關(guān)于加強(qiáng)監(jiān)獄民警隊(duì)伍思想政治工作的認(rèn)識

田學(xué)祎

摘要：隨著中國監(jiān)獄體制改革的不斷推進(jìn)，我國監(jiān)獄民警隊(duì)伍思想政治工作中出現(xiàn)了諸多問題，這些問題得不到解決，就會變成不可協(xié)調(diào)的矛盾，阻礙監(jiān)獄發(fā)展以及改革需要。為此，人們提出了一系列的解決措施，本文就如何加強(qiáng)監(jiān)獄民警隊(duì)伍思想政治工作的相關(guān)知識展開論述，旨在解決監(jiān)獄民警在思想認(rèn)識以及工作學(xué)習(xí)等方面出現(xiàn)的問題，加強(qiáng)監(jiān)獄文化建設(shè)，最終建立一支公正嚴(yán)明、嚴(yán)于律己的監(jiān)獄人民警察隊(duì)伍。

關(guān)鍵詞：加強(qiáng)；監(jiān)獄；民警隊(duì)伍；思想政治工作；建設(shè)；認(rèn)識

思想政治工作是指思想政治教育工作的簡稱，作為一種社會行為，它強(qiáng)調(diào)有目的地對人們施加意識形態(tài)的影響，以轉(zhuǎn)變?nèi)藗兊乃枷牒椭笇?dǎo)人們行動的社會行為。當(dāng)今世界，人們的世界觀、人生觀、價值觀等都發(fā)生了巨大變化，監(jiān)獄工作也面臨著新的機(jī)遇以及挑戰(zhàn)，這就要求監(jiān)獄思想政治工作者要不斷改進(jìn)工作方法并堅(jiān)持不斷創(chuàng)新，以充分發(fā)揮自身工作優(yōu)勢，最終促進(jìn)監(jiān)獄工作的健康、持續(xù)、平穩(wěn)發(fā)展。

一、新形勢下加強(qiáng)監(jiān)獄民警隊(duì)伍建設(shè)的重要性和緊迫性

我國的監(jiān)獄，是人民民主專政的重要工具，是國家刑罰執(zhí)行機(jī)關(guān)，擔(dān)負(fù)著懲罰與改造罪犯，維護(hù)社會穩(wěn)定的艱苦任務(wù)。隨著社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制的建立和社會主義民主與法制建設(shè)的完善，監(jiān)獄工作的任務(wù)將越來越繁重，要求將越來越高。第一、提高監(jiān)獄民警隊(duì)伍的整體素質(zhì)，是建設(shè)現(xiàn)代化文明監(jiān)獄的需要。建設(shè)現(xiàn)代化文明監(jiān)獄，其總體要求是“堅(jiān)定不移地把改造罪犯的工作放在一切工作的首位。切實(shí)貫徹執(zhí)行`懲罰與改造相結(jié)合，以改造人為宗旨'的監(jiān)獄工作方針，強(qiáng)化監(jiān)獄的管理與安全，加大教育改造的力度，推動獄政設(shè)施、裝備的現(xiàn)代化進(jìn)程，逐步建立法制健全、執(zhí)法嚴(yán)明、教育有效、設(shè)施完善、裝備先進(jìn)、改造手段科學(xué)、物質(zhì)保障有力的監(jiān)管體系。第二、提高監(jiān)獄民警隊(duì)伍的整體素質(zhì)是新時期提高改造質(zhì)量的需要。隨著社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制的建立和發(fā)展，人們的思想觀念、行為模式、價值取向都發(fā)生了前所未有的變化，罪犯同樣如此。他們的思想和行為出現(xiàn)了許多新情況、新問題。第三、提高監(jiān)獄民警隊(duì)伍的整體素質(zhì)是提高經(jīng)濟(jì)效益的需要?！侗O(jiān)獄法》確定了監(jiān)獄經(jīng)費(fèi)的保障體制，但并不意味著要取消監(jiān)獄生產(chǎn)任務(wù)。通過勞動改造罪犯是我國執(zhí)行刑罰的重要手段。發(fā)展生產(chǎn)提高經(jīng)濟(jì)效益，是提高改造質(zhì)量、建設(shè)現(xiàn)代化文明監(jiān)獄的物質(zhì)基礎(chǔ)。監(jiān)獄的產(chǎn)品能否占領(lǐng)市場取決于產(chǎn)品的質(zhì)量，而產(chǎn)品質(zhì)量又依賴于人的管理水平和技術(shù)水平。

二、目前監(jiān)獄民警思想政治工作中存在的問題

當(dāng)前，監(jiān)獄民警的思想現(xiàn)狀與黨和人民的要求尚有差距，部分民警身上存在這樣或那樣的問題，表現(xiàn)在以下幾個方面：（1）政治素質(zhì)與新形勢下的監(jiān)獄體制不相適應(yīng)，一些監(jiān)獄民警缺乏堅(jiān)定的社會主義信念和遠(yuǎn)大的共產(chǎn)主義理想，理想信念動搖，黨性觀念淡薄，政治敏銳性不強(qiáng)，對黨的路線方針政策的學(xué)習(xí)不夠深入、工作不認(rèn)真、措施不落實(shí)、履行職責(zé)不到位。（2）執(zhí)法理念落后，不能與時俱進(jìn)，一直以來，監(jiān)獄民警的監(jiān)管理念一直局限于“看守”，對罪犯應(yīng)當(dāng)行使的教育職能也逐漸被模糊化、邊緣化，這種觀念必定會影響監(jiān)獄改革的進(jìn)程。（3）監(jiān)獄民警業(yè)務(wù)水平和能力有待提高，從總體上來看，其職業(yè)素質(zhì)還是較高的，但也有部分民警業(yè)務(wù)素質(zhì)低下，知識結(jié)構(gòu)不合理、專業(yè)素質(zhì)差，缺少創(chuàng)新意識，不愿意學(xué)習(xí)現(xiàn)代管理方法。（4）對監(jiān)獄思想政治工作的認(rèn)識存在偏差。其突出表現(xiàn)為“三論”。一論“先后論”。部分民警片面理解為當(dāng)前監(jiān)獄應(yīng)該先抓監(jiān)管安全、改造質(zhì)量，只有監(jiān)獄穩(wěn)定了、發(fā)展了，才能談思想政治工作。二論“畏難論”。認(rèn)為思想政治工作是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，做人的思想工作需要漫長的過程，單憑某一個部門一個人難度太大，開展工作不自信。三論“無用論”，認(rèn)為現(xiàn)在都什么年代了，還談信仰、談奉獻(xiàn)，遠(yuǎn)不如發(fā)點(diǎn)福利、落實(shí)一些從優(yōu)待警見效快。需要指出的是，這些想法在基層民警和機(jī)關(guān)民警、青年民警與中老年民警、普通民警與少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)身上普遍存在。

三、加強(qiáng)監(jiān)獄民警隊(duì)伍思想政治工作的相關(guān)措施

（一）深化思想政治工作的內(nèi)容，實(shí)現(xiàn)政治工作與思想教育的有機(jī)結(jié)合

這就要求把監(jiān)獄工作的難點(diǎn)以及民警思想上的熱點(diǎn)作為思想政治工作的主攻點(diǎn)，使思想政治工作圍繞監(jiān)獄中心任務(wù)、監(jiān)管改造、經(jīng)濟(jì)發(fā)展緊密結(jié)合，從而切實(shí)把監(jiān)區(qū)思想政治工作不斷做深做透，促進(jìn)監(jiān)獄工作的開展。同時，要根據(jù)監(jiān)區(qū)民警的個體差異，因人施教，做好工作。只有切實(shí)抓好政治工作與思想教育的有機(jī)結(jié)合，并在此基礎(chǔ)上根據(jù)監(jiān)獄民警的不同實(shí)際情況開展思想教育，才能使監(jiān)獄思想政治工作有針對性和實(shí)效性。

（二）加強(qiáng)民警社會心理的現(xiàn)代化建設(shè)，用“愛國、敬業(yè)、誠信、友善”的取向引領(lǐng)風(fēng)尚

首先，用愛國主義精神激勵民警，啟發(fā)對生活意義的現(xiàn)代性理解。必須利用陣地抓教育，樹立典型抓示范，以加強(qiáng)民警隊(duì)伍社會主義核心價值觀的養(yǎng)成教育為核心，充分運(yùn)用民警喜聞樂見的形式、渠道和陣地，切實(shí)加強(qiáng)警察文化建設(shè)，變抽象教育為形象教育，努力引導(dǎo)和教育民警樹立健康合理的生存意識。培育民警的敬業(yè)精神，明確對生活信念的現(xiàn)代性選擇。通過大力開展監(jiān)獄警察文化建設(shè)，以文化人、以人化文，增強(qiáng)整個監(jiān)獄和警察隊(duì)伍的文化底蘊(yùn)。在宣傳思想政治工作中，要綜合運(yùn)用教育、組織、行政、法紀(jì)、精神、物質(zhì)等各種手段，把思想教育和科學(xué)規(guī)范的嚴(yán)格管理結(jié)合起來，把思想工作和法紀(jì)約束結(jié)合起來，把正向激勵和逆向警誡結(jié)合起來。

（三）要提倡艱苦奮斗、無私奉獻(xiàn)的精神。

在市場經(jīng)濟(jì)改革的大潮中，有人認(rèn)為，時代進(jìn)步了，經(jīng)濟(jì)發(fā)展了，艱苦奮斗、無私奉獻(xiàn)，已“不時興”。市場經(jīng)濟(jì)強(qiáng)調(diào)個人價值，強(qiáng)調(diào)經(jīng)濟(jì)利益，但這并不是不要奉獻(xiàn)。因?yàn)?，第一，市場?jīng)濟(jì)同樣需要處理好國家、集體和個人這三者利益關(guān)系，為了國家和集體的利益而犧牲一些個人利益的無私奉獻(xiàn)精神，正是社會主義市場經(jīng)濟(jì)所要求的。一方面，從社會發(fā)展來看，個人對社會的索取與奉獻(xiàn)在比例上，只能是奉獻(xiàn)大于索取，否則社會就不能發(fā)展，市場經(jīng)濟(jì)也不復(fù)存在；另一方面，從現(xiàn)實(shí)來看，市場經(jīng)濟(jì)的求利性原則，不可避免地帶來一些副作用，造成一些人私欲膨脹，因此社會需要提倡奉獻(xiàn)精神，以保證市場經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展。第二，提倡奉獻(xiàn)，不僅是我黨的宗旨和社會主義制度決定的，也是我們的工作性質(zhì)決定的。監(jiān)獄是人民民主專政的工具，監(jiān)獄民警是一支準(zhǔn)軍事化的人民警察隊(duì)伍，以為人民服務(wù)為宗旨，面對的是一批危害社會的犯罪分子，工作具有相當(dāng)?shù)钠D苦性和危險性。

（四）豐富工作形式，實(shí)現(xiàn)政治思想工作

言教與身教的有機(jī)結(jié)合要做好思想政治工作，領(lǐng)導(dǎo)首先要樂于吃苦，帶頭深入基層，帶頭做好各方面工作。在危險、困難時刻勇于向前跨一步，在利益、榮譽(yù)面前，主動向后退一步。要始終堅(jiān)持識大體，顧大局，講奉獻(xiàn)，不為閑言碎語所迷惑，不為私心雜念所俘虜，要注意處處以身作則。“正人先正己”，要求別人做到的，自己首先做到，即使一時不能完全做到，也要努力去做。這是激發(fā)民警積極性的最基本途徑。其次，當(dāng)自己違反規(guī)定時，能主動受罰，以身維紀(jì)。再次，對于困難的工作總是身先士卒，而不是強(qiáng)迫部屬無條件聽從。

四、結(jié)語

總之，思想政治工作是監(jiān)獄工作中一項(xiàng)極為重要的工作。因此，新時期我們更需要大力加強(qiáng)和改進(jìn)監(jiān)獄民警的思想政治工作，不斷探索行之有效的方式來加以引導(dǎo)，努力提高人民群眾對監(jiān)獄工作的滿意度和公信力，建設(shè)一支政治堅(jiān)強(qiáng)、紀(jì)律嚴(yán)明、作風(fēng)優(yōu)良、業(yè)務(wù)過硬的監(jiān)獄民警隊(duì)伍。

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