香格里拉縣農(nóng)業(yè)信息化發(fā)展現(xiàn)狀及對策探索龍立新

李慶龍

[摘要]結(jié)合香格里拉縣農(nóng)業(yè)信息化發(fā)展進(jìn)程闡述了發(fā)展所取得的成就，分析了發(fā)展中存在的問題，從重視農(nóng)業(yè)信息化，加強人才培養(yǎng)、信息資源開發(fā)、信息服務(wù)等方面提出了全面推進(jìn)農(nóng)業(yè)信息化發(fā)展的對策措施。

[關(guān)鍵詞]農(nóng)業(yè)信息化 發(fā)展 現(xiàn)狀 對策

[中圖分類號]F302.4 [文獻(xiàn)標(biāo)識碼]A [文章編號]1003-1650 (2014)04-0007-01

香格里拉縣的農(nóng)業(yè)信息化建設(shè)從2005年前后開始起步，在全國上下大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)信息化發(fā)展大政策的推動下，進(jìn)入了一個迅速發(fā)展的階段。近十年來，縣鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)信息化建設(shè)取得了一定的成效，為業(yè)生產(chǎn)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展起到積極的推動作用。但是，由于受地理環(huán)境、民族文化、資金投入等條件的限制，與國內(nèi)發(fā)達(dá)地區(qū)以及省內(nèi)其它州市還存在很大差距。為此，要認(rèn)真分析香格里拉縣農(nóng)業(yè)信息化建設(shè)中存在的問題，有針對性的加強信息化建設(shè)，讓信息化更好的為全縣農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的發(fā)展和農(nóng)民增收服務(wù)。

一、農(nóng)業(yè)信息化發(fā)展現(xiàn)狀

1.農(nóng)業(yè)信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)取得顯著成果

香格里拉縣自1997年開始實施推廣云南電腦農(nóng)業(yè)專家系統(tǒng)以來，每年投入的項目資金都在3-5萬元，先后為全縣11個鄉(xiāng)鎮(zhèn)配備了電腦設(shè)備，并全部接入網(wǎng)絡(luò)，成為全縣各行業(yè)領(lǐng)域中率先實現(xiàn)辦公上網(wǎng)的行業(yè)。2003年開始，云南農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)的推廣，為縣級農(nóng)業(yè)系統(tǒng)建立了農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)站，實現(xiàn)了縣級信息上網(wǎng)。2008年實施的云南數(shù)字鄉(xiāng)村項目及金農(nóng)工程項目，先后投入資金110多萬元，為縣鄉(xiāng)兩級配備了全新的電腦設(shè)備，對縣鄉(xiāng)兩級信息員進(jìn)行了系統(tǒng)的技術(shù)培訓(xùn)，集中收集整理出了全縣的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)數(shù)據(jù)，并建立了1個縣級，11個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，64個村，709個自然村的四級數(shù)據(jù)信息網(wǎng)站，以文字、數(shù)據(jù)、圖形、圖表、聲音、影像等多種形式，提供全縣常規(guī)糧食作物及特種經(jīng)濟(jì)作物生產(chǎn)技術(shù)、市場營銷政策、咨詢等信息。農(nóng)業(yè)系統(tǒng)與中國移動通訊合作的農(nóng)信通也在廣大農(nóng)村用戶中得到廣泛推廣使用。

2.信息化在農(nóng)村的覆蓋面不斷拓寬

在全縣農(nóng)業(yè)信息化發(fā)展的同時，從事農(nóng)業(yè)信息工作的人員也得到加強，通過開展農(nóng)業(yè)信息技術(shù)培訓(xùn)，在糧食種植、畜牧養(yǎng)殖、農(nóng)產(chǎn)品市場、農(nóng)業(yè)機械等領(lǐng)域，培養(yǎng)出了一大批信息采集人員，相應(yīng)建立了比較穩(wěn)定的信息指標(biāo)體系和采集報送制度。

3.面向農(nóng)民和社會的農(nóng)業(yè)技術(shù)服務(wù)取得一定進(jìn)展

目前，已經(jīng)建立的縣鄉(xiāng)網(wǎng)站以及開始向鄉(xiāng)鎮(zhèn)級農(nóng)產(chǎn)品市場、中介組織及農(nóng)業(yè)大戶延伸的網(wǎng)絡(luò)，積極開展面向農(nóng)民、農(nóng)業(yè)企業(yè)和社會的市場信息服務(wù)，取得了一定的進(jìn)展。

4.利用信息網(wǎng)絡(luò)推銷農(nóng)產(chǎn)品初見成效

縣內(nèi)的省州級的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)，如香格里拉酒業(yè)、藏龍生物、青稞公司、瑪卡企業(yè)等已相繼建立了自己的企業(yè)網(wǎng)站，在網(wǎng)上展示自己的產(chǎn)品并實現(xiàn)了產(chǎn)品網(wǎng)上銷售及項目招商等，藏龍生物還在淘寶天貓開設(shè)了網(wǎng)上商城。通過信息網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行當(dāng)?shù)剞r(nóng)產(chǎn)品的介紹和推銷，收到了農(nóng)產(chǎn)品推銷速度快、成本低、見效大的效果。

二、農(nóng)業(yè)信息化發(fā)展過程中存在的問題

1.農(nóng)業(yè)信息化重視不夠

縣鄉(xiāng)各級各涉農(nóng)部門對農(nóng)業(yè)信息化的認(rèn)識不足，沒有將信息化建設(shè)作為全面推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的重要內(nèi)容來抓，片面上對信息化建設(shè)重視不夠?；ヂ?lián)網(wǎng)、信息化與當(dāng)?shù)卣块T、基層干部、群眾相距甚遠(yuǎn)?；鶎痈刹拷^大部分不懂電腦操作，更不知怎么上互聯(lián)網(wǎng)，互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的應(yīng)用和服務(wù)體系基礎(chǔ)較差，形成農(nóng)業(yè)信息化發(fā)展嚴(yán)重滯后的局面。

2.農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)絡(luò)不夠發(fā)達(dá)

從現(xiàn)有的縣鄉(xiāng)“兩網(wǎng)”建設(shè)上看，雖然省州縣各級花費了大量財政資金，但在后期不重視信息采集發(fā)布，網(wǎng)站上信息不多，沒能使這些網(wǎng)站發(fā)揮應(yīng)有的作用。而在整個農(nóng)村由于信息交流方式落后，傳遞速度緩慢，信息市場發(fā)育的基本條件落后，信息傳遞速度慢，交互性差，信息內(nèi)容單調(diào)，信息產(chǎn)品和技術(shù)的實用性差，使信息失去時效性，失去價值。

3.信息技術(shù)人才相對缺乏

目前在“兩網(wǎng)”的運行維護(hù)上，因鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作人員水平較低，不少的網(wǎng)絡(luò)變成為垃圾網(wǎng)站。而廣大農(nóng)民自身素質(zhì)偏低，缺乏既懂現(xiàn)代信息技術(shù)又懂農(nóng)業(yè)科學(xué)技術(shù)的高級人才。在計算機應(yīng)用上，人才培養(yǎng)落后，信息標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一，信息網(wǎng)絡(luò)不健全，高新技術(shù)開發(fā)不力，成果推廣力度不夠等。

4.農(nóng)業(yè)信息化服務(wù)水平偏低

農(nóng)業(yè)信息化建設(shè)的最終目的就是要為三農(nóng)服務(wù)，在香格里拉縣，目前只有幾家規(guī)模較大的龍頭企業(yè)能充分運信息化來促進(jìn)企業(yè)的發(fā)展。而廣大農(nóng)民收入較低，獲取信息的成本偏高，農(nóng)戶經(jīng)營規(guī)模對信息消費者和生產(chǎn)經(jīng)營者收益空間的制約，信息咨詢服務(wù)滯后，不能滿足農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、科研、教學(xué)和管理對信息的需求。

三、對推進(jìn)農(nóng)業(yè)村信息化建設(shè)的對策探索

推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)業(yè)信息化，就是要使農(nóng)業(yè)信息產(chǎn)業(yè)能夠被充分發(fā)揮和利用。信息化是雙向的，一方面是要上廣大農(nóng)民能即時迅速的接收到外來的對自身的生產(chǎn)銷售有促進(jìn)作用的信息；另一方面是要讓廣大農(nóng)民能及時將自己的生產(chǎn)銷售信息發(fā)布給外界，從而促進(jìn)銷售。如何做好這兩者之間的牽線搭橋的工作，這就是我們要探索研究的主要目標(biāo)。

1.提高農(nóng)業(yè)信息化意識，建立高效的農(nóng)業(yè)信息化管理體制

要充分認(rèn)識農(nóng)業(yè)和農(nóng)業(yè)信息化在全縣農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)優(yōu)、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展和農(nóng)民增收中的重要地位與作用，進(jìn)一步加大對農(nóng)業(yè)信息化建設(shè)的投入，建立和完善從農(nóng)業(yè)信息采集到利用全過程的制度，一方面加強對現(xiàn)有的農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)和數(shù)字鄉(xiāng)村網(wǎng)站的運行維護(hù)，讓“兩網(wǎng)”更好的為全縣農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展服務(wù)。同時要充分利用移動互聯(lián)網(wǎng)手機，為廣大農(nóng)民提供及時有效的農(nóng)業(yè)信息服務(wù)。

2.加快農(nóng)業(yè)信息科技人才的培養(yǎng)

農(nóng)業(yè)信息化是一項高科技的事業(yè)，研發(fā)、推廣運用靠人才，競爭靠人才。在香格里拉縣，農(nóng)業(yè)信息人才的短缺是最大的、最長遠(yuǎn)的制約因素。農(nóng)業(yè)信息化需要既懂信息技術(shù)、又懂農(nóng)業(yè)科技和農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)專業(yè)的復(fù)合型人才，必須從現(xiàn)在起加速培養(yǎng)適應(yīng)農(nóng)業(yè)信息化各方面需要的各層次專業(yè)人才。縣鄉(xiāng)兩級政府及農(nóng)業(yè)部門應(yīng)注重對農(nóng)業(yè)信息專業(yè)人員的培養(yǎng)，在信息員的使用上也應(yīng)建立相應(yīng)的利益激勵機制，促進(jìn)信息工作的延續(xù)性。同時，還要對廣大農(nóng)民群眾進(jìn)行農(nóng)業(yè)信息化培訓(xùn)和引導(dǎo)，讓廣大農(nóng)民也主動的尋求利用和發(fā)布信息。

3.加快農(nóng)業(yè)信息資源的開發(fā)應(yīng)用

抓好農(nóng)業(yè)市場信息資源開發(fā)，組織好縣內(nèi)農(nóng)業(yè)種養(yǎng)大戶、專業(yè)合作社、涉農(nóng)企業(yè)的農(nóng)產(chǎn)品信息上網(wǎng)工作，建立農(nóng)業(yè)企業(yè)及相關(guān)產(chǎn)品數(shù)據(jù)庫。進(jìn)一步加大對云南電腦農(nóng)業(yè)專家系統(tǒng)經(jīng)驗的推廣應(yīng)用，組織力量開發(fā)出適合縣情的青稞、馬鈴薯、瑪卡種植，牦牛、尼西雞、藏香豬養(yǎng)殖等產(chǎn)全程管理系統(tǒng)和實用技術(shù)系統(tǒng)，并推廣應(yīng)用到實際生產(chǎn)中，以促進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的科學(xué)管理和先進(jìn)技術(shù)的推廣利用。

4.建立農(nóng)村信息服務(wù)市場。

在充分發(fā)揮“兩網(wǎng)”服務(wù)作用的基礎(chǔ)上，積極開展農(nóng)業(yè)信息咨詢業(yè)務(wù)，運用靈活多樣的形式，對原始農(nóng)業(yè)信息進(jìn)行深度加工，為農(nóng)民選擇項目提供咨詢性意見，或接受農(nóng)民委托，進(jìn)行市場調(diào)查，為其生產(chǎn)經(jīng)營決策提供依據(jù)。積極發(fā)展農(nóng)業(yè)信息社會服務(wù)機構(gòu)，對信息進(jìn)行收集、加工、處理、傳輸專業(yè)優(yōu)勢，促進(jìn)農(nóng)業(yè)信息市場發(fā)育。近年來，農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)正在以前所未有的速度和規(guī)模蓬勃發(fā)展，他們對人才信息、技術(shù)信息和市場信息需求不斷增長，農(nóng)業(yè)信息產(chǎn)業(yè)應(yīng)把目標(biāo)放在廣闊的農(nóng)村市場，使之在能推動農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的發(fā)展，又可以促進(jìn)農(nóng)業(yè)信息產(chǎn)業(yè)本身的健康發(fā)展。

5.依托旅游產(chǎn)業(yè)，促進(jìn)農(nóng)業(yè)信息化的全面發(fā)展

香格里拉是一個近年來國內(nèi)外知名的旅游品牌，在推進(jìn)農(nóng)業(yè)信息化的過程中應(yīng)充分利用這一品牌，外來香格里拉旅游的游客每年達(dá)到907萬人次，可以將這些游客作為一個地方農(nóng)業(yè)信息傳遞的載體，一方面可以開發(fā)農(nóng)業(yè)生態(tài)旅游的形式，以體驗、品嘗的形式向這些外來游客宣傳本地的農(nóng)業(yè)資源、企業(yè)形象、農(nóng)牧產(chǎn)品；另一方面還可以利用這些游客帶來的信息促進(jìn)當(dāng)?shù)氐霓r(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，將農(nóng)業(yè)生態(tài)旅游與信息化建設(shè)有機結(jié)合起來，促進(jìn)旅游業(yè)的全面發(fā)展。

參考文獻(xiàn)

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