日前,鄂爾多斯市鄂托克旗人民政府制定了《石油天然氣頁(yè)巖氣勘探開(kāi)發(fā)建設(shè)項(xiàng)目管理辦法》。鄂托克旗國(guó)土資源局從五方面加強(qiáng)石油天然氣用地管理。
一是加強(qiáng)對(duì)建設(shè)單位的資質(zhì)審查。凡在該旗境內(nèi)勘探開(kāi)發(fā)石油、天然氣、頁(yè)巖氣的企業(yè),必須具有企業(yè)法人資格和與作業(yè)相應(yīng)的探礦權(quán)證或采礦權(quán)證。
二是嚴(yán)格按照用地報(bào)批程序和所需資料積極為石油、天然氣、頁(yè)巖氣勘探開(kāi)發(fā)辦理手續(xù)。凡是建設(shè)單位因油氣項(xiàng)目開(kāi)發(fā)需辦理臨時(shí)用地的,統(tǒng)一由基層國(guó)土資源所組件并初步審核,無(wú)相關(guān)資質(zhì)或手續(xù)不齊全的,一律不予受理。初審合格后再交由旗局用地股審批。凡是需征地報(bào)批的油氣開(kāi)發(fā)項(xiàng)目由相關(guān)股室積極辦理有關(guān)手續(xù)。嚴(yán)禁建設(shè)單位將已批復(fù)的油氣開(kāi)發(fā)臨時(shí)用地項(xiàng)目私自挪移坐標(biāo),以及先施工后辦手續(xù)、邊施工邊辦手續(xù)、無(wú)任何手續(xù)進(jìn)行施工等行為。
三是加強(qiáng)臨時(shí)用地補(bǔ)償管理。建設(shè)單位臨時(shí)使用土地時(shí),進(jìn)場(chǎng)施工前必須與項(xiàng)目所在地嘎查村簽訂補(bǔ)償協(xié)議,協(xié)議中須明確補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)、施工時(shí)限、兌現(xiàn)時(shí)間、雙方責(zé)任權(quán)利以及安全生產(chǎn)、環(huán)境保護(hù)、社會(huì)維穩(wěn)等方面事項(xiàng),并經(jīng)項(xiàng)目所在地蘇木鎮(zhèn)人民政府和基層國(guó)土資源所審核認(rèn)定。補(bǔ)償款支付工作由項(xiàng)目所在地蘇木鎮(zhèn)人民政府負(fù)責(zé)牽頭,國(guó)土等部門(mén)積極配合參與。
四是臨時(shí)用地到期后,用地企業(yè)要及時(shí)向原土地使用者歸還土地,加快恢復(fù)土地原貌,確保生態(tài)環(huán)境盡快恢復(fù)。如確需征用土地,應(yīng)及時(shí)辦理征地手續(xù),并按程序進(jìn)行報(bào)批。
五是嚴(yán)禁在耕地和恐龍遺跡化石自然保護(hù)區(qū)內(nèi)開(kāi)發(fā)任何油氣項(xiàng)目。油氣項(xiàng)目擅自占用耕地、破壞耕地或在恐龍遺跡化石等自然保護(hù)區(qū)內(nèi)勘探開(kāi)發(fā)的行為,一經(jīng)發(fā)現(xiàn),將按照有關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅追究相關(guān)責(zé)任。