó)報(bào)業(yè)經(jīng)營(yíng)管理獎(jiǎng)”和“2014·中國(guó)報(bào)業(yè)融合發(fā)展獎(jiǎng)”。

一 、堅(jiān)持“三個(gè)方向”，為黨報(bào)集團(tuán)發(fā)展提供可靠政治保障

做好、做強(qiáng)黨的新聞事業(yè)，把牢方向是前提。在推進(jìn)新形勢(shì)下黨的新聞事業(yè)過程中，陜西日?qǐng)?bào)傳媒集團(tuán)始終堅(jiān)持“三個(gè)方向”干事業(yè)，即堅(jiān)持正確的政治方向齊心干，堅(jiān)持正確的輿論導(dǎo)向合力干，堅(jiān)持科學(xué)的發(fā)展方向不蠻干，以此贏得黨報(bào)事業(yè)“接力賽”中我們這一棒的優(yōu)異成績(jī)。

一是堅(jiān)持正確的政治方向。就是真正地把握習(xí)近平總書記系列重要講話的基本內(nèi)涵、精髓要義和實(shí)踐要求，將其內(nèi)化為新的思想觀念和思維方式，在集團(tuán)宣傳思想工作及一切工作中，始終高舉旗幟、圍繞中心、服務(wù)大局，堅(jiān)持正確政治方向，始終與黨中央和省委保持高度一致，堅(jiān)決維護(hù)中央權(quán)威。特別是不懼艱難、不怕變化，在事關(guān)大是大非和政治原則問題上，站穩(wěn)立場(chǎng)，勇于擔(dān)當(dāng)，敢于發(fā)聲。始終與中央和省委齊心齊步，堅(jiān)守信念不亂語(yǔ)，堅(jiān)定基準(zhǔn)不遲語(yǔ)。

二是堅(jiān)持正確的輿論導(dǎo)向。就是有“任爾東南西北風(fēng)，我自巋然不動(dòng)”的政治定力，堅(jiān)持鞏固壯大主流思想輿論，弘揚(yáng)主旋律、傳播正能量，激發(fā)全社會(huì)團(tuán)結(jié)奮進(jìn)的力量。不僅傳播新聞，更要傳播真理，不僅報(bào)道事實(shí)，更要表達(dá)觀點(diǎn)，不僅給人信息，更要揭示事件本質(zhì)。導(dǎo)之有責(zé)、導(dǎo)之有方、導(dǎo)之有情、導(dǎo)之有術(shù)，幫忙不添亂，發(fā)展不添堵。決不誘發(fā)矛盾、決不火上澆油、決不歪曲事實(shí)，堅(jiān)決反對(duì)“大風(fēng)從坡上刮過” “出事了”的導(dǎo)向思維。

三是堅(jiān)持正確的發(fā)展方向。就是堅(jiān)持解放思想、實(shí)事求是、與時(shí)俱進(jìn)，自我發(fā)展出實(shí)招、三嚴(yán)三實(shí)見真功，與職工同心同德，把推進(jìn)黨報(bào)發(fā)展的各種規(guī)劃藍(lán)圖落實(shí)到做好本職工作的具體實(shí)踐上。切實(shí)推進(jìn)體制機(jī)制改革，建立現(xiàn)代企業(yè)制度，加快實(shí)施重點(diǎn)文化產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，在集團(tuán)發(fā)展的重點(diǎn)環(huán)節(jié)和領(lǐng)域上取得有效突破。

二 、推動(dòng)“三大轉(zhuǎn)變”，為黨報(bào)集團(tuán)發(fā)展提供有力基礎(chǔ)保障

陜西日?qǐng)?bào)傳媒集團(tuán)在工作中始終圍繞中心、服務(wù)大局，突出主體、明確重點(diǎn)，近幾年，在開展經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)中，針對(duì)存在的“三大問題”，提出了“三個(gè)堅(jiān)持”，推動(dòng)了“三大轉(zhuǎn)變”，以經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)?yōu)榧瘓F(tuán)發(fā)展夯實(shí)了發(fā)展基礎(chǔ)。

集團(tuán)成立之初，經(jīng)營(yíng)工作中存在著集而不團(tuán)、形態(tài)單一、散而低效三大突出問題。對(duì)此，我們經(jīng)過深入調(diào)研和科學(xué)分析，明確了集團(tuán)經(jīng)營(yíng)發(fā)展的新思路和新舉措，即圍繞打牢發(fā)展基礎(chǔ)、打牢經(jīng)營(yíng)基礎(chǔ)、打牢產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)的階段性目標(biāo)，提出了堅(jiān)持節(jié)約型、內(nèi)涵型的發(fā)展之路，積極推動(dòng)從簡(jiǎn)單的“物理堆積”向有效資源整合轉(zhuǎn)變；堅(jiān)持優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，積極推動(dòng)從單一結(jié)構(gòu)、單一市場(chǎng)、單一形態(tài)向相對(duì)復(fù)合、跨區(qū)域和多種業(yè)態(tài)相融合轉(zhuǎn)變；堅(jiān)持“統(tǒng)分結(jié)合”的運(yùn)營(yíng)機(jī)制，積極推動(dòng)從行政管理向產(chǎn)權(quán)管理、投資管理、戰(zhàn)略管理轉(zhuǎn)變的經(jīng)營(yíng)工作思路。集團(tuán)推行以來，取得了扎實(shí)成效。

1.推動(dòng)向有效資源整合轉(zhuǎn)變。集團(tuán)調(diào)研認(rèn)為，我們擁有的5報(bào)2刊4網(wǎng)6公司，遍及全省各地市的記者站和聯(lián)系密切的通訊員隊(duì)伍，多年經(jīng)營(yíng)的廣告和印務(wù)市場(chǎng)等，新創(chuàng)辦的周刊和新媒體傳播渠道等，都是可利用的資源和家底，應(yīng)該得到充分利用。

基于此，集團(tuán)提出“強(qiáng)化資源就是財(cái)富”的理念，“在整合資源中提升集團(tuán)經(jīng)濟(jì)效益”的經(jīng)營(yíng)工作總要求，充分發(fā)掘、整合現(xiàn)有資源及價(jià)值，有效拓展集團(tuán)經(jīng)營(yíng)平臺(tái)和實(shí)力。特別是2013年11月集團(tuán)首次組織舉辦了全媒體聯(lián)動(dòng)資源推介會(huì)，邀請(qǐng)駐陜西和省內(nèi)200多家重點(diǎn)企業(yè)領(lǐng)袖和相關(guān)行業(yè)代表出席會(huì)議，隆重推介集團(tuán)“5報(bào)2刊4網(wǎng)報(bào)網(wǎng)聯(lián)動(dòng)全媒體傳播平臺(tái)”，為受眾、合作伙伴和廣告客戶帶來非比尋常的傳播途經(jīng)，為集團(tuán)經(jīng)營(yíng)拓展新路子奠定新的基礎(chǔ)。

一年來，通過有效整合，集團(tuán)廣告、發(fā)行、印刷等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)深挖潛力、創(chuàng)新模式，實(shí)現(xiàn)了總產(chǎn)值逆勢(shì)上揚(yáng)、穩(wěn)中有增；子報(bào)刊網(wǎng)積極調(diào)整體制機(jī)制，充分發(fā)揮自身資源優(yōu)勢(shì)，可持續(xù)發(fā)展能力持續(xù)增強(qiáng)。

2.推動(dòng)向多元化經(jīng)營(yíng)轉(zhuǎn)變。面對(duì)2013年宏觀經(jīng)濟(jì)和傳統(tǒng)紙媒“雙下行”的巨大壓力，集團(tuán)更加突出項(xiàng)目實(shí)施帶動(dòng)戰(zhàn)略，加快產(chǎn)業(yè)多元發(fā)展的步伐。

自2013年以來，集團(tuán)策劃各類文化產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目20多個(gè)，上報(bào)有關(guān)廳局專項(xiàng)項(xiàng)目近10個(gè)，累計(jì)爭(zhēng)取財(cái)政資金5000多萬元，部分重大項(xiàng)目已經(jīng)開始實(shí)質(zhì)性啟動(dòng)。其中，文化聯(lián)盟超市建設(shè)項(xiàng)目獲得國(guó)家發(fā)改委和省發(fā)改委產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)和結(jié)構(gòu)調(diào)整資金補(bǔ)助，關(guān)聯(lián)2000多家市場(chǎng)主體的“陜西惠民卡”正在全面制發(fā)。新型黨報(bào)綜合服務(wù)體項(xiàng)目正加快推進(jìn)，在全省已安裝120多個(gè)新型數(shù)字化報(bào)刊亭，逐步推進(jìn)“黨報(bào)進(jìn)社區(qū)進(jìn)學(xué)?！?。藍(lán)田文化創(chuàng)意谷項(xiàng)目加快策劃推進(jìn)，目前正在多渠道加快落地合作。一個(gè)項(xiàng)目遍地開花、產(chǎn)業(yè)多元并進(jìn)的局面正在集團(tuán)形成。

3.推動(dòng)向產(chǎn)權(quán)管理、投資管理、戰(zhàn)略管理轉(zhuǎn)變。產(chǎn)權(quán)管理、投資管理和戰(zhàn)略管理是集團(tuán)實(shí)施有效經(jīng)營(yíng)管理的主要方式。

根據(jù)改制方案，陜西日?qǐng)?bào)傳媒集團(tuán)公司為產(chǎn)業(yè)經(jīng)營(yíng)性質(zhì)，包括廣告、發(fā)行、印務(wù)、物業(yè)等經(jīng)營(yíng)性業(yè)務(wù)和資產(chǎn)，以及子報(bào)刊網(wǎng)和新媒體資產(chǎn)及業(yè)務(wù)。該部分業(yè)務(wù)和資產(chǎn)從傳媒集團(tuán)剝離后整體進(jìn)入傳媒集團(tuán)公司，由傳媒集團(tuán)公司按照現(xiàn)代企業(yè)制度進(jìn)行管理和運(yùn)營(yíng)。傳媒集團(tuán)公司在集團(tuán)黨委領(lǐng)導(dǎo)下行使職權(quán)，傳媒集團(tuán)公司的發(fā)展戰(zhàn)略、年度經(jīng)營(yíng)大綱和經(jīng)營(yíng)目標(biāo)均按照集團(tuán)黨委要求制定，集團(tuán)黨委批準(zhǔn)后實(shí)施。傳媒集團(tuán)公司與各子分公司之間將以資本和經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)為紐帶，形成母子或總分公司管理體系。

集團(tuán)在戰(zhàn)略管理方面，除了制定發(fā)展戰(zhàn)略、市場(chǎng)戰(zhàn)略等以外，主要是實(shí)施人才發(fā)展戰(zhàn)略，一方面實(shí)施了“拔尖人才計(jì)劃”，培育和引進(jìn)急缺的高素質(zhì)經(jīng)營(yíng)人才，一方面實(shí)施職工能力提升計(jì)劃，定期邀請(qǐng)不同領(lǐng)域?qū)＜覍W(xué)者，如世界著名經(jīng)濟(jì)學(xué)家林毅夫等開展專題培訓(xùn)輔導(dǎo)，提升集團(tuán)職工應(yīng)對(duì)新媒體競(jìng)爭(zhēng)的素質(zhì)和能力。

三 、加快“三個(gè)融合”，為黨報(bào)集團(tuán)未來發(fā)展提供根本保障

今年5月19日，中共中央政治局常委、中央書記處書記劉云山在陜西日?qǐng)?bào)傳媒集團(tuán)調(diào)研時(shí)強(qiáng)調(diào)，話語(yǔ)權(quán)決定主動(dòng)權(quán)，傳播力決定影響力，要牢牢把握正確導(dǎo)向，始終貼近群眾需求，加快傳統(tǒng)媒體和新媒體融合發(fā)展，充分發(fā)揮黨報(bào)在輿論引導(dǎo)中的旗艦作用。

加快傳統(tǒng)媒體與新興媒體融合發(fā)展，已經(jīng)成為當(dāng)前傳媒發(fā)展的核心命題。黨報(bào)在傳統(tǒng)媒體中首屈一指，加快融合發(fā)展既是鞏固主陣地角色的歷史使命，也是生存發(fā)展的現(xiàn)實(shí)需要。2013年下半年以來，陜西日?qǐng)?bào)傳媒集團(tuán)進(jìn)一步加快報(bào)網(wǎng)融合步伐，在融合發(fā)展中不斷增強(qiáng)影響力和競(jìng)爭(zhēng)力。

1.技術(shù)融合是基礎(chǔ)。對(duì)黨報(bào)而言，融合發(fā)展就是為了使“報(bào)”適應(yīng)和運(yùn)用新的技術(shù)、新的方式，要用互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)、電子技術(shù)來?yè)Q“紙”，更好地加以生產(chǎn)和傳播。為了主動(dòng)引進(jìn)新媒體技術(shù)，陜西日?qǐng)?bào)傳媒集團(tuán)高起點(diǎn)打造新媒體，自籌資金3000萬開通了陜西新聞門戶網(wǎng)站——陜西傳媒網(wǎng)，于2012年10月黨的十八大召開前夕正式上線。該網(wǎng)同時(shí)整合集團(tuán)旗下子報(bào)刊之前或之后陸續(xù)開通的官方網(wǎng)站，并整合多個(gè)官方微博、微信等新媒體平臺(tái)。

在此基礎(chǔ)上，持續(xù)推進(jìn)集團(tuán)全媒體融合管理。在制定宣傳報(bào)道方案中，充分考慮各報(bào)刊網(wǎng)的情況統(tǒng)籌區(qū)分，形成更大的又是各具特色的宣傳報(bào)道陣勢(shì)。報(bào)網(wǎng)之間實(shí)現(xiàn)了由相互轉(zhuǎn)載向共同策劃、同步實(shí)施、后期深化、延長(zhǎng)鏈條轉(zhuǎn)變，以有效的融合管理，實(shí)現(xiàn)了傳播效果的擴(kuò)張?zhí)嵘?/p>

2.組織融合是關(guān)鍵。推動(dòng)媒體融合發(fā)展，既需要進(jìn)行技術(shù)升級(jí)、平臺(tái)拓展、內(nèi)容創(chuàng)新，也需要對(duì)組織結(jié)構(gòu)、傳播體系和管理體制作出深刻的調(diào)整和完善。應(yīng)該說，黨報(bào)只有完善傳媒融合發(fā)展的組織機(jī)制，才能真正解放和發(fā)展新聞生產(chǎn)力。

核心是重組媒體內(nèi)部組織結(jié)構(gòu)，改變傳統(tǒng)媒體和新興媒體分立單干的狀況，重構(gòu)新聞采編生產(chǎn)流程，建立統(tǒng)一指揮調(diào)度的多媒體采編平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)新聞信息的一次采集、多種生成、多元傳播。根本是要對(duì)網(wǎng)上網(wǎng)下、不同業(yè)態(tài)進(jìn)行科學(xué)有效管理，轉(zhuǎn)變用人機(jī)制，統(tǒng)一人才管理，完善績(jī)效考核機(jī)制，探索媒體融合發(fā)展條件下吸引人才、留住人才、用好人才的有效辦法。

為了進(jìn)一步加快報(bào)網(wǎng)深度融合，2014年陜西日?qǐng)?bào)傳媒集團(tuán)成立報(bào)網(wǎng)融合領(lǐng)導(dǎo)小組，從管理機(jī)制、采編業(yè)務(wù)和產(chǎn)業(yè)經(jīng)營(yíng)等方面為實(shí)現(xiàn)報(bào)網(wǎng)融合發(fā)展開辟一條新路。

3.業(yè)務(wù)融合是根本。傳媒競(jìng)爭(zhēng)最終體現(xiàn)在業(yè)務(wù)上。在加快業(yè)務(wù)融合過程中，陜西日?qǐng)?bào)傳媒集團(tuán)安排新媒體負(fù)責(zé)人參加《陜西日?qǐng)?bào)》編前會(huì)，促使新媒體宣傳更好地與報(bào)紙宣傳同步協(xié)調(diào)、互通融合。陜西傳媒網(wǎng)依托集團(tuán)5報(bào)2刊的傳統(tǒng)媒體新聞資源，運(yùn)用文字、圖片、視頻等形式，展開全方位、多角度地網(wǎng)上宣傳，形成了報(bào)網(wǎng)互動(dòng)互促的良好態(tài)勢(shì)。

2013年全國(guó)兩會(huì)，陜西傳媒網(wǎng)及陜西日?qǐng)?bào)官方微博3個(gè)賬號(hào)，同步嘗試多形式和網(wǎng)友互動(dòng)，并將微博上征集的網(wǎng)友關(guān)注的兩會(huì)話題，及時(shí)通過《陜西日?qǐng)?bào)》兩會(huì)特刊刊發(fā)，用全新的方式為網(wǎng)友提供了兩會(huì)信息服務(wù)，成功實(shí)現(xiàn)集團(tuán)內(nèi)的《陜西日?qǐng)?bào)》、《三秦都市報(bào)》、陜西傳媒網(wǎng)新聞資源共享、全媒體聯(lián)動(dòng)報(bào)道。

經(jīng)營(yíng)融合也是黨報(bào)集團(tuán)融合發(fā)展的核心內(nèi)容?？梢哉f，在媒體融合發(fā)展過程中，經(jīng)營(yíng)融合是撬動(dòng)融合發(fā)展效率的最佳杠桿。經(jīng)營(yíng)融合除了傳統(tǒng)傳媒產(chǎn)業(yè)的業(yè)務(wù)融合外，還要密切關(guān)注并有選擇地發(fā)展社交類應(yīng)用和技術(shù)，促進(jìn)社交平臺(tái)與新聞傳播平臺(tái)有效對(duì)接，擴(kuò)大用戶規(guī)模，擴(kuò)大傳播效果，提升經(jīng)營(yíng)效益。

發(fā)展永無止境，業(yè)績(jī)務(wù)求一流。陜西日?qǐng)?bào)傳媒集團(tuán)將在當(dāng)前和下一階段工作中，認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十八大精神和習(xí)近平總書記系列重要講話精神，完善體制機(jī)制，加快融合發(fā)展，突出質(zhì)量效益，全面推進(jìn)集團(tuán)各項(xiàng)工作有序開展，努力開創(chuàng)黨報(bào)事業(yè)新局面。

（作者單位：陜西日?qǐng)?bào)傳媒集團(tuán)）

編輯：白潔